檢察工作新課題

　　加強社會建設和創新社會管理工作，是檢察機關維護社會和諧穩定的重要任務。基層檢察院參與社會管理創新，應當選準著力點，深化檢察職能，把參與社會管理創新落實到每一項具體的檢察工作中。
　　
　　一、完善查辦社會管理主體職務犯罪體系，維護良好發展環境
　　
　　峰峰礦區人民檢察院在具體工作中，突出抓了“三個三”。即一是明確三個重點。即明確重點主體。明確重點領域，明確重點案件。要針對黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局和社會管理主體多元化的新情況，重點查處發生在社會管理主導部門和其他社會管理部門中的工作人員，事關民計民生領域以及工程建設、國土管理、金融、司法等腐敗易發多發領域和嚴重危害經濟社會科學發展、影響社會和諧穩定的犯罪案件。二是追求三個統一。對社會管理主體職務犯罪案件，要在“務必搞準”的基礎上，準確選擇辦案時機和切入點，準確適用偵查措施和強制措施。確保案件迅速突破。實現辦案速度、案件質量和辦案效果有機統一。三是實行三個同步。強化“執法為了發展、辦案為了穩定”的執法理念，堅持做到初查方案與綜合評估方案同步制訂，重視辦案的社會效果、政治效果和民生效果評估：查辦案件與化解矛盾同步進行，切實維護群眾利益；案后教育與建章立制同步介入。堅持切實解決案發單位存在的問題。真正把每一起案件辦成人民群眾滿意的好案、經得起法律檢驗的鐵案。
　　
　　二、構建大預防格局。全方位預防社會管理主體職務犯罪
　　
　　從源頭上預防和減少社會管理主體職務犯罪，是檢察工作參與社會管理創新的重點。這就要求我們把預防工作的格局做大、把形式做活、把政策用足。一是以預防協會為龍頭，促進預防工作經常化、專業化、立體化、多樣化開展。二是以預防職務犯罪講師團為依托，提升預防工作品牌化效應。三是以目標管理責任制為抓手，加大預防職務犯罪工作指導、問責力度。
　　
　　三、完善輕微刑事案件辦理機制，最大限度促進社會和諧
　　
　　首先，峰峰礦區人民檢察院聯合區法院、公安。共同出臺了《輕微刑事案件快速辦理機制》，以達到節約司法資源、提高訴訟效率的目的，更能取得及時化解社會矛盾。促進社會和諧的效果。其次我們將化解社會矛盾貫穿檢察辦案始終，做好對輕微刑事案件不同訴訟階段的和解工作。第三我們以預防預警推動平安建設。檢察機關參與社會管理創新就不能滿足于簡單的審查逮捕和起訴。作為聯接偵查與審判的樞紐，檢察機關不僅要發揮天然的“過濾器”作用，還要進一步延伸檢察職能。做好社會穩定形勢的晴雨表。
　　
　　四、創新未成年人案件辦理模式，加大對未成年人的司法保護力度
　　
　　峰峰礦區檢察院從以下三個方面作出了嘗試。一方面從有利于對未成年犯罪嫌疑人、被告人的準確量刑出發，聯合公安機關、人民法院，出臺了《關于辦理未成年人刑事案件實行社會調查及羈押表現考核機制的意見》。另一方面是從有利于未成年被告人的悔過自新出發，與法院共同出臺《關于對未成年人輕微刑事案件實行“圓桌公訴、審判”的辦法》。第三方面是從為在校生營造良好氛圍出發，深入學校扎實開展法制教育和校園周邊環境治理工作。
　　
　　五、發揮檢察建議作用。助推社會管理創新
　　
　　檢察建議是完善社會管理、服務。預防和減少違法犯罪的一種重要方式。優秀檢察建議是促進社會管理創新的助推劑。因此，我院出臺了《關于進一步加強檢察建議工作的規定》。具體做法是：以調研促論證說理，提升檢察建議的質量；以會面促溝通交流，提升檢察建議的針對性；以跟蹤促落實整改，提升檢察建議的效力；以平臺促公開發布，提升檢察建議的效果。
　　檢察機關本身擔負著重要的社會管理職能，參與社會管理創新是一個歷久彌新的課題。賦予這一課題新的含義和新的生命力，必須緊貼檢察工作實踐，也只有在實踐中取得成效的探索和嘗試，才能經得起歷史和人民的檢