面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段、新形勢(shì)和新任務(wù),牡丹江的“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略必須要有新思路、新舉措。
“金融強(qiáng)市”的新機(jī)遇
“十二五”期間,牡丹江“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略的深度推進(jìn)迎來(lái)了一個(gè)難得的大發(fā)展機(jī)遇期,具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展上升周期。自2008年以來(lái),在世界金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾雙重影響下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遇到了巨大的困難,按照經(jīng)濟(jì)周期的變動(dòng)規(guī)律,經(jīng)過(guò)4~5年的經(jīng)濟(jì)調(diào)整,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將很快進(jìn)入一個(gè)新的上升通道。就發(fā)展趨勢(shì)而言,我國(guó)還能實(shí)現(xiàn)20年左右的高速增長(zhǎng),這應(yīng)該是各個(gè)地區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的最后機(jī)遇。牡丹江應(yīng)該在金融政策、體制上做好準(zhǔn)備,迎接這一大的發(fā)展機(jī)遇期。
二是金融業(yè)將成為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我國(guó)“十二五”期間加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向是結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升第三產(chǎn)業(yè)的比重將成為發(fā)展重點(diǎn),而金融業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中占有非常重要的地位,例如,從北京市第三產(chǎn)業(yè)2000~2009年十年的發(fā)展來(lái)看,金融業(yè)年均增長(zhǎng)速度達(dá)到了15.9%,占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到了17.5%(排在第一位),其盈利水平比所有其他服務(wù)業(yè)利潤(rùn)加起來(lái)的總和還要多;從9個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與我國(guó)目前相當(dāng)?shù)?954~1956年第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,金融業(yè)達(dá)到了8%的比重;從世界500強(qiáng)利潤(rùn)率最高的行業(yè)分布來(lái)看,排在第一位的還是金融;從全球市值100強(qiáng)企業(yè)的行業(yè)分布來(lái)看,排在第一位的也是金融業(yè)。所以,牡丹江的“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的規(guī)律。
三是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了發(fā)展的新階段。2009年以來(lái)我國(guó)先后有20多個(gè)區(qū)域發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這意味著我國(guó)進(jìn)入了打破行政區(qū)劃按經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行組團(tuán)式發(fā)展的新時(shí)代。在這種情況下,以牡丹江為重要節(jié)點(diǎn)的“哈牡綏東”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展將為牡丹江“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略提供一個(gè)巨大的平臺(tái)和空間支撐。
“金融強(qiáng)市”的新思路
深度推進(jìn)牡丹江的“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略,毫無(wú)疑問(wèn)需要把金融產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在進(jìn)一步完善金融結(jié)構(gòu)、金融體系、金融制度、上市融資等方面下功夫。但是,金融產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),脫離開(kāi)了服務(wù)對(duì)象的大發(fā)展而孤立做大做強(qiáng)是不可想象的。這就需要跳出金融發(fā)展金融,把金融強(qiáng)市與工業(yè)立市、貿(mào)旅牽動(dòng)兩大戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)。從這個(gè)意義上說(shuō),金融發(fā)展是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,這也正是經(jīng)濟(jì)越不發(fā)展的地區(qū)金融越不發(fā)展的原因。但是,資金又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力,沒(méi)有大規(guī)模的投資,就不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。這似乎陷入了“雞生蛋、蛋生雞”的死結(jié)。解開(kāi)這個(gè)死結(jié)的唯一出路就是從“大金融”轉(zhuǎn)向“大融資”。
“大融資”就是跳出牡丹江金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狹小空間,站在牡丹江以外的全國(guó)、全球平臺(tái)上,利用別人的資金,發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè);就是在更高的層次和平臺(tái)上,以更大的規(guī)模,為牡丹江的發(fā)展融來(lái)更多的資金,為牡丹江的發(fā)展創(chuàng)造更多的條件;就是要撇開(kāi)傳統(tǒng)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的概念,去把國(guó)外的各種資金引進(jìn)來(lái),這個(gè)“引”不僅是金融的“引”,更要以各種方式來(lái)“引”。蒙牛創(chuàng)造快速發(fā)展神話的成功經(jīng)驗(yàn)就是,企業(yè)80%的資源是靠整合來(lái)的。為此,就需要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中確立以下大思路:從以往單純的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)并重轉(zhuǎn)變。加大資本經(jīng)營(yíng)的力度也就成為實(shí)現(xiàn)“大融資”的迫切要求,正如原茅臺(tái)酒廠董事長(zhǎng)季克良所說(shuō):“一個(gè)企業(yè)家如果單純做實(shí)業(yè),那是笨蛋;如果單純搞資本運(yùn)作,那是瘋子。而一個(gè)偉大的企業(yè)家,就是能把‘笨蛋’和‘瘋子’完美組織在一起。”牡丹江市委市政府也提出了同樣的思路,就是“進(jìn)一步提升干部的金融意識(shí)、融資技能,在更高層面、更大范圍拓展融資思路”。
