如何當(dāng)好檢察院主要中層負(fù)責(zé)人

　　人民檢察院按照法律規(guī)定和業(yè)務(wù)分工，設(shè)置反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察等內(nèi)部機(jī)構(gòu)，分別承辦偵查、審查逮捕、審查起訴等業(yè)務(wù)。檢察院中層負(fù)責(zé)人既是院黨組決策的執(zhí)行者，又是把黨組決策貫徹到本部門的管理者，也是黨組與干警上下連接的橋梁和紐帶。各部門負(fù)責(zé)人的整體素質(zhì)和作用發(fā)揮。從某種意義上講，將直接關(guān)系到檢察工作開展，反映著檢察工作的整體水平。因此，如何當(dāng)好檢察院主要中層負(fù)責(zé)人。是一個(gè)值得認(rèn)真研究和亟需探討的課題。結(jié)合多位同事的切身體會(huì)和自己多年的基層工作思索，本文試從基層檢察院的角度，就這一課題談?wù)勛约旱囊恍┐譁\認(rèn)識(shí)。以饗各位同仁，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
　　當(dāng)好檢察院主要中層負(fù)責(zé)人，首要的而且最重要的是要用心工作，盡心盡責(zé)
　　如何做到用心工作，盡心盡責(zé)，對(duì)這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)從以下三個(gè)層面來(lái)理解。
　　一是用心工作，盡心盡責(zé)，從人生觀來(lái)說(shuō)，就是要提高五個(gè)意識(shí)。養(yǎng)成五種精神。即提高政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和憂患意識(shí)，養(yǎng)成無(wú)私奉獻(xiàn)、不甘落后、艱苦奮斗、秉公執(zhí)法、集體主義的精神。做到熱愛(ài)檢察事業(yè)。將個(gè)人的利益、前途和國(guó)家、人民的利益融為一體；做到終身學(xué)習(xí)，不斷吸取新知識(shí)，掌握和精通本崗位需要的專業(yè)技能：做到從我做起，從小事做起，克己奉公，甘于清貧；做到嚴(yán)格依法辦案，確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)；做到居安思危，正確應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)對(duì)工作帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；做到掌權(quán)不專權(quán)，用權(quán)不越權(quán)，大事講原則，小事講風(fēng)格，形成“風(fēng)正氣順，人和業(yè)興”的團(tuán)體氛圍。
　　二是用心工作，盡心盡責(zé)，從方法論來(lái)說(shuō)，就是要正確處理好“三個(gè)度”。一是高度決定視野。“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層。”有了高度，就能看得清，看得遠(yuǎn)。在混沌蒙昧的現(xiàn)狀中也能發(fā)現(xiàn)事物規(guī)律，在暫時(shí)困頓的腳步中仍然充滿信心和期盼。二是角度改變觀念。“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同。”角度不同，觀念肯定是不一樣的，新角度帶來(lái)新觀念，要懂得經(jīng)常換位思考。三是尺度把握人生。“居廟堂之上而憂其民。處江湖之遠(yuǎn)而憂其君。”每個(gè)人心中都有一把尺子。丈量著自己的責(zé)任、自己的使命。總之，高度代表素質(zhì)。角度代表思路，尺度代表責(zé)任。只有高度、角度、尺度的有效結(jié)合，才能以平常之心待自己，看世界，做到面對(duì)逆境增強(qiáng)抵抗，面對(duì)榮譽(yù)保持平靜，面對(duì)權(quán)力調(diào)準(zhǔn)尺度。
　　三是用心工作，盡心盡責(zé)，落實(shí)到工作中，就是要全身心投入，準(zhǔn)確定位，謀劃推進(jìn)工作。就是要把心思放在工作上，圍繞上級(jí)院的部署和黨組的決策。準(zhǔn)確定位部門的工作目標(biāo)，進(jìn)行思索謀劃，拓展思路。明確和改進(jìn)工作的方式方法、步驟和所要達(dá)到的目標(biāo)要求：就是要始終把工作放到全院乃至更高的角度中去換位思考、去研究問(wèn)題、去把握尺度。找準(zhǔn)切人點(diǎn)和著力點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一：就是要常思工作中存在的問(wèn)題和不足，找出克服的方法和途徑，不至于重蹈覆轍；就是要圍繞如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變理念，上新臺(tái)階去勇于探索，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
