地方師范院校助學(xué)金制度與思想政治教育工作研究

　　摘 要： 地方師范院校由于學(xué)生構(gòu)成的特殊性，在助學(xué)金制度實施過程中的思想政治教育工作面臨兩大問題：資助需求高于其他高校更易產(chǎn)生矛盾；學(xué)生更為敏感脆弱更需講究方式方法。助學(xué)金制度實施中的學(xué)生思想政治教育，是一項持續(xù)的系統(tǒng)工作，需要思想政治教育工作者付出耐心、細(xì)心、恒心。
　　關(guān)鍵詞： 地方師范院校 助學(xué)金制度 思想政治教育
　　
　　一、地方師范院校助學(xué)金制度實施情況
　　（一）實施背景
　　2007年，國務(wù)院、教育部、財政部系列規(guī)定的出臺，標(biāo)志著我國以國家助學(xué)金為核心，特別是助學(xué)金、臨時助學(xué)金為補(bǔ)充的高校助學(xué)金制度的確立。助學(xué)金主要資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活費(fèi)用開支，其主要資助條件為學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，區(qū)別于主要用于支付學(xué)費(fèi)的助學(xué)貸款，也區(qū)別于考慮學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，更側(cè)重于學(xué)習(xí)成績的勵志獎學(xué)金。助學(xué)金制度體現(xiàn)了黨和政府對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷，但各高校在具體實施中都遇到了一些問題，其中地方師范院校存在的問題尤為突出。
　　（二）實施中存在的問題
　　在助學(xué)金制度實施中，地方師范院校思想政治教育工作面對的問題主要有兩個：第一，資助需求高于其他高校，目前的助學(xué)金供應(yīng)無法滿足需求，更容易產(chǎn)生矛盾；第二，學(xué)生更為敏感脆弱，工作需要更加講究方式方法。我認(rèn)為，這兩個問題都是由其特殊的學(xué)生構(gòu)成決定的。
　　客觀地講，中國各級高校學(xué)生構(gòu)成實質(zhì)分化已出現(xiàn)。地方師范院校由于其定位的特殊性，錄取分?jǐn)?shù)、學(xué)雜費(fèi)、生活成本均相對較低，“三低”的特點使其成為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主要流向地之一，并最終形成其“三多”的學(xué)生構(gòu)成：農(nóng)村學(xué)生多；農(nóng)村學(xué)生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多；城鎮(zhèn)學(xué)生中家庭經(jīng)濟(jì)條件屬中等及以下的多。同時，從2010-2011學(xué)年度開始普通高等學(xué)校國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)從原來的年生均2000元提高到3000元。一方面是特殊的學(xué)生結(jié)構(gòu)決定的學(xué)生旺盛的資助需要，另一方面是助學(xué)金供應(yīng)的比例有限，還伴隨著資助標(biāo)準(zhǔn)的提高。因此，地方師范院校的助學(xué)金制度實施較之其他高校更容易引發(fā)矛盾。
　　此外，我在輔導(dǎo)員工作中還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大多具備以下特點：（1）自尊心強(qiáng)，部分甚至超出合理范圍，多緣于自卑帶來的過度自我保護(hù)；（2）自我封閉，如不愿意接受幫助、不愿意分享家庭情況、不參加集體活動、單獨(dú)選擇舊宿舍居住、孤立于班級主流之外；（3）心理更為敏感脆弱，在與人交流時存有戒備心理，喜歡從消極方面看人看事，個別學(xué)生甚至對一些正常的語言或行為都表現(xiàn)出神經(jīng)過敏或反應(yīng)過度。這些特點都容易成為其思想政治教育工作的不利影響因素，因此工作必須更加講究方式方法。
　　二、思想政治教育工作開展方式
　　思想政治教育是一項持續(xù)的系統(tǒng)工作，需要思想政治教育工作者付出“三心”：耐心、細(xì)心、恒心。
　　（一）前期工作
　　1.新生入學(xué)教育階段，對學(xué)生進(jìn)行誠信教育，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識貧困問題，同時進(jìn)行自立自強(qiáng)教育。
