重大突發事件的媒體聲音

　　摘要：當今社會，人人都是“自媒體”。一旦有突發事件發生，引發公眾關切，瞬間就會形成新生輿論場。網絡、微博等新媒體對信息的快速處理和發布，使大家能夠在第一時間獲得更多的消息。但是，傳統媒體則在權威發布、深度挖掘、細致分析上占有絕對優勢。
　　關鍵詞：突發事件 主流聲音 輿論引導
　　
　　每逢重大突發事件發生，傳媒業都可以從傳播中展現媒體發展的趨勢。或許將來回首我國新聞發展史，人們會發現圍繞“7·23”甬溫線特大鐵路交通事故輿論引導的不懈努力與深刻反思，如同一次及時開放的“信號燈”，使媒體的主流聲音堅定地沿著理性的既定軌道前行。在這次重大突發事件的新聞傳播中，以微博為代表的自媒體表現不凡，傳統媒體的輿論引導、主導作為同樣讓人難以忘懷。
　　主流聲音：權威發布 主導社會輿論
　　做好突發事件的新聞發布和輿論引導工作，運用傳媒力量來減緩乃至化解社會矛盾和危機，是維護社會穩定、構建和諧社會的重要手段。
　　“7·23”溫州動車追尾事故牽動著國人的心。事發當天，新華社快訊在第一時間發聲，后續新聞滾動跟進。主流電視媒體新聞頻道迅速切入畫面，主持人口播消息的同時電視屏幕滾動字幕，發布現場初步確認的信息。各主流網站、廣播電臺當晚密切追蹤事故現場傳來的最新消息，及時刷新相關內容。第二天，各地都市報圖文并茂地介紹溫州雨夜救援和當地群眾排隊獻血的新聞。新華社繼7月24日系統報道溫州事故“緊急救援24小時”后，25日以“不該發生的事故為何發生”為題，開始冷靜探尋、理性反思事故發生的深層原因。《人民日報》的“人民時評”欄目，連續刊發8篇評論，多側面、多層次深度分析這起重大鐵路交通事故原因及由此引發的社會敏感話題。而中央人民廣播電臺《中國之聲》關于溫家寶總理與遇難者家屬見面的錄音報道，被認為是此次重大突發事件報道中的一大亮點，是主流媒體傳播方式的一大突破。
　　重大突發事件面前，主流媒體的觀點與態度直接影響到公眾對問題的認識與情緒。在非常態下，由于正常的社會生活秩序被打亂，信息渠道被部分地阻隔，公眾把對真實情況的獲知愿望寄托于媒體。在“7·23”甬溫線特大鐵路交通事故救援和前一階段善后處理、事故調查報道中，傳統媒體保持了應有的理性，基本做到了決策果斷、調度有序、報道適時適量適度。積極的議題設置，既符合客觀實際，又代表公眾意愿，展示了高水平的社會動員和輿論引導、主導能力。
　　地方媒體擁有貼近突發事件和當地受眾的獨特優勢。受眾最關注的就是與自身生活息息相關的新聞報道，而地方媒體的報道往往最能引起當地受眾的心理認同和情感共鳴。“7·23”溫州動車追尾事故發生后，地方媒體充分利用自身熟悉當地人文環境和受眾心理的優勢，把政府應對重大突發事件的具體方案，以及時、全面的方式傳播，引導受眾正確對待事故救援和善后處理工作，澄清模糊的觀念和認識，以主流聲音占據社會輿論的制高點，準確把握大眾傳播的導向。
　　事故發生后，圍繞現場救援、傷員輸送與及時救治、市民排隊獻血、搶救小伊伊等新聞的報道，地方媒體與主流媒體選擇不同視角，采取不同形式，第一時間發出主流聲音，輿論引導有聲有色。
　　值得注意的是，媒體在提高輿論引導的嚴謹性方面存在一些值得改進的地方：一是一些電視媒體直播救援和搶險畫面，由于直播畫面缺少專業性的解說，容易給受眾造成不必要的誤讀、誤判。“7·23”溫州動車追尾事故發生的初期，電視直播的地面救援吊機將懸空的動車車廂用鋼纜吊起，放到地面的畫面，給觀眾留下的直觀印象是車廂落地時的震顫和晃動，容易給受眾造成的聯想是，如果車廂內還有遇難旅客的行李，甚至還有種種可能將會怎樣，等等。二是媒體報道需要待事故調查結論公布后，客觀、準確、嚴謹地報道與鐵路運營相關的工作人員。如一些媒體在國家尚未公布事故調查結果之前，認定動車乘務人員“犧牲在崗位上”，這是有失嚴謹性、準確性的（應為“遇難乘務人員”）。三是主流媒體在一些特定階段自發聲的缺失，以及報道觀點公正性、獨立性的缺失，大有跟進微博片面的甚至偏激觀點的傾向，讓受眾感覺缺少主流媒體的權威性、主導性、深刻性，而引領者怎么成了“被引領”者？
