企業思政工作水平提升方略

　　【摘要】“十二五”對我國公共能源控制、大型公共設施建設領域投資采取了緊縮政策，特別是對西部大開發領域的鐵路發展速度、建設規模做了微妙戰略調整。為了正確應對嚴峻的鐵路建設市場形勢，及時調整經營戰略，如何做好職工思想政治工作再次擺在突出位置。
　　【關鍵詞】“十二五”規劃 思想政治工作 存在問題 解決思路
　　
　　思想政治工作的重要性認識
　　在2011年2月28日中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《關于加強和改進新形式下國有及國有控股企業思想政治工作的意見》明確指出，國有企業思想政治在黨和國家工作全局中的重要作用。國有企業是全面建設小康社會的重要力量，是中國社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。思想政治工作是國有企業的優良傳統和政治優勢，是國有企業改革發展穩定的有力保證，是中國特色現代國有企業制度的鮮明特征。不難看出，這是思想政治工作的重要性和歷史地位得到中央、國務院的認可的有利佐證。
　　加強和改進新形式下我國鐵路建設系統思想政治工作，對于堅持工人階級的主人翁地位、充分調動廣大干部職工的積極性主動性創造性，對于提升企業核心競爭力、確保企業又好又快發展，對于推動社會主義核心價值體系建設、構建和諧社會主義社會，具有十分重要意義。當前，針對鐵路建筑企業的基層思想政治工作要清醒地看到新的形勢、新的任務，思想政治工作的重要性日益凸顯：
　　一是復雜多變的國際國內形勢使思想政治工作重要性凸顯。面對嚴峻的國際經濟形勢和國內現代化建設進程中的諸多困難，思想政治工作應對西方敵對勢力的“西化”、分化、滲透和顛覆，同各種社會黑暗勢力和恐怖活動進行堅決斗爭，維護企業大局穩定、小社會穩定、職工隊伍穩定的任務相比以往任何時候都艱巨。
　　二是西方社會市場經濟思潮的不斷涌入，使企業思想政治工作重要性凸顯。隨著國家“十一五”期間，國有企業兼并重組、國有資本退出民營資本進入等，社會發生著日新月異的發展變化，各種健康的、不健康的外來思潮不斷涌入；電子網絡、信息技術的迅猛發展，使社會上各種因素、不良現象具有“放大”效應，都會對企業干部職工的思想造成較大沖擊，需要我們比以往任何時候都要更加重視和加強思想政治工作。
　　三是鐵路站房、線路建設施工周期長，作業條件堅苦，任務異常繁重，使思想政治工作重要性凸顯。鐵路施工標準高、要求嚴、壓力大是不爭的事實。鐵路工程建設安全生產是鐵路施工企業永恒的主題，隨著施工生產經營逐年上升，企業內部改革逐步進入深水區，如何化解深層次的矛盾，理順情緒，凝心聚力，促進和諧，是擺在思想政治工作面前亟待解決的重要課題。
　　四是職工維權意識不斷增強使思想政治工作重要性凸顯。思想政治工作說到底就是做人的工作，而人的思想是動態變化的。隨著社會的發展，職工的自我保護意識、維權意識不斷增強，對于涉及自身利益問題的關注程度不斷上升，企業思想政治工作正面臨著空前挑戰，工作難度越來越大。
　　鐵路企業思想政治工作中存在的問題
　　總體上看，鐵路企業職工思想政治工作的現狀是令人滿意的。多年來，各級黨組織高度重視，絕大多數思想政治工作者兢兢業業，具有高度的事業心和責任感，依靠“真理和人格的力量”，做了大量工作，充分發揮了思想政治工作的優勢，有力促進了企業發展。但是在增強思想政治工作的針對性和實效性方面，也存在不少問題，主要表現在：
　　一是對思想政治工作的作用認識不足。少數單位、部門和干部存在忽視思想政治工作的傾向，行政干部重視不夠，黨群干部研究不透。許多人認為現在是市場經濟時代，只講經濟收入、利潤和效益，從來不計算精神資源的開發利用；有的認為思想政治工作是空中樓閣、是一種空洞的形式，讀讀報紙、念念文件、喊喊口號、貼貼標語，沒有什么實際作用，致使思想政治工作不能發揮企業軟件管理的作用，甚至人為地“軟化、虛化、弱化和邊緣化”。
　　二是思想政治工作的制度、機制不完善。雖然探索建立了“大政工”機制，但缺乏相應的責任對接與硬性考核，思想政治工作還是處于少數人做的境況，沒有真正在一線落地生根。一些上級組織硬性要求的活動，在部分基層單位缺少具體化，更談不上開展一些結合實際、獨具特色的自選活動。有的干部缺乏從制度、從基層抓起的意識，缺少工作主線，滿足于應付式、零打碎敲式的工作，導致思想政治工作有時形同虛設，群眾的思想認識問題得不到及時引導和解決。
