澳門機場的可持續(xù)發(fā)展之路

　　綠色機場和可持續(xù)發(fā)展機場的基本特征是：節(jié)能減排、環(huán)境友好、高效率、高效益為公眾提供人性化服務(wù)并帶動周邊環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。澳門國際機場正在緊密整合澳門城市或周邊資源，通過相關(guān)作業(yè)平臺，對供應(yīng)鏈進行垂直及正逆向整合和優(yōu)化，以建構(gòu)一條以澳門機場為動力的可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　　機場作為航空運輸?shù)闹匾A(chǔ)設(shè)施，在調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增進國際交往等方面都起著舉足輕重的作用。在民航業(yè)全球化和大眾化趨勢下，各國政府紛紛將航空運輸業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的先導性行業(yè)，積極推動機場的新建和改擴建，期待機場成為全球人流、物流、資金流、資訊流及科技流的匯流基地，進而帶來綜合經(jīng)濟效益。
　　國際機場業(yè)的發(fā)展階段和特點
　　縱觀機場經(jīng)濟的發(fā)展，大致分為三個階段，而每一個發(fā)展階段都有其一定的特點。下面以表格的方式加以說明：
　　機場營運模式的第一階段至第二階段以保障飛機安全起飛降落功能性運營為主，由第二階段向第三階段發(fā)展時，開始關(guān)注旅客的自身體驗及商業(yè)發(fā)展，通過商業(yè)區(qū)的建立為旅客提供更多服務(wù)選擇而獲得非航空收入。機場第三階段即智能機場的發(fā)展只有以IT技術(shù)為支撐、以社會網(wǎng)絡(luò)為平臺、以打造綠色機場為手段，機場營運模式才有可能在確保以航空客貨運輸為核心業(yè)務(wù)的同時，全方位拓展與機場產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間的商業(yè)合作與發(fā)展。當機場業(yè)同這些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)互相整合時，機場業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)都會受到不同程度的拉動，從而建構(gòu)一條以機場業(yè)為動力的可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
　　目前世界各國在機場的發(fā)展方式上有很多討論，其中一個主流話題就是“機場城”或“航空城”，就是利用城市以外的土地規(guī)劃機場，在機場周邊建立各種配套設(shè)施、功能，從而形成機場城市或航空城。這種發(fā)展方式需要有大量的資金、土地、能源和政策等諸多方面的投入和配合。在規(guī)劃上，航空城的發(fā)展方式主要以機場為發(fā)展核心，在其外圍的物理空間再次投入資源，從而建成航空運輸與商貿(mào)復合（包括購物中心、酒店、高爾夫球場、醫(yī)院、物流業(yè)、工業(yè)加工區(qū)，還有會議展覽甚至住宅、學校等）的新社區(qū)。在這種機場發(fā)展方式下，周邊的物理空間資源是否充足就成為航空城建立和發(fā)展的關(guān)鍵。
　　澳門國際機場的發(fā)展階段和特點
　　與機場城的發(fā)展模式相反，澳門是一個“城市機場”。澳門國際機場目前正在由第二階段向第三階段發(fā)展。受限于狹隘的物理空間，澳門機場必須根據(jù)“城市機場”的自身特點，充分利用機場現(xiàn)有資源，發(fā)展出一條具有澳門特色的機場發(fā)展之路。
　　澳門政府一直很關(guān)注澳門的經(jīng)濟體系和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過度依賴博彩業(yè)的狀況，希望通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。最近中央政府指示澳門要結(jié)合“十二五”規(guī)劃、《粵澳合作框架協(xié)議》以及自身情況，經(jīng)濟適度多元發(fā)展，提高經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展能力。澳門以其“國際旅游休閑城市”的角色定位，已被納入未來珠三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中。而澳門國際機場亦被定位為多功能中小型國際機場的范例，成為未來珠三角地區(qū)的五大航空功能機場之一。澳門國際機場有義務(wù)和責任向其他中小型機場展示其綠色風范及環(huán)保績效。
