勞動(dòng)力市場管理研究集大成之作

　　在中國工業(yè)化、城市化和市場化多重轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下，以人力資本投資為根本動(dòng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基于機(jī)會(huì)均等、城鄉(xiāng)一體化的市場化變革目標(biāo)，確是一項(xiàng)極具宏觀性、戰(zhàn)略性、長期性和復(fù)雜性的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，能直面中國轉(zhuǎn)型期社會(huì)各界普遍關(guān)注的中國人力資本投資與勞動(dòng)力市場管理領(lǐng)域一系列焦點(diǎn)矛盾和重大現(xiàn)實(shí)問題，并做出有深度、有針對(duì)性、切中體制要害的學(xué)術(shù)回應(yīng)，實(shí)屬難得。
　　
　　浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長姚先國教授主編的《中國人力資本投資與勞動(dòng)力市場管理研究》一書，2010年由中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社出版發(fā)行。該書是國家自然科學(xué)基金首個(gè)勞動(dòng)力市場管理重點(diǎn)課題集成性成果，據(jù)悉，該課題是由浙江大學(xué)、香港中文大學(xué)、北京師范大學(xué)、浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳聯(lián)合組成課題組承擔(dān)該項(xiàng)目的研究。由于專業(yè)興趣的緣故，筆者在得到此贈(zèng)書之后，如獲珍寶，認(rèn)真研讀，感覺收獲頗豐。從總體來看，筆者認(rèn)為，此書是近年來中國人力資本理論和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域難得的一部高水準(zhǔn)集成性學(xué)術(shù)成果。如果簡短概括之，“聚高端團(tuán)隊(duì)，集大成著述”大致不會(huì)有太大溢美嫌疑。
　　百位專家學(xué)者五年聯(lián)合攻關(guān)
　　《中國人力資本投資與勞動(dòng)力市場管理研究》是國家自然科學(xué)基金首個(gè)勞動(dòng)力市場管理重點(diǎn)課題集成性成果，是集官產(chǎn)學(xué)研各界近百位專家學(xué)者之力，前后持續(xù)了五年時(shí)間跨學(xué)科、網(wǎng)絡(luò)化合作研究的結(jié)果，充分顯示了“聚高端精英團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻關(guān)”的科研優(yōu)勢。
　　在中國工業(yè)化、城市化和市場化多重轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下，以人力資本投資為根本動(dòng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，并伴隨著發(fā)展方式由粗放型到內(nèi)涵型的轉(zhuǎn)變，人力資源開發(fā)、利用和配置如何走出傳統(tǒng)行政性多重二元分割困境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基于機(jī)會(huì)均等、城鄉(xiāng)一體化的市場化變革目標(biāo)，這確實(shí)是一個(gè)極具宏觀性、戰(zhàn)略性、長期性和復(fù)雜性，且需要高端精英學(xué)者跨學(xué)科精誠合作聯(lián)合攻關(guān)才能有所突破的重大現(xiàn)實(shí)問題。為此，姚先國教授召集來自浙江大學(xué)、香港中文大學(xué)、北京師范大學(xué)及政府相關(guān)機(jī)構(gòu)，包括張俊森、賴德勝、陳凌、郭繼強(qiáng)、錢雪亞等近百位專家教授組成大型跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)課題組，分別就人力資本投資回報(bào)與投資決策、人力資本產(chǎn)權(quán)與勞資關(guān)系、教育市場與勞動(dòng)力市場的有效銜接、義務(wù)教育與財(cái)政制度以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)等重點(diǎn)專題，設(shè)置了“中國人力資本投資回報(bào)率與家庭教育決策研究”、“多層次教育培訓(xùn)的投資融資方式、教育市場競爭和制度環(huán)境研究”、“中國及其六省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)—職業(yè)結(jié)構(gòu)長期變動(dòng)與就業(yè)管理研究”、“人力資本產(chǎn)權(quán)變革與勞動(dòng)力市場整合研究”和“當(dāng)前政府勞動(dòng)力市場和就業(yè)管理的決策框架與重點(diǎn)研究”五個(gè)子課題，并展開了深入地研究。
