政治生態是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的客觀反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現,是政治組織、政治活動賴以生存和發展的外部各要素的總和,其核心是黨員領導干部的作風問題。政治生態事關發展全局、引領社會和諧,對一個地方經濟社會發展環境起著決定性的作用。政治生態好,可以凝心聚力,鼓舞士氣,激發斗志。反之,則會渙散人心,敗壞風氣,滋生腐敗。政治生態建設事關組織形象,事關人心向背,事關當前和長遠。良好的政治生態必然表現為風清氣正、政通人和,需要通過政治生態建設來實現。當前,淮北礦區正處在“調整、轉彎、爬坡”的關鍵時期,比什么時候都更加需要一個良好的政治生態環境與和諧的政治環境,以此來內聚人心、外樹形象,形成推動科學發展的強大合力。筆者以為,政治生態建設的主體是黨員領導干部,重點是黨員領導干部,責任也在黨員領導干部。加強政治生態建設需要把握四個重點:
一、加強政治生態建設要以思想作風建設為先導
思想是行動的先導。任何工作不首先把思想問題解決好,都會迷失方向、漫無目的、盲人摸象、事與愿違。黨員領導干部加強思想作風建設,一要崇尚學習,包括黨的先進理論、科學文化知識、管理知識和業務知識。不與時俱進的學習,知識就會落后,本領就會衰退,能力就會降低,最終就會為時代所淘汰。要崇尚真學,達到真懂,做到真用;二要堅定信念,牢記黨的理想,堅定共產主義信仰,踐行黨的宗旨,摒棄私心雜念,自覺增強黨性修養,時時處處以黨員標準和領導身份要求自己,這也是黨員領導干部應具備的最根本的思想素質;三要重視職責,崗位職責催生崗位任務,思想上高度重視職責履行,才會切實樹立責任意識,才會激發干事創業的使命感和緊迫感;四要尊重群眾,能否尊重群眾、是否自愿尊重群眾,是衡量黨員領導干部思想道德修養的試金石,是檢驗黨員領導干部思想作風的標準尺;五要敬畏制度,企業制度就是企業的“法律”,遵守企業制度就是遵守企業的“法律”。敬畏制度,思想上有足夠的畏懼,才會尊重制度和遵守制度,也才有可能做一個“標準化”的黨員領導干部。
二、加強政治生態建設要以工作作風建設為載體
工作作風是黨員領導干部其他一切作風的演練場,其他一切作風都將通過工作作風體現出來。加強政治生態建設必須以作風建設為載體:
一是在用人上,樹立積極正確的用人導向。用人作風是影響政治生態的首要因素,事關組織形象和事業成敗。在用人上,要樹立注重品行的導向、科學發展的導向、崇尚實干的導向、重視基層的導向、鼓勵創新的導向、群眾公認的導向,真正把那些政治靠得住、工作有本事、作風過得硬、群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。要全面實施體現科學發展觀和正確政績觀要求的考核評價體系,把科學發展觀體現到干部培養、選拔、使用、考核等各個環節,真正把那些對工作有激情、對群眾有感情、對發展有貢獻的干部提拔到重要崗位上來,讓想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位,讓那些得過且過、政績平平的人無法安身,讓那些投機鉆營、跑官要官的人失去市場。
二是在做事上,樹立勤奮務實的良好形象。要大興真抓實干之風,從經常深入基層、深入一線調查研究做起,一切從工作實際出發,圍繞目標任務做文章,把心思集中到發展上來,把精力引導到事業上來,把能力發揮到業務上來,不分神、不分力、不分心,一心一意搞建設,和衷共濟謀發展。
三是在決策上,遵守民主管理的議事規則。決策民主才能保證獻言獻策積極性,增強主動性,保證決策科學性,降低發展風險,凝心聚力、和衷共濟的生動局面才會形成,才會培育起班子強大的活力和生命力。
三、加強政治生態建設要以黨風廉政建設為保障
黨風廉政建設是加強政治生態建設的關鍵環節,是形成良好政治生態環境的“凈化器”與“保健儀”。黨風廉政建設在群眾中也最為敏感,對組織形象和政治環境的影響也最大。要把加強政治生態建設與預防和懲治腐敗體系長效機制建設有機結合起來,以強化上級監督、落實有關制度為抓手,加強對領導干部特別是“一把手”的日常管理監督,把監督關口前移,平時多提醒,缺點早指出,切實規范其決策行為、管理行為和生活行為。要求礦區全體黨員干部要帶頭講正氣、樹新風,教育引導廣大黨員干部激情滿懷想干事,坦誠大度好共事,嚴守底線不出事,做到旗幟鮮明地保護干事創業者、支持干事創業者、挽救失誤者、追究誣告者、懲治腐敗者,切實把廣大黨員干部的積極性、創造性調動好、保護好、發揮好,努力形成風清氣正、團結和諧的良好氛圍,充分展現淮北礦區干部干事創業的良好形象,為建設良好的政治生態環境保駕護航。
四、加強政治生態建設要以長效機制建設為基礎
無論什么管理,制度都是基礎,長效機制更是基礎上的基礎。加強政治生態建設,如果不推進長效機制建設,勢必會出現曇花一現、昨日黃花的“短視”宿命。建立政通人和、風清氣正的政治生態環境,就要用嚴明的紀律、完善的制度來約束干部的行為。必須靠制度保障、嚴格管理、有效監督來實現。政治生態建設長效機制,應包括思想作風建設長效機制、工作作風建設長效機制、黨風廉政建設長效機制等內容,堅持預防和懲治并重的原則,加大監督考核力度,落實監督考核責任,增強監督考核執行力,以長效機制的健康運行,保證政治生態建設的健康發展和良好政治生態的持續發展。
總之,政治生態建設是一個長期培育、持續建設的過程。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的十七大精神,以思想大解放為先導,以領導干部作風建設為核心,以領導班子建設為重點,以思想作風建設、工作作風建設和黨風廉政建設為抓手,努力建設風清氣正、政通人和、干事創業的良好政治環境,為實現淮北礦區宏偉發展藍圖提供堅強的政治保證。
(作者單位:安徽淮北礦業集團工程建設公司)
責編:姚少寶