　　在珠江三角洲方圓200多公里的土地上，除澳門國際機場之外，還聚集著另外四大機場，它們分別是廣州白云機場、深圳保安機場、珠海三灶機場及香港赤臘角機場。近日，美國《華盛頓郵報》引述IATA官員的說法，稱珠三角地區(qū)的空域擁堵現(xiàn)象已位居全球前三名。24小時運作的澳門國際機場每年客貨設(shè)計流量分別為600萬人次/18.5萬噸；主要硬體設(shè)施為：一條3，360米的跑道，24個停機位，候機樓、飛機維修庫，屬于中小型機場。澳門國際機場位于澳門中心，10分鐘內(nèi)到達酒店房間。旅客可以利用澳門國際機場轉(zhuǎn)乘其他交通工具進入鄰近地區(qū)：空陸聯(lián)運機場快線巴士，不到10分鐘車程就可以到達澳門與廣東省珠海的邊界；空海聯(lián)運機場快線高速客船，約60分鐘的航程就可直達香港的市中心。2015年竣工的港珠澳大橋更將貫通香港、珠海和澳門，使澳門真正進入整個港珠澳的一小時經(jīng)濟圈。
　　發(fā)展綠色機場的意義
　　澳門國際機場的營運規(guī)模客觀上成為吸引大型外資進入澳門，發(fā)展旅游、會展設(shè)施的基本要素。因此，以虛擬化機場概念為平臺，以綠色為工具，以文化機場為核心，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，最終擴大機場容量是澳門機場的努力方向。
　　機場的可持續(xù)發(fā)展能力直接影響區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定。國際上綠色機場和可持續(xù)發(fā)展機場的定義還未有共識，但在實踐基礎(chǔ)上，我們理解它的基本特征是：節(jié)能減排、環(huán)境友好、高效率、高效益為公眾提供人性化服務(wù)并帶動周邊環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的機場。通過虛擬化機場策略，充分利用資訊技術(shù)建立平臺，突破物理空間的限制，擴大機場的產(chǎn)能和規(guī)模，提高機場的效率，延伸機場的各種產(chǎn)業(yè)鏈。通過產(chǎn)業(yè)鏈橫縱整合，可以為地區(qū)經(jīng)濟帶來效益，旅客也可以得到更多的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足客人的個性化需求，提高客人體驗和滿意度。提高就業(yè)、促進經(jīng)濟增長和獲得更好的收入是產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和澳門機場共同的目標，澳門機場積極履行社會責任，使機場與社會和諧發(fā)展。澳門航空業(yè)的成長為澳門旅游、會展業(yè)帶來繁榮，為改變澳門對單一經(jīng)濟的依賴起到積極推動作用。澳門機場發(fā)展和運作模式，為國內(nèi)其他中小型機場的發(fā)展提供示范作用，與國際接軌。
　　澳門機場發(fā)展的綠色之路
　　澳門國際機場可持續(xù)發(fā)展的綠色之路，就是緊密整合澳門城市或周邊資源，通過相關(guān)作業(yè)平臺，對供應(yīng)鏈進行垂直及正逆向整合和優(yōu)化，建構(gòu)一條以澳門機場為動力的可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展綠色機場的過程中，環(huán)保技術(shù)是不可缺的。因此環(huán)保設(shè)計、材料、技術(shù)也成為產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。綠色產(chǎn)業(yè)鏈的特點包括以下三點：
　　一是資源節(jié)約。澳門國際機場在設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、管理和回收再利用等各個環(huán)節(jié)上，已經(jīng)將綠色機場概念灌輸至產(chǎn)業(yè)鏈的上下游。節(jié)電照明、冷氣翻新、環(huán)保建筑材料選購和可再生能源的回圈使用，使澳門國際機場從2008年起，能源使用量每年下降6%以上。