　　經(jīng)過五年卓有成效的分工協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)，課題組產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀成果，包括在國內(nèi)外發(fā)表98篇專業(yè)學(xué)術(shù)論文（其中7篇CSSCI、77篇核心期刊論文、5篇頂級(jí)論文）、17篇會(huì)議論文和5部學(xué)術(shù)專著，可謂碩果累累。課題組將相關(guān)研究成果的精華匯編成冊，并集結(jié)成了《中國人力資本投資與勞動(dòng)力市場管理研究》一書。這些研究中，課題組通過翔實(shí)的數(shù)據(jù)分析，驗(yàn)證了大量深刻而精巧的想法。在數(shù)據(jù)的搜集和處理方面，課題組下了很大功夫，這些數(shù)據(jù)不但包括來自統(tǒng)計(jì)資料的宏觀數(shù)據(jù)，還有大量來自歷年國家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)的住戶調(diào)查、中國健康和營養(yǎng)調(diào)查（CHNS）、國家統(tǒng)計(jì)局城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查大隊(duì)2002年的雙胞胎調(diào)查、浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院對(duì)浙江省企業(yè)的調(diào)查的微觀數(shù)據(jù)。而且針對(duì)不同的數(shù)據(jù)集所選擇的回歸方法比較可靠，結(jié)論具有很強(qiáng)的準(zhǔn)確性和可信度。
　　直面焦點(diǎn)矛盾和重大現(xiàn)實(shí)問題
　　這部學(xué)術(shù)著作可以說是近年來關(guān)于中國人力資本投資與勞動(dòng)力市場管理研究領(lǐng)域的集大成專著，不僅研究范式與國際接軌、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)高，而且相關(guān)研究接地氣，直面中國轉(zhuǎn)型期社會(huì)各界普遍關(guān)注的一系列焦點(diǎn)矛盾和重大現(xiàn)實(shí)問題，并做出有深度、有針對(duì)性、切中體制要害的學(xué)術(shù)回應(yīng)，實(shí)屬難得。
　　全書主體共分四篇十六章，大致可以分為三大模塊。各模塊的相關(guān)研究都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，結(jié)論對(duì)于各級(jí)政府、企業(yè)有關(guān)決策和管理也具有較強(qiáng)的參考價(jià)值及理論指引意義。具體來說，三大模塊的內(nèi)容主要包括：
　　第一個(gè)模塊就中國人力資本投資及其回報(bào)率問題展開了實(shí)證研究和計(jì)量測算。1988~2001年教育回報(bào)率變動(dòng)走勢，以及相關(guān)年份企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、城鄉(xiāng)個(gè)人健康投資與人力資本形成的動(dòng)態(tài)關(guān)系顯示，市場化改革，特別是勞動(dòng)力市場開放及相關(guān)制度改革，不僅極大地促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，而且大大地提高了企業(yè)對(duì)受過良好教育的高素質(zhì)人才之市場需求；同時(shí)研究WK12FbI4bZgbrpnCOpq1ZcNiLp1nIf4Z+J6b8nBxhdo=結(jié)論還顯示，個(gè)人健康人力資本是決定收入的重要因素之一，農(nóng)村居民的健康收入效應(yīng)要大于城市居民，但健康投資水平卻嚴(yán)重落后于城市居民。
　　第二個(gè)模塊就中國勞動(dòng)力市場供求行為及其流動(dòng)配置制度性障礙問題的實(shí)證研究和系統(tǒng)分析。基于對(duì)改革開放以來相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，作者發(fā)現(xiàn)：女性勞動(dòng)參與率下降走低并非因收入提高后的家庭分工選擇引起，而是由于勞動(dòng)力市場上的性別歧視導(dǎo)致的嚴(yán)峻就業(yè)形勢所迫；農(nóng)民工實(shí)際工資長期停滯、大學(xué)生就業(yè)難的主要原因，是勞動(dòng)供給過剩及勞動(dòng)力市場制度性分割所致；轉(zhuǎn)型期中國勞動(dòng)力市場的城鄉(xiāng)體制內(nèi)外雙重二元性特征明顯，這是建立統(tǒng)一勞動(dòng)力市場的最大障礙，也是政府勞動(dòng)力市場規(guī)制所面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；勞動(dòng)力市場的高制度壁壘和進(jìn)入成本、不完善的人力資本定價(jià)機(jī)制，以及就業(yè)渠道單一和市場化橫向流動(dòng)程度過低，是中國勞動(dòng)力市場發(fā)育程度低、人力資源配置效率低下的主要原因；由于最低工資水平線探底、實(shí)際執(zhí)行不到位以及勞動(dòng)力市場買方壟斷性，現(xiàn)行最低工資制度在總體上并未對(duì)勞動(dòng)就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。