　　“中層”。就是一方面要管理好隊(duì)伍。另一方面要替領(lǐng)導(dǎo)分憂
　　“中層”，是指地位中層。常言道：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來(lái)”。如果把正職看作是上梁。普通干警視作下梁，那么中層負(fù)責(zé)人顯然就是中梁。一座房子的中梁出了問(wèn)題，那么這座房子遲早都要倒掉。角度改變觀念。這要求我們學(xué)會(huì)從不同角度看問(wèn)題。中層負(fù)責(zé)人既是管理者，又是被管理者。我們要正確處理管理者與被管理者的關(guān)系。一方面受一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)好他們的參謀，做他們決策的執(zhí)行者。另一方面又是本部門的領(lǐng)導(dǎo)。盡管手下人手不多，也要運(yùn)籌帷幄。
　　一是要管理好隊(duì)伍，做到團(tuán)結(jié)拼搏。一切工作都要靠全體人員來(lái)執(zhí)行和完成，其中干警的積極性是做好工作、完成任務(wù)的前提。筆者認(rèn)為，管理，不是服從和強(qiáng)制。而要樹立以人為本理念。培育團(tuán)隊(duì)精神，營(yíng)造內(nèi)部凝聚力，從而心往一處想、勁往一處使、汗往一處流。要達(dá)到團(tuán)結(jié)拼搏，就要做到以下五點(diǎn)。一是確立共同奮斗的目標(biāo)，以此來(lái)統(tǒng)一部門干警的思想，使每個(gè)干警都明確丁作方向，知道怎么干工作。二是樹立服務(wù)干警的思想，為干警工作提供需要的服務(wù)，幫助干警解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，同時(shí)注重思想工作。及時(shí)解決干警存在的思想問(wèn)題。三是提倡群言群策的氛圍，辦事公道，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)一致，發(fā)揮出集體智能和整體效能。二是要替領(lǐng)導(dǎo)分憂，做到積極主動(dòng)。在實(shí)踐工作中，中層負(fù)責(zé)人要時(shí)時(shí)刻刻替領(lǐng)導(dǎo)分憂，做到不失將位，又不搶帥位，突出正職的地位，維護(hù)正職的權(quán)威，樹立正職的形象。一是主動(dòng)不越權(quán)。筆者認(rèn)為，最好的配合是勇挑重?fù)?dān)，最大的支持是獨(dú)擋一面。要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到逢山開路，遇水搭橋，不斷開創(chuàng)工作新局面，讓正職有充足的時(shí)間和精力抓全局、想大事。當(dāng)然，主動(dòng)工作決不是不要組織領(lǐng)導(dǎo)，工作中該請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)。二是參謀不越位。增強(qiáng)參謀意識(shí)，提高參謀質(zhì)量，不出有害整體的“歪點(diǎn)子”、脫離實(shí)際的“空點(diǎn)子”、錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)的“廢點(diǎn)子”；討論研究問(wèn)題時(shí)，充分表明意見和建議，幫助完善；發(fā)現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)有疏忽時(shí)，及時(shí)提醒，幫助彌補(bǔ)；并注意把握分寸，做到參謀到位不越位，講究方法不偏激，出以公心不營(yíng)私。三是正視不推諉。遇到棘手案件、難解問(wèn)題時(shí)，超前思考，主動(dòng)出擊，敢于負(fù)責(zé)，積極處理問(wèn)題。不事事推給正職，等待正職的安排，使正職處于矛盾漩渦之中。形成被動(dòng)局面，
　　“負(fù)責(zé)人”，就是負(fù)責(zé)任的人，要敢負(fù)責(zé)任、能負(fù)責(zé)任、會(huì)負(fù)責(zé)任
　　“負(fù)責(zé)人”，是負(fù)責(zé)任的人，是角色。要提高負(fù)責(zé)質(zhì)量，只有主動(dòng)負(fù)責(zé)的態(tài)度、敢于負(fù)責(zé)的精神和負(fù)起責(zé)任的能力是不夠的，還必須講究工作方法，有善于負(fù)責(zé)的方法。要把本職工作與整體連在一起，主動(dòng)想事，積極做事，推進(jìn)整體工作上水平；關(guān)鍵時(shí)刻挑重?fù)?dān)。不怕困難，排除阻力，不使整體工作受影響；特殊情況頂位子，清除顧慮，拾遺補(bǔ)缺，不讓整體工作出空檔。尺度把握人生，中層負(fù)責(zé)人既是戰(zhàn)斗員，又是指揮員。在部門內(nèi)，他是班長(zhǎng)，客觀上要求他圍繞院領(lǐng)導(dǎo)、黨組的決策和上級(jí)部署，制定工作方案，完善工作方法，強(qiáng)化工作措施，同時(shí)也要求他與干警戰(zhàn)斗在一起，深入一線，共同分析、研究案情，隨時(shí)掌握第一手資料，做到心中有數(shù)，指揮得當(dāng)。
