探索“進城模式

　　長期以來，江蘇省洪澤縣一直致力于探索適合自己的優質均衡教育發展之路，卻收效甚微，城鎮之間、鎮際之間、校際之間發展仍不均衡。如今，洪澤結合縣情，以初中辦學探索“進城模式”之“路”，促進洪澤優質教育均衡發展，并成為全省首批義務教育優質均衡改革發展示范區之一。
　　
　　辦學：與其“分散”不如“合并”
　　
　　抹平城鄉教育差距，以往采取送設備、派老師、撥專款的方式，走了多少年，卻猶如隔靴搔癢，收效不明顯；依然是：農村學校教育資源閑置，優秀教師減少，生源“吃不飽”；縣城學校教育資源短缺，優秀教師增多，生源“撐得慌”。2010年，洪澤縣啟動了“江蘇省教育現代化先進縣”創建工程，按照省定標準，需投入大量資金對學校進行改造，如果仍按第一條路走下去，重復建設、浪費資金，顯然不通。經過調查、研究，我們發現，與其“送下去”，分散資金、逐校修修補補，不如“接上來”，集中優勢、重金打造幾所學校，優質高配。經測算，此舉還可節約幾千萬元。
　　于是，我們從初中辦學改革開始探索，撤并六所鎮初中，將學生集中至縣城新建的新區中學；如今，走近已經建成使用的新區中學，教學樓、宿舍樓、辦公樓、綜合樓林立，班級網絡化、白板化，塑膠運動場、報告廳、功能室、配套用房無一缺失，這樣設備一流、具有現代化氣息的學校，即使在經濟發達的蘇南地區也不落后。下一步，我們將把實驗中學、縣二中初中部和余下的六所鎮中學合并，重組為新實驗中學。不久，除湖區老子山九年制學校外，初中將集中到縣城辦學，加上外國語中學，縣城三所初中，每所學校都一樣，重新劃分施教區，免試、就進入學，上學不再難，“擇校熱”問題徹底解決。
　　
　　教師：從“有”到“優”
　　
　　以往，一些學校因教師短缺，許多學科的教師只能停留在“有”的層面上，“不對口”現象很普遍，教師素質參差不齊，被戲稱為“有總比沒有好”。為了促進教師專業發展，提升教師整體素質，我們把好“三關”，實現學科教師從“有”到“優”質的變化。嚴把教師“入口關”，面向全國招考教師，高中以研究生為主、義務教育階段學校只招本科生、幼兒教育招幼教專科畢業生；定向招考鄉鎮小學、湖區學校、幼兒園教師，確保農村師資平衡；新區中學從撤并的六所撤并初中選聘106名優秀教師，統一組織考試、賽課，競爭上崗、優勝劣汰，確保每個學科教師都是“精兵強將”，實現教師整體素質“質”的飛躍。嚴把教師“培訓關”，整合縣教育研究和培訓機構，在蘇北率先建立集培訓、教研于一體的現代化、多功能的縣教師研修中心，縣政府每年劃撥200萬元專款，用于教師培訓。嚴把教師“培養關”，組織實施“三名”工程，加大“名校、名校長、名教師”培養力度，補平各校師資差距；開展縣“后備特級教師、學科帶頭人、教學標兵、教學能手、教學新秀”等五類骨干教師評比，發放津貼，鼓勵教師不斷自我提高。
　　
　　課堂：要“神似”不要“形似”
　　
　　學校能否留住學生，關鍵還是要看教學質量，而教學質量取決于教師課堂教學。對于課堂教學研究，我們積極學習名校成功經驗，但是拒絕“形似”，追求“神似”，結合自己特點，力爭形成自己特色。一是“就地取材”，充分利用好本縣優質教育資源，請幾名特級教師和名教師，結合我縣教育特點，開展各種培訓，發揮實實在在的指導作用。二是“外出取經”，聯系本省名校東廬中學與新區中學結對，帶領管理人員前去“取經”；安排教師分批前往培訓學習，吃住在東廬，深入課堂學習“講學稿”的使用。三是“請進指導”，邀請知名校長、著名專家來洪澤講學、開辦培訓班；新區中學聘請東廬中學一名教學副校長到校掛職，吃住在洪澤，指導學校開展教學研究。四是“深入研究”，外面的東西再好，還需要內化、吸收為自己的東西，教師研修中心組織研修員深入學習、研究“講學稿”，再結合本地形成的教學成果，加以糅合推廣；研修員堅持深入課堂，確保天天到學校、周周進課堂，指導教師課堂教學。
　　
　　聲音：變“質疑”為“欣喜”
　　
　　學生進城，此舉開了全省乃至全國的先河，沒有成功的經驗可以借鑒。教育專家、學生家長帶著對教育、對孩子的關心，提出了質疑。
　　專家說：要“就近入學、送優質教育資源下鄉”。然而一個僅有38萬人口的小縣，需要那么多的學校嗎?初中辦學規模、師資隊伍、教學質量等方面差距較大，有的農村學校初一只招到幾名新生，全校只有幾十名學生，這樣的學校還有存在的必要嗎?改革就必然要承受壓力和質疑，況且，“進城模式”的優勢已經逐漸凸顯。辦好新區中學，今后三年投入在三千萬左右，如果把撤并的六所學校逐校改造，則需要上億元，前后一比較，賺了。教育投資分散到六所初中，毫不起眼，只是“小戶人家”，設備、教師要搶著用；然而，集中到一所學校，則變成了“大戶”，教師可以隨時使用。
　　家長說：“交通不方便了、家庭負擔加重了、孩子吃不好了”。縣委、縣政府設立專項資金，公交車免費來回接送學生，教師隨車護送，既方便又安全，家長放心了；在免除學生學雜費、課本費、住宿費的基礎上，特困住宿生免費就餐，困難學生補助70％，家庭只負擔60元，困難生補助面近50％，負擔減輕了；嶄新的宿舍樓里，內設衛生間、浴室，每人一個衣柜，條件比許多農村孩子的家庭還好，孩子高興了；校長和孩子吃一樣的飯菜，人大代表、政協委員、學生家長可以經常“偷偷”視察、陪孩子吃，眼見為實，家長開心了。
　　洪澤的初中“進城模式”得到了市委書記兩次重要批示，受到了江蘇省教育廳沈建廳長的高度贊揚。在辦好辦優每鎮一所小學和幼兒園的前提下，洪澤將繼續推行“進城模式”，徹底改變高、初中教育，小學教育，幼兒教育的格局，促進優質教育均衡發