高中課程改革階段性問題及應(yīng)對(duì)策略

　　到2010年秋，黑龍江省普通高中新課程改革已完成三年一個(gè)循環(huán)，為全面了解和掌握新課程實(shí)施情況，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找問題和不足，研究解決辦法和措施，進(jìn)一步推動(dòng)課程改革向縱深開展，黑龍江省教育廳組織教育行政部門、教育督導(dǎo)部門、教學(xué)業(yè)務(wù)部門深入全省13個(gè)地市、2個(gè)企業(yè)總局普通高中，對(duì)三年來黑龍江省課程改革實(shí)施情況進(jìn)行了全面調(diào)研。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)了全省高中新課程實(shí)施過程中存在的問題，為下階段工作高中課改深化發(fā)展找到了突破口。
　　
　　普通高中課程改革實(shí)施三年存在的問題
　　
　　1　“三考一評(píng)”基層困惑多，體系尚需完善
　　目前，新課程的評(píng)價(jià)系統(tǒng)主要著眼于“三考一評(píng)”(模塊考試、學(xué)業(yè)水平考試、高考，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià))，但在實(shí)施中，還存在這樣或那樣的問題，還未擺脫應(yīng)試教育的影響。
　　模塊考試缺乏對(duì)各類學(xué)校檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的分類要求，不同類別學(xué)校模塊學(xué)分認(rèn)定的科學(xué)性有待提高；學(xué)業(yè)水平考試時(shí)間、科目設(shè)定過于集中，學(xué)校壓力大；選考模塊試題不等值現(xiàn)象對(duì)課改的導(dǎo)向不利；非高考學(xué)科教學(xué)得不到重視；部分學(xué)校過早實(shí)施文理分科，造成學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)失衡；綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)突出工具性，忽視教育性，質(zhì)量難以保證；學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)少，評(píng)價(jià)可信度較低；教師在過程性評(píng)價(jià)上重學(xué)生行為表現(xiàn)，評(píng)價(jià)方式方法簡(jiǎn)單。
　　
　　2　學(xué)校管理仍需規(guī)范，課程方案落實(shí)距課程設(shè)置初衷尚有差距
　　一些學(xué)校的管理者對(duì)新課程認(rèn)識(shí)不到位，缺乏課程規(guī)劃、實(shí)施、管理和評(píng)價(jià)能力以及對(duì)新課程文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力，片面追求升學(xué)率還是學(xué)校管理工作的著眼點(diǎn)，評(píng)價(jià)課改和教師只關(guān)注高考升學(xué)率，多元科學(xué)的學(xué)校管理體系還沒有形成。
　　學(xué)校對(duì)學(xué)生選課、學(xué)分修習(xí)要求和人生規(guī)劃缺乏有效指導(dǎo)；學(xué)校的學(xué)分制管理、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等制度預(yù)設(shè)與現(xiàn)實(shí)差距較大，“校本化”制度建設(shè)有待完善；教師開發(fā)校本課程的能力薄弱，校本課程形同虛設(shè)；師生對(duì)必修課程中新增科目、非高考科目和選修課意識(shí)淡薄，開設(shè)流于形式；課程設(shè)置“前緊后松”，省學(xué)業(yè)水平考試前的一年半時(shí)間里，并行科目多、課時(shí)安排緊、師生負(fù)擔(dān)較重；一些學(xué)校為了保證和提高升學(xué)率，擠占選修課而加重對(duì)與高考相關(guān)學(xué)科的教學(xué)，違背實(shí)施新課改的初衷。
　　
　　3　教師課程實(shí)施能力偏弱，專業(yè)素質(zhì)亟待提高
　　部分教師在新課程實(shí)施、課程資源整合、校本課程開發(fā)能力的提高和觀念更新、教學(xué)方式改革等方面有待加強(qiáng)。其主要表現(xiàn)一是研讀課標(biāo)不夠深入，不能準(zhǔn)確把握課程內(nèi)容的深、難度，駕馭新教材、整合開發(fā)課程資源、調(diào)控課堂力不從心；二是在新課程實(shí)施過程中，缺乏問題解決式、案例分析式培訓(xùn)和校本培訓(xùn)的跟進(jìn)，教師將培訓(xùn)成果“內(nèi)化”為教學(xué)行為需要一個(gè)過程；三是教師自主學(xué)習(xí)和研究意識(shí)差，對(duì)新課程的組織實(shí)施有畏難情緒，使其專業(yè)成長(zhǎng)形成依賴，缺乏專業(yè)引領(lǐng)。
　　
　　4　課堂教學(xué)變化不夠明顯，改革任重道遠(yuǎn)
