加強火力發(fā)電廠成本管理的思考

　　【摘要】 隨著新經(jīng)濟信息時代的到來，企業(yè)規(guī)模的擴大，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的復雜化，會計的理念發(fā)生了巨大變化。文章從成本管理的主要目標、具體措施、燃料煤等方面對降低發(fā)電成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益進行了思考。
　　【關(guān)鍵詞】 成本管理； 火力發(fā)電廠； 措施
　　
　　隨著我國電力工業(yè)改革的深入，當前，電力市場改革的重點是以資源的最優(yōu)配置為目標。對于發(fā)電廠來說，要想獲取更多的利潤，就必須加強成本管理，盡可能降低成本，把成本控制作為企業(yè)管理的核心?；鹆Πl(fā)電廠是以發(fā)電量為基礎(chǔ)的成本費用計劃定額控制下達，二級單位火力發(fā)電廠通常將上級下達的各項生產(chǎn)費用分解下達到各車間及各職能部門，按各自職責范圍控制費用。成本費用的分解控制，保障了二級發(fā)電廠總體目標的完成，促進了發(fā)電成本的不斷降低。
　　
　　一、進一步加強成本管理的主要目標
　　在成本控制的基礎(chǔ)上，進一步增強成本降低機制。成本控制以完成預定成本限額為目標，而成本降低以成本最小化為目標。競爭對手的不斷改進和提高，促使每個企業(yè)要為改善業(yè)績而不斷努力降低成本。在電價內(nèi)部控制的情況下，發(fā)電廠生產(chǎn)營運期間的競爭，就是成本管理水平的競爭。因此，在集團公司對照先進標準實行對標管理的基礎(chǔ)上，二級發(fā)電廠在內(nèi)部成本管理機制上要形成系統(tǒng)化的成本降低主動機制，避免被動挨打。
　　達到這個目標的主要措施是細分責任中心，建立和實施內(nèi)部市場化管理，開展內(nèi)部市場化考核及內(nèi)部市場化結(jié)算辦法管理，提供更有助于成本管理的確切信息，在此基礎(chǔ)上開展成本分析，找準成本降低著力點，從而不斷推動成本降低。
　　
　　二、實施內(nèi)部市場化管理，進一步加強成本管理的具體措施
　　（一）進一步細化責任中心，盡可能以車間、科室為成本管理單位
　　發(fā)電廠生產(chǎn)出電力的每種作業(yè)都要耗用一定的資源、提供特定的產(chǎn)品或服務(wù)，對這些投入產(chǎn)出關(guān)系密切的單位建立標準成本中心，以各成本中心提供產(chǎn)品和服務(wù)的標準成本作為成本分析和考核的依據(jù)。
　　對一般的行政管理部門，建立費用中心，通過指標承包聯(lián)責制的方式，詳盡分析該中心各項支出的必要性及各項支出取得的效果，確定費用計劃。考核費用中心完成情況時，同時結(jié)合其工作質(zhì)量考核。
　　在廠級將責任中心從職能部門級別按作業(yè)類別進一步細化到特定作業(yè)車間、班組的基礎(chǔ)上，各車間、班組對能夠計量產(chǎn)出和投入的任何一種重復性的活動進一步細分建立下一級的標準作業(yè)成本中心，開展更細化的管理和分析。
　?。ǘ嵤﹥?nèi)部市場化管理與成本管理相結(jié)合，降低成本
　　成本、利潤計劃指標是內(nèi)部市場化管理中價格體系建立和調(diào)整的依據(jù)。將經(jīng)營指標進行逐級分解，把成本、費用全部落實到生產(chǎn)班組和崗位，強化全員“成本就是工資，工資就是成本”的意識，人人為成本而算，人人為效益而干，促進節(jié)支降耗。同時，拓展內(nèi)部市場化深度，市場化各工序、崗位、班組、個人延伸，實現(xiàn)“每一個生產(chǎn)者就是經(jīng)營者”、“每一件事都講求投入產(chǎn)出”的目標，增強效益意識。
　?。ㄈ└倪M統(tǒng)計和核算，計算成本差異，分清各責任中心的成本控制責任
　　標準成本是一種目標成本，由于種種原因，產(chǎn)品或作業(yè)的實際成本會與標準不符，出現(xiàn)的差額稱為成本差異。直接材料和與作業(yè)產(chǎn)出量直接相關(guān)的變動性作業(yè)費用等變動成本差異，可以分為價格差異、數(shù)量差異兩個部分，數(shù)量差異=（實際消耗量-標準消耗量）×標準價格，價格差異=（實際價格-標準價格）×實際消耗量。檢修、運行相關(guān)的責任中心主要對數(shù)量差異負責，價格差異則應由物資、燃料供應部門負責。通過成本差異的細分，避免傳統(tǒng)成本控制模式下生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和供應部門在物資價格方面的矛盾，使其各自專注于自己職責。各責任中心、作業(yè)環(huán)節(jié)的固定成本差異可以分為實際數(shù)與預算數(shù)之間的耗費差異，生產(chǎn)能力與實際利用之間的能量差異。責任中心對閑置能量差異以外的固定成本差異負責。
　　實施標準成本系統(tǒng)后，應盡可能把標準成本納入賬簿體系，提高成本計算的質(zhì)量和效率，避免只是作為統(tǒng)計資料處理存在的重復記錄、可能不準確不系統(tǒng)等問題。和實際成本系統(tǒng)不同的是，在標準成本系統(tǒng)下，原材料、生產(chǎn)費用賬戶改用標準成本，無論借、貸方均登記標準成本，成本差異則記入“材料價格差異”、“材料數(shù)量差異”等成本差異賬戶，期末將應由已耗材料承擔的價格差異、消耗數(shù)量差異轉(zhuǎn)入銷售成本，材料價格差異的期末余額反映存貨價格差異。
