【摘要】毛澤東同志始終把黨的廉政建設放在戰略的高度給予重視,在長期革命斗爭實踐中逐步形成了具有鮮明特色的廉政思想。毛澤東同志在黨的廉政建設過程中注重走“以民為本,廉政為民,發動群眾監督黨員干部”的群眾路線。強調廉政建設的關鍵在領導干部,通過查大案、罰高官,對全黨起到了很好的教育與警示作用。
【關鍵詞】毛澤東廉政思想 廉政建設 民主建設 群眾監督
毛澤東廉政思想是以毛澤東同志為代表的第一代中國共產黨人反腐倡廉實踐的經驗總結和智慧結晶,是毛澤東及其他領導人在長期的斗爭實踐中對建黨、建軍、建國思考的結果。
毛澤東同志戰略思維為黨的廉政建設謀篇布局
毛澤東同志始終從戰略高度重視黨的廉政建設工作,在不同時期針對不同情況進行了行之有效的廉政工作舉措。從第一次國內革命戰爭時期(1924年1月至1927年7月),毛澤東同志十分關注黨的廉政建設,早在其對湖南農民運動進行考察時就曾言:“縣政治必須農民起來才能澄清,廣東的海豐已經有了證明。這回在湖南,尤其得到了充分的證明。在土豪劣紳霸占權力的縣,無論什么人去做知事,幾乎都是貪官污吏。在農民已經起來的縣,無論什么人去,都是廉潔政府。”①針對當時共產黨內出現一些貪污腐化現象,1926年,黨中央便及時向全黨發出了《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這是中國共產黨最早的反對貪污腐化的綱領性文件,在早期黨的廉政建設過程中起到了重要作用。1927年5月,在中國共產黨第五次全國代表大會上選舉產生了中央監察委員會。從此以后,中國共產黨有了專門的黨內監督機構,負責黨的組織與黨員的監督管理,從而開始了黨內監督組織建設。井岡山革命根據地建立以后,在黨和軍隊出現了一些腐敗的苗頭,有的領導有官僚思想,多吃多占,不能平等對待士兵和群眾,腐化墮落。第二次國內革命戰爭時期(1927年7月至1937年7月),面對黨內出現的腐敗現象,從1932年初到1934年秋,中國共產黨在中央蘇區開展了以“反貪污浪費、反官僚主義和生活腐化墮落”為重點的第一次大規模的反腐倡廉運動。
在繁重的軍政事務之隙,毛澤東常抓緊學習,這也包括對廉政建設方面的學習。他在閱讀郭沫若《甲申三百年祭》后,為李自成的失敗唏噓不已:“實則自秦國以來2000余年推動社會進步者因驕傲而腐敗,因腐敗而亡國。一個含辛茹苦沖鋒陷陣,流血流汗打出來的政權,居然沒幾天就糟蹋殆盡,真可謂‘打江山18年,坐江山18天’。這個悲慘的結局令人膽寒,這種‘錯誤’誰犯得起?”②并把郭沫若《甲申三百年祭》作為整風運動的教材,要求認真組織學習,吸取其中的經驗、教訓,給全黨在思想上打了預防針,最終使黨的事業的勝利得到了很好的保障。
走“心系百姓、廉政為民、廉政靠民”的群眾路線
毛澤東強調:“共產黨基本的一條,就是直接依靠廣大革命人民群眾”③。由此決定了黨的廉政建設的出發點和立足點在于人民。從民本思想出發,通過民主方式實現廣大人民群眾對黨員的監督,使得黨的公權力的使用更加公正、透明。這從我們黨在與腐敗斗爭中所處理的案件上可以充分體現出來,“中國共產黨1939年2月至1941年5月這段時間所辦的《新中華報》中,共有有關反腐敗案件報道35篇;從1941年5月至1947年3月所辦的《解放日報》中,有關反腐敗案件報道58篇;另外,從1938年至1942年的《抗敵報》中,有關反腐敗案件報道23篇。這些反腐敗報道中幾乎所有的反腐敗案件從揭發到懲治都離不開群眾的參與”④。
毛澤東同志把他的群眾路線與反腐倡廉思想結合起來,創造了一條獨特的依靠群眾的廉政建設路線。新民主主義革命時期,毛澤東同志十分注重民主建設,并把它看成是解決黨內許多問題的一個重要的手段,在廉政建設上體現出“廉政為民,廉政靠民”的思想。1944年毛澤東說:“中國是有缺點,而且是很大的缺點,這種缺點,一言以蔽之,就是缺乏民主。中國人民非常需要民主,因為只有民主,抗戰才有力量,中國內部關系與對外關系,才能走上軌道,才能取得抗戰的勝利,才能建設一個好的國家”⑤。1945年,毛澤東在同黃炎培談話時,討論了中國以往政府都無一例外地走著“執政——腐敗——垮臺”的老路,要想避免最終的垮臺,能夠使我們黨免去這一周期率2c1156e3c17b06791967620d84731f920b6e21821e050c3dd363e3c62756316c的唯一法寶就是“民主”。毛澤東同志說:“我們已經找到了新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監督政府,政府就才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息”⑥。