　　心理學(xué)上的“首因效應(yīng)”表明，當(dāng)人們第一次與某物或某人相接觸時會留下深刻印象，這些認(rèn)知線索往往成為以后認(rèn)知與評價的重要根據(jù)。因此，在入學(xué)教育階段進(jìn)行助學(xué)金制度教育十分必要。此時需向?qū)W生傳達(dá)的信息包括三部分：（1）助學(xué)金制度及評選方式介紹，尤其注重介紹國家設(shè)立助學(xué)金制度的目的，希望同學(xué)們在評比中做到誠信、公正，將助學(xué)金發(fā)到真正需要的同學(xué)手中；（2）對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的同學(xué)，要引導(dǎo)他們正確認(rèn)識貧困問題，困難是暫時的，是每個家庭都不能避免的，是可以通過自己的努力來改變的，需要幫助應(yīng)該向老師提出，可以讓同學(xué)知道，該拿就拿，不應(yīng)有心理負(fù)擔(dān)。（3）培養(yǎng)學(xué)生的自立自強(qiáng)觀念，困難不是值得炫耀的資本，不能養(yǎng)成等靠要和不思進(jìn)取的習(xí)慣，應(yīng)當(dāng)自力更生通過勤工助學(xué)等方式為父母減輕負(fù)擔(dān)，同時要努力學(xué)習(xí)改變現(xiàn)狀。
　　2.新老生經(jīng)驗交流會階段，利用高年級同學(xué)營造誠信風(fēng)氣與和諧氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生樹立積極的受助觀念。
　　大一新生剛剛踏入大學(xué)校園，在高中形成的思維定勢往往使其將“老師”這一群體貼上標(biāo)簽，放在學(xué)生的對立面。但對“師兄師姐”特別是其中的優(yōu)秀者，卻往往有一種好奇、尊敬乃至崇拜的心理，利用高年級學(xué)生進(jìn)行思想政治教育工作收效會更加良好。挑選幾名成績優(yōu)秀且思想道德素質(zhì)過硬的高年級受助學(xué)生參與新老生經(jīng)驗交流會，并在會前與其進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤āＭㄟ^此階段的工作可以達(dá)到以下目的：（1）展現(xiàn)本院在助學(xué)金制度實施中的誠信風(fēng)氣與優(yōu)良傳統(tǒng)，為以后的評選工作營造一種和諧的氛圍，以環(huán)境的力量來影響學(xué)生；（2）通過高年級學(xué)生的典型事例，進(jìn)一步引導(dǎo)大一學(xué)生正確認(rèn)識貧困問題，樹立積極的受助觀念。
　　（二）評選工作
　　1.評選程序的制定：讓學(xué)生參與其中。
　　助學(xué)金按照公正、公平、公開的原則，以民主選舉的形式產(chǎn)生，這是必須堅持的原則。但具體的評選程序可以靈活把握，不同的高校之間也存在一定的差別，如組成評議小組、班級公開投票、班級無記名投票等。“80后”尤其“90后”的大學(xué)生有一個鮮明的特點，即強(qiáng)烈的參與意識，希望表達(dá)意見，希望被尊重，不喜歡被強(qiáng)迫接受某種理論。輔導(dǎo)員應(yīng)充分利用這一特點，將教育的主動權(quán)盡可能下放，提倡學(xué)生自我管理、自我教育，退而充當(dāng)指導(dǎo)者的角色。我在工作中發(fā)現(xiàn)，在評選程序的制定階段就讓學(xué)生參與其中，引導(dǎo)他們自己制定評選程序，最終他們會對自己參與制定的評選程序表現(xiàn)出高度的認(rèn)同感，收效良好。
　　2.評選程序的實施：注重程序公正，注重人性化操作。
　　嚴(yán)格按照評選程序?qū)嵤赡軙袀€別確有需要的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基于種種原因落選。此時公正的程序產(chǎn)生了實體的不公正，應(yīng)該如何處理？有些院校的做法是注重實體公正，即留出機(jī)動名額，將落選同學(xué)加入受助名單。［１］但我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格堅持原有的評選結(jié)果，即注重程序公正，原因有二：（1）助學(xué)金有嚴(yán)格的公示程序，如果學(xué)生發(fā)現(xiàn)評選結(jié)果被改動，就會影響其以后的參與積極性，甚至影響其對學(xué)校和老師的信任，容易引發(fā)矛盾；（2）每年都有一些不需投票評選的臨時或特別助學(xué)金，如李嘉誠助學(xué)金、廣州助學(xué)金等，可以作為落選后的補(bǔ)足保障，這樣既確保了評選工作的權(quán)威性，又保證了每個有需要的同學(xué)都能獲得資助。
