煤炭企業環境成本問題研究

　　【摘要】 山西省煤炭資源整合工作取得了階段性成果，隨之而來，新整合礦井面臨配套設施急需完善的問題。作為資源整合主體的國有企業，不僅要重視經濟利益，也要重視環境成本。在環境成本理論研究成果指導下，文章結合煤炭生產的行業特點，從煤炭企業環境成本相關影響因素出發，提出控制企業環境成本的相關對策。
　　【關鍵詞】 煤炭； 環境成本； 控制
　　
　　隨著經濟的發展，全球經濟正在不斷發生變化，人們正不斷感受到經濟發展帶來的諸多成果，但是環境保護問題也凸顯，成為我們必須在經濟發展過程中考慮的問題，根據經濟發展的大趨勢，企業是造成環境問題的重要主體，企業必然是治理環境問題的主力。將來的企業必然要追求經濟效益、社會效益與環境效益之間的平衡，而且環境成本會計應運而生，作為國民經濟支柱產業的煤炭產業，需要重視這一問題。
　　長期以來，我國煤炭工業的生產對環境的影響和破壞是比較嚴重的，對煤炭資源的巨量開采、利用不夠充分和資源浪費比較嚴重，不但造成了這種不可再生資源儲量的日益減少，更造成了日益嚴重的環境破壞、污染。隨著全球環境和資源問題日益惡化以及公眾的環境意識逐漸增強，尤其是在山西省資源整合工作取得一定成果后，需要我們正視環境問題，更要以節約高效為原則將環境成本控制好，實現可持續發展。
　　煤炭開采過程中，水體污染、地表塌陷、瓦斯煤塵污染、有毒有害氣體排放、噪音等各種污染是相當普遍的，也是不可避免的。這就決定了煤炭的生產成本中，既要包含煤炭開采本身所發生的成本，而且要將煤炭生產帶來的環境破壞計入煤炭生產成本。
　　
　　一、煤炭企業環境成本的內容
　　煤炭的開采使煤礦的大氣環境、生活環境及地表景觀環境達到相應的標準而發生各項費用支出，具體包括為降低粉塵、改善和美化煤礦環境、進行綠化、隔離噪音以及構建各類景觀設施等發生的各種費用。煤炭開采過程中為保證和提高環境水平而支出的費用，一方面，用來建筑環境工程，安裝或購買治理環境問題設備材料等；另一方面，先進行費用計提，防范相關環境問題突發，劃撥專項資金，從財務角度，為環境問題的預防做好準備工作。
　　
　　二、煤炭企業環境成本居高不下的原因
　　（一）市場需求擴大
　　隨著我國經濟發展規模的不斷擴大，對煤炭資源的需求也愈來愈大，煤炭資源開采量和生產量越多，對生態環境造成的影響越大，環境污染也越嚴重，為治理環境污染、改善生態環境的支出也越來越大，環境成本也隨之增大。
　　（二）科學技術不斷進步
　　煤炭開采條件很差，對環境造成的負面影響非常大，相對應的環境成本也很高，技術進步使得開采深度加深、產量增加，造成三廢排放量越來越大，環境成本增加。
　　（三）對環境保護提出了更高的要求
　　隨著人們對生活環境質量要求越來越高，保護環境的法律法規成為體系，社會對于生產活動產生的生態環境影響的約束增加，致使環境成本越來越高。
　　
　　三、煤炭企業控制環境成本的建議
　　（一）制定企業中長期環境成本控制的目標
　　根據煤炭企業當前自身存在的關于環境保護方面的問題以及邀請專家對礦井未來可能造成的環境危害做出的合理估計兩方面內容，綜合考慮整個生產工藝流程，把未來可能的環境支出進行分配并納入產品成本預算，提出各項可能的生產方案，然后，對各項可能方案進行評估，從各種可行的方案中選出環境支出最少的方案來實施，以達到控制環境成本的目的。將評估數據量化，制定出定額計劃，劃撥專項資金支持，根據實際情況發生的變化做出合理估計后不定期修改計劃，并與實際發生額進行對比，分析節約超支情況和原因，避免不合理超支。這種方法是針對性的進行治理，提高環境支出的可控性，在企業有能力獲得環境信息以及企業各部門之間進行信息合作的基礎上，減少環境維護成本，從而達到減少煤炭企業環境成本的目的。