　　議題設置：準確聚焦實現正確引導
　　突發事件使群眾對信息的需求最大化，媒體通過對重大突發事件的客觀報道來體現自己的權威性、公信力和影響力，并且引導突發事件向消除誤解、吸取教訓、完善措施、平息事態的正面轉化。
　　主流媒體既是信息的傳播者，也是信息的過濾器。它是一種建設性的社會力量，是公眾主要倚重的信息源與信息獲取渠道，是保障社會秩序的“穩壓器”與“安全閥”。正確把握突發性事件新聞報道的輿論導向，提高應急報道水平是新時期黨和政府對媒體提出的政治要求，也是媒體應承擔的社會責任。
　　“溫州動車事故”無疑是2011年夏季大眾傳媒關鍵詞之一，各種消息、訪談、評論、公眾熱線等都圍繞這一關鍵詞展開。在這一重大突發事件報道過程中，主流媒體進行了精心的議題設置，通過有效傳播使媒體議程、公眾議程、政府議程緊密結合，用新聞輿論推動公眾輿論，以媒體觀點影響公眾觀點。
　　從事故發生以來的報道可以看出，主流媒體以自覺的意識和強烈的符號沖擊力，為公眾設置了這樣一些中心議題：一是黨和政府及鐵路部門高度重視“7·23”溫州動車追尾事故，始終把人民群眾的生命財產安全放在第一位。二是按照科學、嚴謹、依法和實事求是的原則，嚴肅認真地對事故進行調查處理。調查處理工作公開、透明，調查進程及時向社會公布，給人民群眾一個真誠負責任的交代。三是全力救治受傷人員，全力減少因傷死亡、因傷致殘。準確核實遇難者人數和身份，妥善做好賠償、撫恤等工作。
　　當事故救援和善后處理工作告一段落時，主流媒體適時地提出輿論引導新議題：一是安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府形象和聲譽。搞建設、謀發展必須牢固樹立科學、安全、可持續的理念，始終把安全工作放在第一位。二是要堅持科學發展的道路，堅持以人為本，處理好速度、質量、效益的關系，把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程。三是“7·23”事故的調查過程，不僅是對鐵路安全運營水平的一次剖析，更是對中國安全發展能力的一次檢視。
　　主流媒體以全新的姿態，以媒體擅長的報道形態，準確聚焦，主動進行議題設置，全方位介入事件報道，并在不斷的追問和解釋中深化議題，體現出特有的見識和價值，受到公眾廣泛關注，形成公共議程，緩解了社會質疑的心理，有效地抑制了謠言的蔓延，最終導致了公眾“態度的改變”，構建出了輿論引導新格局。同時，進一步引導人們對這起事故進行理性、深刻反思，檢討和改進我們社會中存在的不平衡、不協調、不可持續的發展方式，將人們的思考引向更為廣闊的社會空間。
　　“7·23”事故報道的實踐，檢驗了主流媒體應對突發事件的能力，積累了寶貴的經驗，為新聞傳播理論研究提供了鮮活的素材。
　　兩個輿論場：互動互補 暢通民意 提升民氣
　　重大突發事件的應急報道不同于一般的新聞報道，它是在時間緊迫狀態下對一個涉及公眾切身利益、充滿不確定因素的突發事件進行的近乎無章可循的傳播。如果政府部門、主流媒體在科學判斷、精心策劃和應變處置能力方面存在明顯缺失，不僅不能實現對輿論的正確引導，還有可能陷入被動，造成新的社會混亂。