　　評選程序?qū)嵤┲械牧硪粋€問題是，助學(xué)金評選的最主要條件為學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活簡樸，但很大部分學(xué)生不愿分享其家庭情況，如父母死亡、家庭變故等，即使在助學(xué)金申請書中寫明，也只有輔導(dǎo)員能夠看到。解決這個問題有三種方式：（1）規(guī)定提出申請的同學(xué)全部上臺闡述家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況；（2）采取自愿原則，可選擇上臺闡述，也可選擇不闡述；（3）統(tǒng)一不進(jìn)行闡述，由班級同學(xué)根據(jù)日常生活狀況的觀察直接進(jìn)行投票。我認(rèn)為前兩種方式都不可取。第一種忽略了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的情感需求。第二種容易導(dǎo)致不公平的評選結(jié)果，經(jīng)驗證明闡述了家庭狀況的學(xué)生比未闡述的學(xué)生更能博得同情。第三種方式是相對最為合理的：（1）學(xué)生的個人闡述可能存在不真實因素，可能隱藏某些困難，也可能放大甚至捏造某些困難。而學(xué)生的日常生活狀況如衣食住行等是最不容易偽裝的，也是班級同學(xué)可以直觀感受到的，因此作為判斷學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的依據(jù)是最為可信的；（2）保護(hù)了學(xué)生的個人隱私，維護(hù)了學(xué)生的自尊心，避免了可能帶來的心理創(chuàng)傷，體現(xiàn)了助學(xué)金評選工作的人性化。
　　（三）后期工作
　　助學(xué)金評選完成并不意味著相關(guān)思想政治教育工作的完成。在評選過程中產(chǎn)生的種種矛盾和問題需后期持續(xù)、細(xì)致的工作才能徹底解決。
　　首先，對于落選學(xué)生，需要進(jìn)行安撫和引導(dǎo)。實踐中較為奏效的方法有：（1）個別談話。安撫其由于落選產(chǎn)生的沮喪、委屈甚至憤怒情緒，然后逐步引導(dǎo)其走出負(fù)性情緒的影響，建立積極、自強(qiáng)的學(xué)習(xí)和生活態(tài)度。（2）發(fā)動班干部尤其是室長，隨時關(guān)注其思想動態(tài)。班干部與這些學(xué)生共同學(xué)習(xí)生活，比輔導(dǎo)員獲取信息更為便利、快捷；同學(xué)的關(guān)懷也是幫助其迅速擺脫負(fù)面情緒的重要力量。
　　此外，對于已經(jīng)獲評受助的學(xué)生，實踐中這部分學(xué)生的思想狀況往往被忽略，其后期的思想政治教育工作仍然十分必要。調(diào)查表明，學(xué)生受助后，往往出現(xiàn)自卑、焦慮、孤獨(dú)無助、抑郁、責(zé)任感壓力過重等負(fù)性情感。［２］部分緣于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生原有的性格特點，部分則緣于受助帶來的人際關(guān)系困擾、自卑心理加劇等。就許多受助學(xué)生自身的體驗來講，一次助學(xué)金評選，相當(dāng)于一次揭開傷疤或者加深創(chuàng)傷的經(jīng)歷。因此在助學(xué)金評定完成后，還需對其進(jìn)行心理包扎。實踐中比較奏效的方法有：（1）個別談話，引導(dǎo)其正確認(rèn)識受助問題，逐步將壓力轉(zhuǎn)化為積極學(xué)習(xí)和生活的動力；（2）發(fā)揮班團(tuán)組織的作用，開展豐富多彩的集體活動，鼓勵其積極參與，并注意在活動中發(fā)現(xiàn)和肯定其優(yōu)勢，增強(qiáng)其自信心；（3）為其提供更多的學(xué)生團(tuán)體任職機(jī)會和社會實踐參與機(jī)會，幫助其在實踐活動中提高人際交往能力，樹立自尊、自立、自強(qiáng)的信念。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　［1］李慧，袁振堂.國家助學(xué)金評選發(fā)放過程中存在的問題及其對策探析［J］．科技信息，2010，（25）：579.
　　［2］秦高亭．高校貧困生受助后的負(fù)性情感分析及對策［D］．鄭州：鄭州大學(xué)政治學(xué)院，2003:13.