毛澤東同志對廉政建設一貫是本著寬嚴相濟的原則
以毛澤東同志為核心的第一代領導者黨對待腐敗分子采取嚴厲打擊的態度,對敢于破壞黨紀國法的腐敗分子從不手軟,只要腐敗,無論是誰,無論功勞多大,職位有多高,都絕不姑息。對于黨員干部的腐敗大案,毛澤東都親自過問,從源頭抓起,徹查嚴辦。毛澤東對黨內腐敗有著清醒的認識,并長期對其進行關注與研究,做好了與腐敗現象作斗爭的長期準備,因此在蘇維埃政府成立以后,面對復雜的環境,毛澤東堅定不移地同腐敗做斗爭,中央蘇區查辦的謝步升案、陳景魁、唐仁達案、肖倫海案都是轟動一時的反腐大案,共產黨人對腐敗處理速度之快、態度之堅決、處罰之嚴厲,充分體現了毛澤東同志對黨內的腐敗問題的高度關注及與之斗爭到底的決心與勇氣。這些反腐案件的查處,也為全體黨員與政府工作人員上了一節廉政課,為黨組織的清正廉潔做出了重大的貢獻。
新中國建立以后,毛澤東考慮最多的就是如何加強黨的反腐拒變的能力。黨的處境與地位發生了變化,腐敗問題也出現了許多不同以往的特點;作為手握重權的執政黨,在群眾中有著空前的威望,群眾對黨及黨領導下的各級政府給予了充分的信任,這些信任可以使我們黨放開手腳,領導人們建設新中國,但對于那些黨內思想動機不純的個別人來說,也容易利用群眾信任,以公權謀私利,滋生腐敗。劉青山、張子善案就是共和國建立后處理的第一個貪污案件。劉青山曾任天津地委書記,張子善為副書記,在任職期間,利用職務之便,貪污數額巨大。案發后,1951年11月30日,毛澤東認為這件事給中央、中央局、分局、省市區黨委提出了警告,必須重視干部被資產階級腐蝕發生嚴重貪污行為這一事實,注意發現、揭露和懲處,并須當作一場大斗爭來處理。對于劉青山腐敗案件,時任華北局第一書記的薄一波同志在回憶毛澤東同志面對有關劉青山案件說情者時的態度:“毛主席說,正因為他們兩人的地位高,功勞大,影響大,所以才要下決心處決他們。只有處決他們,才可能挽救20個、200個、2000個、20000個犯有各種不同程度錯誤的干部。”⑦
領導率先垂范,上下同心治腐敗
毛澤東對自己及身邊工作人員嚴格要求,率先垂范樹新風。毛澤東從自己日常生活小事做起,注意自身廉潔。有這樣一件小事,足以反映毛澤東同志嚴以律已、廉政自律的作風。瑞金時期,身為中華蘇維埃共和國主席的毛澤東,他的糧食定量只有普通戰士的四分之三。在長征途中,警衛員多領了20個紅辣椒,被毛澤東命令退回,并對警衛員進行了嚴肅的批評教育。建國后,毛澤東的女兒上學,從來不準用公車接送。毛澤東一生收到的禮品不計其數,他從來都是交由其他部門及工作人員處理,上交國家。只有極少幾件禮品,作為私人贈送,毛澤東才留在身邊。對于自己的警衛人員,毛澤東要求很嚴格,有人在外面有接受不合規格招待的情況,毛澤東同志就自己拿錢進行退賠,并就這類問題對身邊的警衛人員開展整風,通過半個月的整風,深挖思想問題,使身邊工作人員明白,作為一個國家工作人員,尤其是在領導人身邊工作的服務人員,一定要嚴格遵守規定,不能因為自己的特殊身份而謀求私利。毛澤東的言行給身邊的工作人員以很好的示范作用,經過教育,大家都能自覺遵守規章制度,自覺維護自己及主席的形象。上行下效,許多在毛澤東身邊工作過的人員一身清正廉潔,從不因為與毛澤東的特殊關系而有過分的要求。毛澤東為全黨做了表率,在討論廉政建設時就有底氣與資格,說話做事就有說服力,起到“其身正,不令而行”的良好效果,各級政府及官員自不敢有絲毫松懈。
毛澤東同志的廉政思想與實踐,為共產黨人留下寶貴的政治財富,我們應該從中吸取營養,用毛澤東的廉政思想教育全黨,用毛澤東的廉政事跡來感化黨員,更要繼承毛澤東未盡的事業,做好民主、法制建設,使黨能夠廉潔、高效地為民服務,帶領全國人民建設社會主義事業。(作者單位:江蘇科技大學;作者為南京師范大學博士研究生)
注釋
①《毛澤東選集》(第1卷),北京:人民出版社,1966年,第31頁。
②韶山毛澤東同志紀念館,毛澤東遺物館:《走進毛澤東遺物館》,長沙:湘潭大學出版社,2008年,第二章。
③《毛澤東選集》(第5卷),北京:人民