　　新的教學(xué)理念還沒有完全成為教師課堂教學(xué)的常態(tài)，教與學(xué)方式轉(zhuǎn)變力度不夠，師生互動(dòng)、學(xué)生主動(dòng)參與、過程與方法、能力培養(yǎng)和情感教育的受重視程度還有待加強(qiáng)；教學(xué)形式化現(xiàn)象較嚴(yán)重，教學(xué)活動(dòng)有形式無體驗(yàn)，合作學(xué)習(xí)有形式無內(nèi)涵，探究學(xué)習(xí)有形式無實(shí)質(zhì)；教師選擇教學(xué)模式不充分考慮學(xué)科特點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際，有機(jī)械、泛化的傾向；實(shí)驗(yàn)課開出率較低，大部分學(xué)校用演示實(shí)驗(yàn)或放實(shí)驗(yàn)錄像代替分組實(shí)驗(yàn)；多數(shù)學(xué)科的探究活動(dòng)難以落實(shí)，學(xué)生探究能力形成缺少平臺(tái)；課堂教學(xué)中課程與課時(shí)之間的矛盾仍很突出，多數(shù)教師在模塊教學(xué)內(nèi)容深廣度的處理上采取“深挖洞、廣積糧”的做法，浪費(fèi)教學(xué)時(shí)間，加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
　　
　　5　教材尚需改進(jìn)，教輔亟待建設(shè)
　　隨著課程實(shí)施的深入，教材教輔資料方面暴露出的問題越來越多：有些學(xué)科教材知識(shí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，往往只有結(jié)論性的內(nèi)容，教學(xué)中需要教師補(bǔ)充鋪墊性知識(shí)，增加了備課量，課時(shí)緊張的問題突出；課后習(xí)題與課本知識(shí)不銜接，有些“課標(biāo)”要求的知識(shí)教材中沒有；模塊間知識(shí)內(nèi)容不平衡，模塊內(nèi)容有多有少；有些課程內(nèi)容在必修和選修教材中的說法不一致，存在知識(shí)重復(fù)現(xiàn)象；高初中教材知識(shí)體系銜接不暢；各科高中教材間缺少內(nèi)容呼應(yīng)，互補(bǔ)性差；配套的高質(zhì)量教輔資料缺乏，教師選編習(xí)題能力有限。
　　
　　深入推進(jìn)普通高中課程改革應(yīng)采取的對(duì)策
　　
　　1　加強(qiáng)考試改革，引領(lǐng)課改良性發(fā)展
　　“考試指揮棒”效應(yīng)不是考試的本意，而是社會(huì)實(shí)踐對(duì)考試作用扭曲教學(xué)的體現(xiàn)與反映。考試要充分利用社會(huì)所“賦予”的教學(xué)“指揮棒”功能，引領(lǐng)高中新課改良性發(fā)展。目前，檢驗(yàn)高中階段學(xué)習(xí)成效的工具主要是考試，在新課程改革背景下，理想的考試模式應(yīng)是標(biāo)準(zhǔn)參照型考試，這種考試不以確定個(gè)體考生在整體考生中的排名為目的，它關(guān)注的是個(gè)體的學(xué)習(xí)成績(jī)是否達(dá)標(biāo)以及在多大程度上達(dá)標(biāo)，而不是把各種名目考試的成績(jī)作為高中教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)績(jī)效檢驗(yàn)的唯一指標(biāo)。不論是模塊考試、學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)，還是高考，試題內(nèi)容都可以不局限于高中教學(xué)范圍，在不忽視對(duì)考生的基礎(chǔ)知識(shí)考查的同時(shí)，更要注重考查高中教學(xué)純知識(shí)內(nèi)容以外的更廣泛的考生的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)素養(yǎng)、學(xué)習(xí)潛力和公民意識(shí)。考試形式可以靈活多樣，不可或缺的筆試外，還可以包括評(píng)估、觀察、訪談等更宜于考評(píng)的形式。另外還可以適當(dāng)?shù)匕芽忌诟咧心K考試和學(xué)業(yè)水平考試中的表現(xiàn)，作為與高考成績(jī)并重的高校招生標(biāo)準(zhǔn)之一納入權(quán)定比重的范圍。要努力形成一整套包括考試內(nèi)容、考試形式、測(cè)評(píng)手段和權(quán)定比重范圍在內(nèi)的簡(jiǎn)潔、操作性強(qiáng)、導(dǎo)向科學(xué)的以標(biāo)準(zhǔn)參照為主的多元測(cè)評(píng)體系，更好地體現(xiàn)新課程改革的精神。
　　
　　2　加強(qiáng)學(xué)校管理，確保課程方案落實(shí)
　　加強(qiáng)學(xué)校管理，不僅是新課程改革的需要，也是全面提高教育質(zhì)量的需要，更是教育行業(yè)自身發(fā)展的需要。校長(zhǎng)作為學(xué)校管理的核心力量，具備良好的素質(zhì)至關(guān)重要。教育行政部門要不斷加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，通過名校長(zhǎng)工作室、人才工程、“領(lǐng)雁計(jì)劃”等形式，打造一批既能履行好課程改革領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，又能對(duì)當(dāng)?shù)匦ｉL(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)起示范作用的校長(zhǎng)；通過經(jīng)驗(yàn)交流、理論學(xué)習(xí)等形式不斷提升他們的執(zhí)行力和創(chuàng)造力，讓他們懂得動(dòng)態(tài)地去管理學(xué)校，面向社會(huì)需求、面向新課程改革開展學(xué)校管理，以學(xué)校為基地，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好課程方案。