　　（二）發展煤炭深加工產業
　　煤炭深加工是解決煤炭開采過程中造成環境問題的重要途徑，而且是實現經濟效益提升的重要舉措，煤炭深加工能夠提升煤炭的品質和附加值，可以減緩原煤運輸的壓力，還可以實現廢物循環利用，節約場地，實現煤炭企業產品的多元化。發展煤炭深加工產業主要有兩方面優勢：一方面，提高煤炭的利用效率，利于廢物回收利用，避免造成污染；另一方面，通過相同條件下增加產出稀釋環境成本。
　　1.進行煤炭洗選加工，提升煤炭品質和附加值。通過洗選既滿足了市場對煤炭品種、質量的不同需求，又實現了煤炭的高效利用，增加了附加值。
　　2.變輸煤為輸電，實現煤電就地轉化。建設坑口電廠，一是可以緩解日益緊張的運輸壓力，保障輸送能力；二是可以降低煤炭運輸費用，提高運送效率；三是提高煤炭附加值，就地消耗大量煤泥、煤矸石，減少環境污染。
　　3.利用煤層氣資源進行發電。煤層氣發電具有較高的經濟效益。煤層氣發電可以為礦井安全183d035f3a0b56ace13819cf2e272782712cc0daa31f33337451f467d464a759生產奠定堅實基礎；通過煤層氣綜合利用在直接取得經濟效益的同時，還起到了節約能源和保護環境的作用。
　　4.煤矸石、粉煤灰生產新型建材。利用矸石、粉煤灰生產免燒磚，可以做到節能、節地、環保，代替實心粘土磚。矸石、粉煤灰的利用真正實現了變廢為寶，實現了廢物循環利用。
　　5.發展煤化工項目，延長產業鏈條。煤化工是加工鏈條長、增值空間大、關聯度高的化工產業，發展煤化工有利于提高煤炭加工轉化深度和附加值。
　　（三）對事故和污染以及噪音等破壞環境可能造成的罰款支出進行事前控制
　　嚴格執行達標排放，對企業排出的“三廢”進行檢測，把此類問題發生的可能性降至最低。同時加強鞏固整治成果的力度，首先，強化環境執法的力度，注重在提高實效性上狠下功夫，在創新監管方式上做文章。其次，采取動態監管、錯時監管及在線實時監管以及巡查監管等措施。最后，在科學監管上下功夫，建設環境監控中心，實現對重點污染項目全天候、不間斷的數據和視頻“雙監控”。
　　（四）資源進行合理配置
　　企業生產排出的廢水、廢氣、廢渣等，可以變廢為寶，降低企業成本，提高效率，方法是關鍵。采取先進環保工藝和設備與煤炭生產配套運行，包括環境項目運行、環保實務的管理和環境污染控制措施。根據多座礦井在區域范圍內分布地理位置的不同，可以靈活選擇分區或統一進行治理排污或排渣等工作，便于對多座礦井“三廢”統一管理、調度，同時，降低區域內礦井環境治理成本。
　　環境成本控制是一項復雜而又系統的工程，需要長期堅持和重視，煤炭企業要堅持雙贏原則，既不能以犧牲環境為代價追求經濟效益，也不能為了保護環境而拋棄企業經濟的發展，要協調經濟發展和環境保護，加強環境成本的核算與控制，不斷探索環境成本控制的新手段，不斷推進煤炭企業可持續發展。
　　鑒于霍州煤電集團資源整合工作取得階段性勝利，資源整合礦井生產設施正在逐步完善，在下一步工作中，需要高度重視環境問題及企業的環境成本控制問題。礦區范圍內，垃圾堆放不合理，廢水廢氣等現象依然嚴重，我們要重視現在礦區存在的各種顯性和隱性的問題，在生產的同時進行環境保護，做到“三同時”，用長遠的戰略性眼光來看待問題，實現礦井經濟發展與環境保護的雙贏。
　　
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