　　二是環(huán)境友好。在機場的建設(shè)和運行過程中，重視空氣和噪音污染、污水和廢棄物品、碳排放等問題，減少機場對環(huán)境的現(xiàn)實和長期的影響，推廣低碳節(jié)能技術(shù)，進行美國能源與環(huán)境設(shè)計專業(yè)認證。2010年二氧化碳排放量比2009少700噸，2007~2010年，碳排放減少20%，廢紙回收約38，000公斤。這些措施不僅使機場降低了營運成本，也實現(xiàn)了機場和周圍環(huán)境的和諧發(fā)展。
　　三是可以提供便捷和個性化的航空服務(wù)。充分利用資訊技術(shù)，優(yōu)化流程和提供創(chuàng)新的服務(wù)產(chǎn)品。如果完成機場和航空公司的數(shù)據(jù)共用，旅客可以不用到機場辦理手續(xù)，旅客登機流程得以改變，將縮短旅客在機場等候時間。旅客可以通過澳門機場的作業(yè)平臺，方便快捷地得到由產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)提供的各種產(chǎn)品或服務(wù)，在不增加機場負擔的情況下，讓旅客“享受”到機場的出行環(huán)境和超值服務(wù)，提高顧客的滿意度。
　　四是能夠與澳門相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。利用城市設(shè)施與機場之間的互補作用，創(chuàng)造多元發(fā)展的綜合效果，有利于提高整個機場系統(tǒng)的容量和使用效率，使航空運輸資源得到充分利用。城市中的現(xiàn)有設(shè)施雖然可以作為機場整個產(chǎn)業(yè)鏈中的一個組成部分，但機場對這些組成部分并沒有投入資源，彼此在產(chǎn)業(yè)鏈中只是伙伴關(guān)系，相互之間唯我所用。澳門機場需要完善一個具有資訊化、集約化和個性化特性的IT作業(yè)平臺，以保證機場獲得需要的產(chǎn)品和服務(wù)。比如，機場的維修和備件倉庫，不僅需要占地，而且需要較多的人力和財力的投入。如果可以同周邊機場與產(chǎn)業(yè)鏈上的供貨商保持良好的合作關(guān)系，就可以減輕倉儲管理與購買成本的壓力。同時，機場的倉庫用地也可以發(fā)展其他商業(yè)項目。
　　基于“城市機場”的發(fā)展理念，機場與城市中的設(shè)施是供應(yīng)鏈上的合作伙伴，因此機場需關(guān)注這些設(shè)施材料、技術(shù)、概念的生命周期對環(huán)境的影響，除考慮運營的節(jié)約和便利，亦需考慮與現(xiàn)有集成系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和匹配，節(jié)省一次性投資，利用現(xiàn)有資源及設(shè)施，減少對環(huán)境的破壞。為適應(yīng)新的發(fā)展方式的要求，機場的人員不僅要有精湛的專業(yè)技能，還要有較高的綜合素質(zhì)包括溝通能力等，來適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變，即從具體事情的操作者變?yōu)檎麄€事件或過程的管理者。因此，需加強人才培訓，來滿足新發(fā)展的需要。
　　在整合、虛擬化和智能化發(fā)展的大趨勢下，機場的作業(yè)平臺在管理等方面面臨著更加復雜的挑戰(zhàn)。因此，推動機場IT基礎(chǔ)建設(shè)，對提升機場核心競爭力，意義重大。
　　結(jié) 論
　　澳門機場的發(fā)展受到物理空間狹小的制約，然而由于其“城市機場”的特性和環(huán)保概念，澳門機場正在發(fā)展出一個有著澳門特色的可持續(xù)發(fā)展方式，這就是緊密地整合澳門城市或周邊資源，構(gòu)建一條以澳門機場為動力的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，以此來擴大機場的產(chǎn)能和規(guī)模，為旅客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時帶動區(qū)域經(jīng)濟，推動澳門整體經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。（作者為澳門國際機場專營股份有限公司執(zhí)行董事）