　　落實(shí)課程方案，不但要善于運(yùn)作學(xué)校的有形資產(chǎn)和物力資本，更要利用好無形資產(chǎn)和人力資本。各學(xué)校要完善校本課程開發(fā)、課程資源整合、學(xué)生學(xué)分認(rèn)定辦法、教師工作評(píng)價(jià)機(jī)制等校本級(jí)制度，確保教育教學(xué)工作良性發(fā)展，穩(wěn)步提高。開齊、開足必修課程，不敷衍，特別是音、體、美、技術(shù)、綜合實(shí)踐等課程，更要依照學(xué)科教學(xué)實(shí)施意見開好；開好選修課程，在增加開出率、增大選擇性的原則下，根據(jù)校情、師情、生情靈活決定選修課的數(shù)量，生源、師資好的重點(diǎn)高中，能夠參加自主招生選拔的學(xué)校，應(yīng)提供選修I內(nèi)容一的全部模塊、選修I內(nèi)容二的部分或全部模塊，中間層次的高中，在內(nèi)容I中至少要提供兩個(gè)模塊供學(xué)生選學(xué)，普通一般或薄弱高中可采取師生共同研究的方式?jīng)Q定選修一個(gè)模塊；加強(qiáng)選課指導(dǎo)和人生規(guī)劃，創(chuàng)造條件實(shí)施分層次教學(xué)和走班教學(xué)，及時(shí)把握走班制教學(xué)的質(zhì)量和效果；積極整合四大類課程，形成課程資源科學(xué)建設(shè)、有效使用的多種模式，鼓勵(lì)學(xué)校借助課程改革，找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展定位，面向外部環(huán)境，參與校本之外的資源競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)普通高中多樣化、特色化發(fā)展。
　　
　　3　加強(qiáng)教師培訓(xùn)，促進(jìn)教師素質(zhì)提升
　　教師是影響課程改革質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，是課程改革順利實(shí)施的可靠前提。由于課程改革的眾多問題必須在學(xué)校層面解決，校本培訓(xùn)就成了提高教師專業(yè)素養(yǎng)的最佳選擇之一，學(xué)校應(yīng)采取多種措施，拓寬師資培訓(xùn)渠道：聘請(qǐng)專家深入解讀課標(biāo)，提高一線教師對(duì)新課程教材體系的認(rèn)同度；通過開展對(duì)教材具體內(nèi)容的解析，教學(xué)實(shí)施方法研討等交流活動(dòng)，使所有教師都能深入領(lǐng)會(huì)新課改精神，真正以學(xué)生為本執(zhí)行新課程；提倡教師自我學(xué)習(xí)、開展課題研究，鼓勵(lì)教師從身邊發(fā)現(xiàn)課題，把制約自己教學(xué)的因素立為課題進(jìn)行研究，讓教師立足崗位，在教學(xué)行動(dòng)研究中成為問題解決的專家，讓教師在課題研究中快速成長(zhǎng)；舉辦以反映教師自身問題為主的職業(yè)道德培訓(xùn)班，讓優(yōu)秀教師現(xiàn)身說法，讓老教師介紹自己的經(jīng)驗(yàn)，讓年輕教師談感受。
　　倡導(dǎo)實(shí)踐性、案例式培訓(xùn)，探索遠(yuǎn)程研修與校本研修相結(jié)合、集中研修與分散研修相結(jié)合的模式，加強(qiáng)校際間、教師間的溝通，形成校本培訓(xùn)、自我培訓(xùn)為主，校外培訓(xùn)為輔的教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。把課程研究、課題研究和校本培訓(xùn)三者有機(jī)地結(jié)合起來，通過以教學(xué)為中心、研究為主線、對(duì)話為形式的多樣化實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、業(yè)務(wù)精良、樂于奉獻(xiàn)并具有現(xiàn)代教育教學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神的教師隊(duì)伍。
　　
　　4　加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)，推動(dòng)教學(xué)效率提高
　　教研部門要緊密跟蹤課程實(shí)施的新變化，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)。