公司社會責任的法學思辨

　　
　　【摘要】我國公司法規定公司應當承擔社會責任，但實踐中對于公司社會責任理論的研究還比較薄弱。要明確公司法總則中公司社會責任條款的原則、地位和內涵，充分保障利益相關者參與公司治理，完善公司社會責任訴訟救濟，以期在我國立法和法律實踐中對公司社會責任進行系統建構。
　　
　　公司社會責任是指公司或其惡意控制人對股東及公司管理者之外的公司利益相關者所應承擔的法定義務之概括。我國2006年1月1日起正式施行的新公司法第五條明確規定公司應當承擔社會責任，這是我國公司立法的一大亮點。但新公司法未對公司社會責任的法理基礎、具體內容等方面作出明確界定，這給公司切實履行社會責任以及司法審判帶來極大不便。因此，筆者針對目前我國公司社會責任理論研究及立法現狀，從法學視角探討有關公司社會責任的相關問題。
　　公司社會責任的法理基礎
　　公司的本質是公司社會責任理論的邏輯起點。公司本質的厘清是公司承擔社會責任合法性的邏輯起點。公司本質，即是研究公司是否得以與自然人一樣具有權利能力，獨立享有權利、承擔義務，即其能否成為獨立的法律主體，具有完整的法律人格。傳統法學理論歷史上形成了三種比較有代表性的學說，即“法人擬制說”、“法人實在說”和“法人否認說”。其中“法人實在說”中的“組織體說”已為我國法學界多數所認同，并且我國立法上對“法人實在說”也持肯定態度。如民商事立法中，民法通則第三十六條規定：“法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人的民事權利能力和民事行為能力，從法人成立時產生，到法人終止時消滅?！惫痉ǖ谌龡l規定：“公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任?！蔽覈▽W理論與立法關于公司本質的趨同理解，為公司承擔社會責任提供了有力支撐。
　　社會本位觀的現代法理念為公司社會責任理論提供了思想支撐。綜觀世界各國法律理念之演進，主要經歷了義務本位、權利本位、社會本位三個階段，反映了各國法律在不同時代的價值取向。法的本位理念不僅影響著立法者在立法中權利義務的設定，甚至會對法官在司法審判中起指引作用。因此，一定意義上來說，好的立法理念不但決定著立法者所立之法的“善”與“惡”，而且影響著法律體系的合理建構。我國立法者正是本著科學的態度，秉持權利本位為主、社會本位為輔的立法理念，制定著“善”法，建構著中國特色的法律體系。要求公司承擔社會責任、履行社會義務，正是社會本位觀在我國公司法及相關法律中的體現。
　　公司承擔社會責任是私法中誠實信用原則、公序良俗原則、禁止權利濫用原則等在公司法及相關法律中的具體體現。誠實信用原則、公序良俗原則、禁止權利濫用原則是現代私法中的重要基本原則。誠信原則要求民事主體在從事民事活動時誠實守信、不損害他人和社會利益。公序良俗原則要求民事主體從事民事活動時，不得違反公共秩序和善良風俗。禁止權利濫用原則是指權利人行使權利，不得超出正當限度而損害他人利益或社會利益。上述私法三大基本原則對私法主體的關注，與公司法及相關法律要求公司承擔社會責任主旨不謀而合，故后者可視為前者在私法領域中的具體體現。
　　公司承擔社會責任的現實基礎。公司作為社會經濟中最基本的市場主體和最重要的經濟力量，它以其特有的適應市場經濟的財產組織形式和經營機制對社會經濟起著巨大的促進作用。隨著社會的發展，公司日益壯大，它在給社會經濟帶來巨大發展的同時，也給社會帶來了一系列的問題。如它漠視職工的權利，造成嚴重的環境污染，破壞生態平衡，在有限責任的保護傘下置債權人利益不顧，唯利是圖，損害消費者權益等。凡此種種，促使我們必須重新思考公司的社會定位，理性規范公司和社會之間的關系，要求公司承擔社會責任。公司承擔社會責任雖然會增加經營成本，短期內也許會對股東利潤產生影響，但從長遠來看，公司承擔社會責任有利于自身社會形象的提升，培育無形資產，增加公司的國際競爭力。另外，企業承擔社會責任，還有助于建立和諧的社會主義經濟秩序，提高整個社會的道德水平，促進每個人的自由、和諧發展，解決妨礙社會發展的問題。
　　公司社會責任的建構設想