　　第三個(gè)模塊就中國企業(yè)勞資關(guān)系的制度困境、現(xiàn)實(shí)矛盾及整合管理策略所進(jìn)行的案例研究和政策評(píng)析。城鄉(xiāng)分割的戶籍制度對(duì)農(nóng)民工造成的歧視性待遇不僅表現(xiàn)在工資水平上，還表現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工會(huì)參與上；國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，職工持股模式等雖然有助于改善勞資關(guān)系，但并不能從根本上解決現(xiàn)實(shí)勞資矛盾和沖突；工會(huì)并非如一般認(rèn)識(shí)那樣形同虛設(shè)，它對(duì)企業(yè)工資水平、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)和待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)都具有一定的正向作用；民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展及其隨之出現(xiàn)的勞資矛盾和勞資糾紛不斷攀升，值得筆者們高度重視，尤其是需要關(guān)注這種現(xiàn)象出現(xiàn)的內(nèi)在機(jī)制。
　　教育投資回報(bào)率研究的創(chuàng)新
　　在這些研究中，筆者覺得特別值得關(guān)注的，是有關(guān)教育投資回報(bào)率的相關(guān)研究成果。教育投資回報(bào)率一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的熱點(diǎn)，不少研究都以受教育年限為教育的代理變量。但在相關(guān)的研究中，中國的特殊情況需要被充分地考慮。與發(fā)達(dá)國家相比，中國高等教育普及率相對(duì)較低，有大量勞動(dòng)力是在初等教育或中等教育階段結(jié)束后就進(jìn)入勞動(dòng)力市場的。而且，由于整個(gè)教育體系是圍繞高考展開的，各級(jí)教育的方向也以提高學(xué)生應(yīng)試技巧為主，這種傾向性從小學(xué)到初中再到高中不斷加深。因此，各級(jí)教育投資的回報(bào)率可能存在著差異性，除了平均意義上的教育投資回報(bào)率，考慮各級(jí)教育在回報(bào)率上的異質(zhì)性也極為必要。
　　但是，由于能力和家庭背景的不可觀測，相關(guān)研究可能由于內(nèi)生性問題出現(xiàn)致使結(jié)果有偏。作者在各級(jí)教育的投資回報(bào)率測算中，并試圖利用一組雙胞胎數(shù)據(jù)來克服內(nèi)生性問題。雙胞胎數(shù)據(jù)由于能在一定程度上解決未能觀察到能力變量和家庭背景效應(yīng)而導(dǎo)致的內(nèi)生性問題，曾被廣泛地運(yùn)用于教育投資回報(bào)率等問題的研究。本書中，雙胞胎數(shù)據(jù)庫的運(yùn)用填補(bǔ)了國內(nèi)在該領(lǐng)域的空白，在亞洲區(qū)域內(nèi)也比較少見。當(dāng)然，能力并不一定完全由基因決定，雙胞胎的能力水平也不一定基本類似。但筆者認(rèn)為，這種分析確實(shí)能在一定程度上解決能力的不可觀測，并在很大程度上消除遺漏家庭背景變量帶來的內(nèi)生性。值得一提的不僅是這套數(shù)據(jù)，研究結(jié)論也非常有意義：中國樣本估算出來的毛教育投資回報(bào)率在很大程度上源于能力和家庭背景的差異；在雙胞胎樣本中，大學(xué)教育和職業(yè)教育的投資回報(bào)率很大，高中教育的投資回報(bào)率卻幾近于零。
　　總的來說，作者關(guān)于教育投資收益率的相關(guān)研究是非常扎實(shí)和細(xì)致的。例如：作者利用1988~2001年間的住戶調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)按年份分、按年份和工作經(jīng)驗(yàn)分、按年份和省份分以及按年份和所有制性質(zhì)分的城鎮(zhèn)居民教育投資回報(bào)率進(jìn)行了測算，得出城鎮(zhèn)教育投資回報(bào)率上升的趨勢的結(jié)論，并試圖通過勞動(dòng)力市場的制度改革以及技能偏態(tài)型技術(shù)進(jìn)步解釋這種上升趨勢。
　　當(dāng)然，由于本書實(shí)質(zhì)上是一部系列論文成果的匯編，各章內(nèi)容都是在單獨(dú)發(fā)表的學(xué)術(shù)研究專論基礎(chǔ)上整編起來的，在理論假設(shè)、模型設(shè)計(jì)、體例范式和行文風(fēng)格上也不完全統(tǒng)一，給讀者系統(tǒng)全面把握本研究成果及其精要點(diǎn)帶來了一些困難，這可以說是一個(gè)美中不足的缺憾。但總體來看瑕不掩瑜，希望作者在此基礎(chǔ)上，能夠在后續(xù)研究成果中彌補(bǔ)此缺憾，使相關(guān)成果及其學(xué)術(shù)效應(yīng)能夠得到更完美的展現(xiàn)。（作者為北京師范大學(xué)人本發(fā)展與管理研究中心主任，經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授、博導(dǎo)）