　　一是要用權(quán)抓落實(shí)，保證工作實(shí)效。只有敢于負(fù)責(zé)才能落實(shí)到位；只有落實(shí)到位，才算負(fù)責(zé)到底。一是管理制度有落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制度，將目標(biāo)量化細(xì)化，層層分解，任務(wù)到崗，責(zé)任到人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。二是敢抓敢管有機(jī)制，形成抓督促、抓檢查、抓獎(jiǎng)懲的有效機(jī)制，建立規(guī)范有序的工作秩序，形成所屬干警想工作、談工作、干工作、出實(shí)效的氛同，三是安排工作有路數(shù)，力求“早想”，掌握工作主動(dòng)權(quán)：“深思”，研究工作運(yùn)行規(guī)律；“熟慮”，合理安排工作運(yùn)行程序。四是解決問(wèn)題有辦法，力爭(zhēng)在思路上敢于創(chuàng)新，要求上求根問(wèn)底，落實(shí)上真抓實(shí)管，保證工作出效果。
　　二是提升自身形象，影響帶好隊(duì)伍。中層負(fù)責(zé)人所處的職位，本身處于兩難，工作上上有壓力，下有阻力，而且權(quán)力有限，沒(méi)有威信，往往工作難以開展，還能造成出力不討好、上級(jí)不理解、下級(jí)不體諒的局面。中層負(fù)責(zé)人的自身形象提升了，就有影響力和感染力，就能帶好隊(duì)伍。一是要會(huì)做人，自身正，做到自身思想正、行為正、行事正，讓干警感到可信。二是要會(huì)做事，工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，做到精神振奮、思路開闊、認(rèn)真實(shí)干、敬業(yè)有為，讓干警感到可敬。三是關(guān)心干警，關(guān)心他們的前途、進(jìn)步、工作、生活，對(duì)他們的困難要真心實(shí)意地給予幫助，讓干警感到可親。提升了自身的可信、可敬、可親的形象，就硬得起事，就有威信，就會(huì)形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。
　　三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，打造包容和諧。中層負(fù)責(zé)人是一個(gè)執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)者，是部門工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和協(xié)調(diào)者。一是在內(nèi)部組織上，要提高思考能力、工作計(jì)劃能力、資源整合能力、工作落實(shí)能力，充分調(diào)動(dòng)各自的長(zhǎng)處，達(dá)到相互支持、取長(zhǎng)補(bǔ)短的效果。二是在內(nèi)部協(xié)調(diào)上，要掌握和運(yùn)用合適到位的聯(lián)系協(xié)調(diào)技巧和方式方法，提高上下之間、橫向之間、下屬之間的人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力，形成比較順暢的工作聯(lián)系和人際關(guān)系，建成有效的工作團(tuán)隊(duì)。三是在部門協(xié)調(diào)上。樹立“全院一盤棋，，的思想，與其他部門相互支持、相互溝通、相互理解、相互配合，力求打造包容和諧的團(tuán)隊(duì)精神，從而形成整體合力。
　　總之，要當(dāng)好檢察院主要中層負(fù)責(zé)人。就要具備講政治、顧大局的政治素質(zhì)，能懂法、會(huì)執(zhí)法的業(yè)務(wù)素質(zhì)，能落實(shí)、會(huì)指揮的執(zhí)行能力和能聯(lián)系，會(huì)協(xié)調(diào)的工作技巧；就要主動(dòng)調(diào)整“高度”，切實(shí)轉(zhuǎn)換“角度”，認(rèn)真把握“尺度”，準(zhǔn)確定位，謀劃推進(jìn)工作；就要全身心投人工作，立足“中層”的地位，扮好“負(fù)責(zé)人”的角色，發(fā)揮“主要”的作用，達(dá)到“盡心盡責(zé)，團(tuán)結(jié)拼搏，包容和諧，創(chuàng)新發(fā)展”的理想境