我國《行政強制執行法》的法律地位\\價值取向和制度邏輯

　　《行政強制法》出臺，標志著我國行政強制制度的法治化框架得到確立，有助于根治行政強制的“散”、“亂”、“軟”三大突出問題。符合世界各國行政強制法治化的發展趨勢。該法調整的行政強制包括行政強制措施和行政強制執行。“總則”規定了行政強制法定原則、行政強制適當原則、教育與強制相結合原則、行政強制禁止謀利原則和權利救濟原則等五個基本原則。該法從行政強制措施的設定、行政強制執行的設定、行政強制事前聽證與事后評估制度等三個方面，統籌解決了行政強制設定權的配置問題。行政強制包括行政強制措施和行政強制執行。關于行政強制執行的體制，我國采取的是“雙軌制”。即在法律、法規賦予行政機關強制執行權的情況下，具體行政行為所確定義務的強制執行由行政機關自行實施；在法律、法規沒有賦予行政機關強制執行權的情況下，具體行政行為所確定義務的強制執行由行政機關中請人民法院強制執行。行政強制的責任機制包括責任主體、責任形式和責任條件等幾個方面的內容。其中，責任主體包括三類：一是行政機關及其工作人員：二是人民法院及其工作人員：三是金融機構及其工作人員。承擔責任的形式包括五類：一是責令改正；二是處分；三是賠償；四是行政處罰(罰款)；五是刑事責任。承擔責任的條件一般是違法或者不當實施行政強制的行為。
　　(摘自《中國法學》2011年第4