結(jié)合新課程理念及相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織教師進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和補(bǔ)充，不斷提高教師對(duì)高效教學(xué)的理解能力和實(shí)踐能力；要深入學(xué)校聽課，面對(duì)面地與講課教師針對(duì)教學(xué)中存在的問題進(jìn)行交流，并結(jié)合教學(xué)內(nèi)容、教師和學(xué)生實(shí)際恰到好處地對(duì)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的不當(dāng)運(yùn)用提出科學(xué)合理的整改建議；組織集體備課活動(dòng)，充分發(fā)揮每位教師的智慧，匯合全體教師的力量研究每節(jié)課教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和每一個(gè)教學(xué)細(xì)節(jié)，分析不同層次學(xué)生群體的知識(shí)儲(chǔ)備、智能結(jié)構(gòu)和典型差異，制訂符合各自學(xué)情的教學(xué)方法，有針對(duì)性地將教學(xué)任務(wù)“物化”“細(xì)化”，貼近學(xué)生的“最近發(fā)展區(qū)”，摸清學(xué)生的學(xué)習(xí)興奮點(diǎn)，提高課堂教學(xué)效率；組織各種類型的研討課，靈活多樣地選擇或組合運(yùn)用最優(yōu)教學(xué)方案，形成多種有效的教學(xué)模式，形成可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，打造高效課堂。如，通過對(duì)“同課異構(gòu)”課型的觀摩研討，啟發(fā)教師以不同的教育理念和思想駕馭教材，打造屬于自己的教材教法，通過對(duì)“異課同構(gòu)”課型的觀摩研討，啟發(fā)教師用自身已形成的教育風(fēng)格去駕馭不同的文本教材，用相同的框架去構(gòu)建課堂，完善自己的教學(xué)思想體系，形成較為熟練的教學(xué)技能；組織與提高教學(xué)效率息息相關(guān)的各種專題內(nèi)容的講座，例如，如何實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)模式由時(shí)間型向效益型轉(zhuǎn)變，如何優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)、提高學(xué)習(xí)效率等，通過專題講座，影響和帶動(dòng)廣大教師，讓課堂教學(xué)面貌煥然一新。
　　
　　5　加強(qiáng)教材教輔優(yōu)化，滿足師生需求
　　在教材優(yōu)化方面，可由省教育行政部門出面，組織教師代表，結(jié)合三年來的新課程改革高中教學(xué)實(shí)際，對(duì)所使用的教材在有關(guān)知識(shí)的補(bǔ)充、順序安排、教學(xué)方法的選取、教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)案例的取舍和換留等方面提出意見和建議，與教材編寫者、出版社負(fù)責(zé)人研究與探討，形成合理的教材修訂方案并付諸實(shí)施。
　　在教輔資源的開發(fā)方面，可組織省內(nèi)具有課改經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力強(qiáng)的高中一線教師，根據(jù)全省或地、市實(shí)際，編寫適合新課程要求的學(xué)輔教輔資料，滿足學(xué)生鞏固練習(xí)的需求和教師教學(xué)的需要。所編資料要體現(xiàn)新課程改革的理念，要有先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想，不能將學(xué)生引進(jìn)“機(jī)械訓(xùn)練”的死胡同；要切合學(xué)生實(shí)際，體現(xiàn)不同水平、不同層次學(xué)生的要求；要有助于培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力，有助于加深學(xué)生對(duì)教材的理解，有助于提高學(xué)生的學(xué)科表達(dá)能力，還要有助于擴(kuò)展學(xué)生的知識(shí)視野。
　　可配合教科書逐課逐單元編制“同步練習(xí)”訓(xùn)練材料，立足于促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我評(píng)價(jià)能力的提高，促進(jìn)學(xué)生鞏固和拓展課堂教學(xué)，提升課堂學(xué)習(xí)的質(zhì)量。同步練習(xí)設(shè)計(jì)應(yīng)該體現(xiàn)目的性、啟發(fā)性、系統(tǒng)性、簡(jiǎn)約性、趣味性以及科學(xué)性。也可以以綜合性的講解與練習(xí)為主要形式編制具有同步輔導(dǎo)與同步訓(xùn)練功能的“講練結(jié)合”教輔資料，編寫“講練結(jié)合”應(yīng)該針對(duì)其使用功能，確定較為靈活的編寫設(shè)計(jì)原則。新型的輔助性教學(xué)資源，應(yīng)該有利于實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式由強(qiáng)調(diào)接受、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練向自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探索學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，有利于實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)由夯實(shí)“雙基”向追求“三維”轉(zhuǎn)變，并最終促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)