　　應然意義上講，公司社會責任完備體系既應當包括道德層面的公司社會責任體系，又應當包括法律層面的公司社會責任體系。二者并行不悖、緊密配合，才能打造科學的公司社會責任體系。但在實然意義上，筆者認為，道德層面的公司社會責任體系的建構固然重要，但其弱點較為明顯，如缺乏強有力的制約機制等。種種這些，致使其對公司逐利行為的規范略顯無力。此時，法律層面的公司社會責任體系的科學構建顯得尤為重要。我國目前公司承擔社會責任的現狀整體上不令人滿意，與我國目前相關法律法規的不完善以及執行不力有很大關系。因此，筆者認為立法者應加強對公司損害社會利益行為的關注，完善公司社會責任的相關立法。
　　公司社會責任體系建構理念——社會本位觀。任何法律制度的科學建構，都離不開法律理念的指引。當代中國立法，尤其是私法領域，應當秉持權利本位為主、社會本位為輔的立法理念。社會本位并非是對權利本位的否認，而是在保護法律主體合法權益的基礎上，兼顧社會利益。體現在公司法中則要求立法者本著股東利潤最大化的權利本位理念為主，兼顧社會利益的社會本位理念。即要求公司承擔社會責任，是立法在肯定公司追逐利潤最大化的一元目標的同時，要求公司不得損害社會利益，承擔社會責任。公司承擔社會責任是社會本位的法理念在公司法及相關立法中的體現。
　　公司社會責任體系總體構想——整合現有法律資源，統籌公司社會責任。在本質上講，公司承擔社會責任是對社會利益的一種尊重，是法律對其履行社會義務的一種要求。公司法首先是典型的主體法或組織法，其次是行為法，且此種意義上行為法的調整范圍具有局限性，即僅關注與公司的組織特點密切聯系的特定公司行為，而對一般意義上的公司行為較少調整。然而，要求公司履行社會義務、承擔社會責任恰恰較多體現了立法對公司作為普通組織體一般行為的要求。公司法由于其自身調整范圍的局限性，不能涵蓋公司社會責任的全部。此種意義上，與公司相關的法律法規的積極配合顯得尤為重要?；诖耍P者認為，應當建構公司法為統領，相關法律部門密切配合的公司社會責任完整體系。
　　公司法關于公司社會責任的總體考量。
　　一、明確公司法總則中公司社會責任條款的原則、地位和內涵。從各國實踐來看，公司法對公司社會責任的明確規范是公司實現社會責任的最重要途徑和有效保證。令人欣慰的是，我國新公司法已經將公司社會責任作為公司法的一項基本原則規定在總則之中。我國《公司法》第五條規定，“公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任。”這一規定是我國第一次將公司社會責任引入立法，具有劃時代的意義，昭示了立法者構建公司社會責任體系的決心。但是，僅有這一原則性規定是遠遠不夠的，其概念的不明確性，增加了實施過程中的難度，會使公司社會責任流于形式。因此，立法者應當以司法解釋的形式明確公司社會責任的含義，對公司社會責任的范疇作出規定，以明確公司社會責任條款的原則、地位和內涵。
　　二、利益相關者參與公司治理，是完善公司社會責任體系的重要路徑。綜觀近年世界各國的公司立法，利益相關者參與公司治理，已成為加強公司社會責任、保護公司利益相關者利益的主要方式。鑒于此，我國立法可以從完善公司內部治理結構入手，完善公司社會責任體系。應當看到，我國新公司法在公司利益相關者參與公司治理方面，已經有所體現，但是這些規定仍存在不盡完善之處，特別是債權人、消費者等利益相關者能否參與公司治理，尚在探討之中。
　　三、完善的公司社會責任訴訟救濟，是公司社會責任體系是否完備的體現。建立健全訴訟機制，對公司社會責任的實現給以程序上的保護，是建構公司社會責任體系的重要內容。關于公司社會責任訴訟救濟的完善，主要包括兩個方面的內容，即利益相關者派生訴訟機制和公益訴訟機制。
　　關于完善利益相關者派生訴訟機制。我國2005年新修訂的公司法引入了股東派生訴訟制度，對股東的訴求給予法律上的支持。這是我國公司立法的一大進步，但也略存不足。主要在于我國公司立法未對股東之外的公司利益相關者派生訴權給予必要關注。我國公司法可以增加相關規定，賦予公司債權人團體、消費者團體和公司的職工代表大會或工會以派生訴權。
　　關于完善公益訴訟機制。公益訴訟是近年來學界關注的又一焦點，這一權利救濟機制主要適用于環保、消費等社會公共領域，是立法者旨在維護公共利益和國家利益而設置的一種訴訟救濟機制。公司社會責任體系完備與否，訴訟救濟機制是其重要標志之一。完善的公司社會責任體系需要公益訴訟機制的引入，以為公司利益相關者對公司拒絕履行公司社會責任行為進行訴訟提供訴訟救濟路徑。（作者為沈陽師范大學法學院講師、法學博士）