　　三是思想政治工作的方式方法滯后。在實際工作中，思想政治工作存在內容單一、方法陳舊，與實際情況不相適應，效果不明顯，群眾不認同等問題。有的對思想政治工作的內涵理解太窄，一說學習，無非是開會念報讀文章；一說宣傳，無非是貼標語造聲勢；一說關心職工生活，無非是看病號送溫暖，沒有思考思想政治工作的根本性、源頭性問題，比如政策的公平、公正，干部的作風、形象等等。面對新形勢、新情況、新任務，思想政治工作人員或沒有能力去創新，或沒有條件去創新，傳統的方法丟棄不少，新的辦法又不實用，使得一些職工不認可、不接受。
　　四是思想政治工作的物質保障不夠。目前各單位黨委能夠支配的只有政工經費，其數額即使與工會經費比也少了許多，而且允許使用的范圍小，開展活動缺乏必要的經費保障。同時，職工的思想問題大多與實際問題和物質利益有關，而思想政治工作專職人員又是非權力和物質的決定者，常常依附其他組織才能解決問題，因此工作顯得力不從心，缺乏力度，部分職工難免會對思想政治工作產生排斥心理。
　　五是思想政治工作專職隊伍建設薄弱。沒有一支高素質的政工干部隊伍是造成思想政治工作針對性和有效性不強的另一主要原因。政工干部流動性差，普遍認為從事政工沒有發展；政工干部實際待遇低于同級別行政干部，致使一些人不愿從事政治工作，政治工作也難以吸引住人才；有些單位把政工崗位作為安置型、照顧型崗位，往往是把其他崗位上不適應的人員轉到政工崗位上來，思想政治工作專職隊伍存在人員老化、素質偏低、人心不穩、后繼乏人的現象。
　　思想政治工作存在的種種問題，帶來的不良影響是顯而易見的，如由于職工群眾不能及時了解和理解上級的部署，導致政令不暢，上級的決策不能真正落到一線；由于職工群眾的種種疑慮、困惑沒有及時疏導和解答，影響了他們對組織的信任；由于一些深層次矛盾不能妥善化解，會給鐵路企業改革、轉型、發展增添阻力和不穩定因素等等。因此，我們必須高度重視思想政治工作，切實增強思想政治工作的針對性和實效性。
　　提升思想政治工作水平的思考
　　一是創新工作機制，提升思想政治工作的吸引力和生命力。職工思想動態分析的生命力在于與時俱進，只有適應新形勢，研究新情況，解決新問題，在實踐中創新，在創新中提升，才能使思想政治工作保持蓬勃生機和持久活力。為此，需對現有的思想動態分析制度體系進行優化，對過去一些行之有效的經驗做法，進一步堅持完善，通過多種形式和渠道掌握了解職工思想動態，才能為公司領導科學決策提供準確依據。建立“月度職工思想分析制度”，將制度落實情況納入黨支部工作考核，上級黨委定期派人員參加所屬黨支部思想動態分析會，在各支部定期開展“月度職工思想分析”活動，每月有子公司班子成員分頭深入各作業崗點、與職工交流談心，及時發現職工的思想動向，解釋疑惑，疏通思想，化解矛盾，把握職工關心的熱點、難點、焦點問題，制定超前預防措施，確保職工快樂生活，積極工作。拓寬職工思想信息的收集渠道，以職工座談會、日常訪談、專題調研以及意見箱、接待日等形式作為必要補充，可以從多方面獲得信息，為開展思想政治工作提供正確方向和創新思路。
　　二是提高思想政治工作者的綜合素質，提升思想政治工作的感染力和親和力。思想政治工作要有效果，一靠真理，二靠人格。思想政治工作者要注重身教與言教相結合原則，要注重發揮“示范”的作用。在思想政治工作中，各級領導干部、黨員和骨干既要“言傳”，通過業務結對子、現場幫教、拜師帶徒等方法，幫助和影響職工群眾；更要注重“身教”，時刻嚴格要求自己，用模范的作用、嚴謹的作風、科學的方法、踏實的行動和良好的自身形象，引導和影響職工群眾，充分發揮好表率示范作用，增強思想政治工作的實際效果，提升思想政治工作的感染力和親和力。把思想政治工作的績效納入黨、政干部考核體系，著力強化做好思想政治工作的責任意識。
　　三是切實解決職工群眾在施工生產活動中的難題，提升思想政治工作的凝聚力和向心力。新形勢下的思想政治工作，要把滿足職工群眾的需要作為第一信號，從促進職工自身發展，著力幫助職工解決實際困難入手，從職工的實際出發，從職工的需求出發，腳踏實地、扎扎實實地為職工辦實事、辦好事。做到既講道理又辦實事，在辦實事中貫穿思想教育，在解決實際問題的過程中解決思想問題，才能贏得職工群眾的理解、支持和擁護，使思想政治工作真正發揮為企業分憂，幫職工解難，給職工希望，促企業發展的作用，有力地把職工群眾的心凝聚起來。（作者單位：中鐵建工集團北京分公司）