　　各責任中心自身應深化、細化內(nèi)部管理，建立更細致的臺賬，實行按班次（值班期）或按下級作業(yè)中心核算、分析、管理成本，并保持與責任中心的總賬勾稽一致，從而真正做到降低成本的壓力傳遞到每一位員工，人人算賬，人人關(guān)心成本，自我管理、自我約束。
　?。ㄋ模╅_展標準成本分析，找準成本降低著力點
　　根據(jù)標準成本系統(tǒng)統(tǒng)計核算的數(shù)量差異和價格差異，分析各責任中心消耗的直接材料、其他環(huán)節(jié)提供的產(chǎn)品數(shù)量、本中心所屬各種作業(yè)數(shù)量是否合理，各種作業(yè)的單位成本是否合理。例如對化學水處理運行作業(yè)的分析，噸水消耗水處理材料數(shù)量是否正常，對維護消缺作業(yè)的分析，有哪些消缺作業(yè)可以通過預防減少或避免，維護隊焊接作業(yè)的數(shù)量和消耗成本有無異常。通過標準成本差異分析和作業(yè)成本分析，查找改進的著眼點，從而實現(xiàn)成本的優(yōu)化，增加企業(yè)盈利。
　?。ㄎ澹藴食杀鞠到y(tǒng)與預算控制考核的結(jié)合
　　標準成本的日常分析主要著眼于查找成本降低的途徑，實施標準成本系統(tǒng)后，應與企業(yè)的全面預算結(jié)合起來，一是標準成本的制定不應突破預算控制數(shù)。二是標準成本的分析與預算控制考核相結(jié)合，預算考核既要看預算總體控制情況，更要看成本差異的原因，以及由此采取的成本降低措施效果。標準成本管理達到一定水平后，對重大的成本差異，可以做到要求事前按預算管理程序，報經(jīng)研究審議，從而尋求最佳的解決方案，真正將預算控制關(guān)口前移，確保上級下達預算可控在控。對成本差異的分析和考核，應注意各責任中心不可控因素對成本的影響，以分清責任，找準改進的方向，為考核和下期預算的制定打下基礎(chǔ)。物資、燃料采購部門發(fā)生的價格差異，必須分析原因，查明是標準價格制定不合理還是采購控制不力或市場出現(xiàn)重大波動。三是標準成本差異和全面預算的分析應同步進行，在定期進行利潤預算、資本性支出預算、現(xiàn)金流量預算完成情況分析的同時，各責任中心要分析標準成本差異情況，不論是有利還是不利的差異，都要認真分析其成因及擬采取的改進措施。
　?。藴食杀鞠到y(tǒng)推行中的注意事項
　　標準成本的制定、核算、分析、考核是一個全面的系統(tǒng)工程，隨著標準成本系統(tǒng)的不斷成熟，必然推動企業(yè)內(nèi)部業(yè)績評價系統(tǒng)的進步，在影響企業(yè)管理的同時影響員工利益，必須堅持領(lǐng)導推動、全員參加原則，有效調(diào)動全體員工的積極性，要注意制定客觀、準確、適用的標準，鼓勵員工參與制定標準，讓員工了解企業(yè)的困難和實際情況，建立適當?shù)募畲胧诔杀静町惖姆治龊涂己松弦潇o地處理成本超支和過失，始終把握成本分析考核的根本目的是尋求改進，而不是打擊責任人。堅持循序漸進、積極穩(wěn)妥的系統(tǒng)推進原則，獎懲考核的力度隨著標準成本系統(tǒng)的成熟逐步加大，在初始階段責任中心的責任范圍可僅限于變動成本，逐步發(fā)展到完全成本。標準成本的實施涉及眾多的定額指標，成本預算、核算極為細致，要充分利用發(fā)電企業(yè)信息化水平普遍較高的優(yōu)勢，借助于計算機信息系統(tǒng)，提高效率及準確、及時性，降低企業(yè)綜合管理成本。
　　
　　三、加強燃料煤的管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益
　　傳統(tǒng)的燃料管理是完全的計劃經(jīng)濟模式的管理體制，是以現(xiàn)場管理為主的一種低級管理，是完全脫離市場一廂情愿的廠內(nèi)管理，是一個缺乏戰(zhàn)略思想的單一管理體系。認識清楚傳統(tǒng)燃料管理的弊端，我們就不難理解現(xiàn)代燃料管理的核心了?，F(xiàn)代燃料管理的核心其精神用一句話概括應該是：在火力發(fā)電廠周邊建立起一個持續(xù)的平穩(wěn)的有保障的供應市場，成立調(diào)煤管理組，由調(diào)度室牽頭，燃料、化驗室人員組成，負責同辛洗的聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)有關(guān)用煤事宜。要求燃料車間管理人員每天深入到煤場檢查，確定調(diào)煤、上煤情況。要求化驗室增加每天的煤質(zhì)化驗次數(shù)，定時、不定時取樣化驗，發(fā)現(xiàn)煤質(zhì)超標立即匯報，由值長負責同辛洗協(xié)調(diào)。針對燃料上煤職工工作勞動強度大，可逆皮帶下煤斗易堵塞造成1#皮帶經(jīng)常停運的問題，現(xiàn)場辦公集思廣益，實施了取消可逆皮帶下煤斗，延長可逆皮帶直接將臥脫煤打至落地的技改，解決了一直困擾皮帶上煤運行的難題。針對使用臥脫煤的現(xiàn)狀，在磨煤機進口安裝掃煤器，大大減少了磨進口堵塞的問題，有效提高了制粉效率。并積極摸索臥脫煤燃燒經(jīng)驗，鍋爐穩(wěn)定運行得到很大提升，降低了燃料煤的成本。
　　
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