“金融強(qiáng)市”的新舉措
如何實(shí)現(xiàn)“大融資”,推動(dòng)金融大發(fā)展,進(jìn)一步撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,形成金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),可以考慮以下措施:
一、創(chuàng)造政策優(yōu)勢(shì)。今年初,牡綏地區(qū)列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃,如何進(jìn)一步上升為國(guó)家戰(zhàn)略,將對(duì)牡綏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放出更大的政策空間。中國(guó)有句話叫“名正言順”,得到“國(guó)家戰(zhàn)略”這個(gè)“名”,就可以獲得發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì),利用這個(gè)“名”實(shí)施“大融資”。
二、開(kāi)發(fā)自身優(yōu)勢(shì)。牡丹江具有三大優(yōu)勢(shì):一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。牡丹江市位于中、俄、日、韓、朝、蒙經(jīng)濟(jì)圈的中心區(qū)域,有四個(gè)國(guó)家一類口岸,其中綏芬河口岸是全省唯一的鐵路口岸,東寧口岸是全省過(guò)貨量最大的公路口岸,為典型的東北亞沿邊開(kāi)放“橋頭堡”。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。牡丹江是中國(guó)國(guó)際木業(yè)之都,正在打造“中國(guó)綠色有機(jī)食品之都”,卷煙紙產(chǎn)量全國(guó)第一,汽車空調(diào)產(chǎn)能全國(guó)第二,木博會(huì)、黑木耳節(jié)、中國(guó)名優(yōu)商品展銷會(huì)等分別升格為區(qū)域性國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)展會(huì)等等。三是文化優(yōu)勢(shì)。牡丹江是多民族融合之地,是滿族的發(fā)祥地,多民族文化的聚合構(gòu)成其文化的獨(dú)特性,加之紅色文化和知青文化的交融,使牡丹江具有了神秘和神圣的色彩。要開(kāi)發(fā)牡丹江的這些優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使之在全國(guó)具有吸引力,在東北亞具有吸引力,進(jìn)而在全世界具有吸引力,把牡丹江打造成為“金融洼地”。
三、整合自身資源。牡丹江的許多資源雖然不具備優(yōu)勢(shì),但經(jīng)過(guò)精心整合,同樣可以成為“大融資”的新增長(zhǎng)點(diǎn)。例如,中小企業(yè)融資面臨相當(dāng)大的困難,而牡丹江的企業(yè)基本都是中小企業(yè),解決中小企業(yè)融資難就成為“大融資”的難點(diǎn)和重點(diǎn)。中小企業(yè)是柔弱的小綿羊,但只要把“羊”與“大”鏈接,“羊”就會(huì)很“美”!小的就成為美好的。這就要求中小企業(yè)通過(guò)“精專強(qiáng)”成為大企業(yè)的配套專家,或者中小企業(yè)通過(guò)集聚成為分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。作為獨(dú)立生存的中小企業(yè),就必須打造“特”的本領(lǐng)。不能第一,就要唯一。所謂“特”就是壟斷,給自己創(chuàng)造出一個(gè)相對(duì)寬松的市場(chǎng)環(huán)境,如可口可樂(lè)、微軟無(wú)非是通過(guò)配方保密、源代碼不開(kāi)放把整個(gè)領(lǐng)域控制起來(lái)。小企業(yè)也可以做到這一點(diǎn)。“特”可以是特定的產(chǎn)品、特定的市場(chǎng)、特定的區(qū)域等等,就是“人無(wú)我有”,概括起來(lái)就是將差異化進(jìn)行到底,越差異(越“特”)就越有競(jìng)爭(zhēng)力。形象地說(shuō),“特”就是為中小企業(yè)這只羊穿上一件保護(hù)衣,一旦“羊”有了保護(hù),就成了“祥”,一切吉祥了。中小企業(yè)也可以打破常規(guī),獨(dú)辟蹊徑,把大多數(shù)人認(rèn)為不可能的轉(zhuǎn)化成可能。形象地說(shuō),“新”就是為了“鮮”,“鮮”就是“羊+魚(yú)”,把兩個(gè)似乎不相關(guān)的東西合在一起,就“新鮮”了。既然美、祥、鮮了,中小企業(yè)融資還會(huì)難嗎?“大融資”的發(fā)展格局離牡丹江還會(huì)遠(yuǎn)嗎?!
概括起來(lái),通過(guò)“大融資”實(shí)現(xiàn)“金融強(qiáng)市”,無(wú)非是要讓牡丹江“活”得更好。中國(guó)字“活”怎么寫,左邊一個(gè)“氵”,右邊一個(gè)“舌”,我們的先人明確地告訴我們,要活著,不是靠錢,如果是靠錢的話,“氵”右邊就應(yīng)該換成“貝”字。舌頭是用來(lái)說(shuō)話的,所以要會(huì)說(shuō),把我們的文化優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和牡丹江人的人格魅力充分向全國(guó)、全世界人民展現(xiàn)出來(lái),形成吸引力、聚集力,打造出一個(gè)“金融洼地”,各種資源就能進(jìn)來(lái)?!盎睢弊譃槭裁匆般摺保且?yàn)橹腥A文化中有“一生二、二生三、三生萬(wàn)物”的理念,舌頭用好了,萬(wàn)物就有了,金融強(qiáng)市的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
在發(fā)展中我們要有總指揮,“總”怎么寫的,下面一個(gè)“心”,所以要有“心”,就是要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志。“心”上面是一個(gè)“口”,言為心聲,并通過(guò)兩個(gè)渠道說(shuō)出,一個(gè)渠道就是說(shuō)給我們的團(tuán)隊(duì),把團(tuán)隊(duì)建設(shè)成十六個(gè)字:“鞠躬盡瘁、死而后已”、“任勞任怨、無(wú)怨無(wú)悔”,這就是執(zhí)行;另外一個(gè)渠道就是說(shuō)給社會(huì),把人、財(cái)、物等方方面面的社會(huì)資源整合過(guò)來(lái)。我們有錢、有資源,團(tuán)隊(duì)又“鞠躬盡瘁”,牡丹江的發(fā)展就絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題。
責(zé)編/肖潔 美編/石玉