“新高考”能否“換湯”又“換藥”

　　被視為“高考入場券”的江蘇省普通高中學業水平測試近日舉行，51萬余名考生參加了考試。盡管是學業水平測試，但由于成績等級與高考直接掛鉤，關乎考生的前途命運，因而受到考生、家長和學校的高度重視，稱之為“小高考”。有的中學不惜打破正常教學秩序，停掉兩三周的主課，為的是給“小高考”讓路，讓學生多些時間準備；不少學校多次組織模擬測驗和考試，讓學生們“演習”“練兵”，以便在“小高考”中好好發揮，贏在“高考起跑線上”。
　　根據《江蘇省普通高中學業水平測試方案》，實行學業水平測試是為了加強對高中的課程管理和質量監控，同時，向高校提供更多有效的考生信息。“實行學業水平測試有利于促進高中學生全面發展，有利于高校更加科學、自主地選拔人才。”然而在現實中，學業水平測試卻演變成了另一種高考。難怪老師和家長感嘆：這樣讓考生“吃二次苦，受兩遍罪”，與“一考定終身”能有多大區別?
　　縱觀多年來的高考改革，一直想打破“一考定終身”的局面，但是，這種狀況一直沒有從根本上改變。一些改革，從制度設計到政策預期都想讓高考改頭換面，可是，在現實中卻大打折扣，步履維艱。春季高考的制度設計并沒有錯，但它的式微，也充分印證了這一點。
　　作為基礎教育改革的重要舉措，新課程改革已實施了十多年。在新課程改革基礎上的高考，應當與基礎教育課程改革相銜接，按照有助于高等學校選拔人才、有助于中學實施素質教育、有助于擴大高等學校辦學自主權的原則，加強對學生能力和素質的考查，改革高等學校招生考試內容，探索提供多次機會、雙向選擇、綜合評價的考試、選拔方式。但從已實行“新課改高考”的十多個省份來看，人們普遍反映“比較平穩”，與以往高考“有一定銜接”。其實這些評價的潛臺詞是：與過去的高考相比，“新課改高考”并沒有太大變化。
　　高考改革為什么會出現這種“換湯不換藥”的局面呢?其根源主要在于兩個方面：一是高考改革不能在沙灘上建樓，必須有基礎教育改革的土壤，而目前應試教育的狀況尚未根本改變，高考改革在與之博弈的過程中，“打折”“走樣”的現象在所難免；二是人們對高考改革的心態很矛盾、很糾結：對現行高考不滿意，對一些改革不放心；不給高校招生自主權不行，給的太多也不行；不給偏才怪才“綠色通道”不行，“通道”太大太寬也不行……高考改革，時常在這種兩難境地中蹣跚而行。
　　“探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業機構組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。”“探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實行社會化考試。”“逐步實施高等學校分類入學考試。高等學校普通本科入學考試由全國統一組織；高等職業教育入學考試由各省(自治區、直轄市)組織。探索實行高水平大學聯考。”在我國未來10年的教育改革與發展藍圖中，高考改革的前景清晰可見，一種不同于以往的“新高考”呼之欲出。對此，人們熱切期待著。
　　
　　(摘自《人民日報