　　作為近幾年興起的傳播平臺，微博以其簡單、方便、快捷的特點以及在公共事件傳播中的作用，發展可謂風生水起。
　　
　　目前，中國互聯網形成了世界最大的輿論場，網絡與傳統媒體互相滲透的傳播格局前所未有，由此產生的互動輿論場也是突發事件報道中對輿論引導的新挑戰。當前，傳統媒體尤其是主流媒體的輿論場與網絡輿論場存在嚴重不對稱問題。
　　面對突發事件，主流媒體新聞報道跟進被動時，網絡輿論卻“鋪天蓋地”，形成搶占話語權的態勢。實踐證明，微博時代信息的傳播速度不是以天計算，不是以小時計算，而是分秒都有信息傳播。
　　當今社會，人人都是“自媒體”。一旦有突發事件發生，引發公眾關切，瞬間就會形成新生輿論場。這是一種新生秩序，新生群體組合，具有極強的生命力。網絡、微博等新媒體對信息的快速處理和發布，使大家能夠在第一時間獲得更多的消息。
　　“7·23”溫州動車追尾事故報道中的微博，進一步證明了碎片化傳播的價值。碎片化的信息，是對由大眾媒體帶來的信息的補充。它們之間也存在著相互參照、相互校正的可能。我們可以看到，傳統媒體通過微博上的碎片化信息找到報道線索，進而進行深入采訪、加工，呈現給受眾一個相對完整的事件。從這個意義上講，微博與傳統媒體在話題內容設置上具有重疊性和互動性。
　　我們也可以看到，在微博上，有些消息被訛傳，因為網友素質層次不一，發布的信息就有可能是假象、流言、謠言，這是微博誕生以來就備受爭議的弱點。代表著自媒體的微博良莠不齊，數量龐大，網絡的隱匿性給了網民“隨心所欲”的空間。因此，微博強勁發展的勢頭雖然令人欣喜，但微博上發布的信息的真實性、客觀性既需要傳統媒體也需要網民審慎考量，在八卦或新聞消息之間，媒體和受眾要做出冷靜的思考和謹慎的抉擇，而不是淪為微博平臺的“復印機”。
　　我國正處于社會轉型期，這不僅是一個容易滋生謠言、傳播謠言的時代，更是一個容易陷入“傳謠、辟謠，再傳謠、再辟謠”的循環時代。真相告知越快，人們越相信政府誠意，對官方信息真實性的認可度就越強；真相告知越多，謠言就越沒有立足之地。實踐證明，傳統媒體第一時間發出主流聲音，讓人們及時了解事實真相，是消弭謠言的最好“良藥”。
　　與此同時，傳統媒體新聞人應該成為網絡微博的積極參與者和理性把關人。民眾有疑惑、有誤解，傳統媒體記者要把事實真相及時報道出來，把原生態的東西還原出來。傳統媒體人通過微博得到信息、發布信息，樹立個人品牌；而對微博來說，媒體和媒體人無償地把他們的職業作品以及他們的想法、線索通過微博展現出來，這對各方來說可以實現共贏。
　　傳統媒體開設官方微博，其實正是適應傳媒業快速發展的舉措，不僅可以增強自己的影響力，同時也會吸引新生代讀者，擴大影響力。另一方面，微博已經對傳統媒體形成倒逼，如果傳統媒體信息發布不及時、不迅速，微博的信息就會取而代之。
　　這是傳統媒體的一個發展機遇。傳統媒體有最好的公信力、穩定的讀者用戶。在重大突發事件報道中，與新興媒體相比，雖然傳統媒體沒有微博的優勢，在新聞的時效性上有著先天不足的缺陷，但是傳統媒體在權威發布、深度挖掘、細致分析上具有優勢，尤其在長久保存和便于隨時閱讀方面，傳統媒體的報紙，無疑具有絕對優勢。
　　面對新興媒體的競爭，電視、報紙等傳統媒體需要進一步解放思想，真正貼近百姓生活，而民眾關心的話題永遠不缺讀者。
　　伴隨微博的迅猛發展，主流媒體根據時代要求不斷提升輿論引導能力，不僅對傳統媒體、媒體人提出挑戰，更將對全體公民素質、政府信息公開提出更高的要求。在傳媒提速的列車上，我們都是乘客。
　　（作者單位：人民鐵道報社）
　　編校：施 宇