微博公共領域中的公眾話語空間

　　【摘要】作為一種新興的傳播媒介，微博賦予了公眾更多的話語權，拓展了公眾話語空間。隨著其影響力的日益顯著，微博成為公眾參與民主政治的新途徑，在2010年、2011年兩會期間微博問政漸成風潮，成為兩會新熱點。本文著眼于微博的傳播特性探究微博公共領域的形成及其條件，針對微博傳播及兩會微博問政現狀作一些反思，由此展望微博未來的發展狀況。
　　【關鍵詞】兩會微博 公共領域 公眾話語
　　
　　一、微博公共領域的形成
　　1、公共領域概念的界定
　　“公共領域”概念最初由德國女思想家漢納·阿倫特于20世紀50年代提出，德國哲學家哈貝馬斯在其著作《公共領域的結構轉型》對其進行了充分闡釋，并產生了廣泛影響。
　　哈貝馬斯認為，“公共領域”是一種獨立于政治權力之外、并不受官方干預的社會公民自由討論公共事務、參與政治的活動空間或公共場所，其范圍包括團體、俱樂部、黨派、沙龍、通訊、交通、出版、書籍、雜志等等，這個“由私人構成的公共領域”是“一個松散但開放和彈性的交往網絡。”①
　　由上述內容可知，在公共領域中，私人較之于各種政治權力、官方機構具有獨立性，私人就各種公共性話題與權力組織展開理性對話或批判性討論，形成某種一致性的判斷及取向（公眾輿論）。通過這一系列討論與對話，作為獨立個體的私人逐漸形成公共領域的主體——公眾。
　　2、微博公共領域的形成條件
　　微博，即微博客（Micro Blog）的簡稱，是一個基于用戶關系的信息分享、傳播以及獲取平臺，用戶可以通過wep、wap以及各種客戶端組件個人小區，以140字左右的文字更新信息，并實現實時分享。在后web2.0時代，微博的低準入門坎，吸引更多的私人參與到公共話題的討論中來，使得微博信息傳播更為迅捷廣泛，受眾往往能在第一時間對事件做出反應，從而加快公共性話題的提出、傳播、循環以及相關公眾輿論的形成。
　　在如今的網絡傳播時代，微博作為一種新興媒介打破了傳統媒介時代單向線性的傳播方式和嚴格的準入壁壘，其信息的易獲取性以及傳播的高效性、匿名性、去中心化等特點都為公共領域的形成奠定了有利條件。
　　二、兩會微博營造的公眾話語空間
　　哈貝馬斯認為，公共領域形成的最大障礙是話語平臺的壟斷。傳統媒體時代，公共輿論往往相對集中且具有鮮明的導向性，這是由于大眾媒介“把持”了公眾話語權，掌握了對話語平臺的壟斷，直到互聯網興起，網絡傳播媒介的出現才逐步打破大眾媒介傳統的“科層式”中央控制。隨著微博影響力的不斷擴大，越來越多的政府部門、新聞機構開通微博發布信息，微博成為其與公眾溝通的一種新平臺。由于微博言論具有快捷方便、匿名、不受限制等特性，通過微博平臺，公眾能夠自由地表達自己的看法和見解，微博賦予了公眾更多話語權，拓展了公眾的話語空間。
　　在一年一度的全國兩會中，微博亦成為各種意見表達的重要渠道、公共政策的討論平臺。在2010年的全國兩會上，“微博問政”初露鋒芒，一些代表委員通過微博征集民意，曬提案議案，與網友互動交流，成為“微代表”，一時間兩會微博問政現象方興未艾。
　　眾多主流媒體也不約而同地通過微博征集兩會話題、報道兩會，微博問政漸成風潮，其中人民網作為國家重點新聞網站于2010年2月1日正式推出的“人民微博”對外開放公測，成為“中央重點新聞網站推出的第一家微博客”。
　　2010年兩會期間，人民網建立了“新聞專題”，其中下設的“微博報兩會”成為新聞專題最大的亮點。人民網打出“微言大事 博論兩會”的口號，開辟“代表委員微博”、“兩會記者微博”、“微博放映廳”、“博眼看會”等多個欄目，極大地豐富了網絡中的“兩會”議題。②2011年兩會期間，人民網再次以微博直播“2011，微播兩會”形式報導對兩會進行了全方位的報道，“兩會實時播”、“代表委員現場播”、“上會記者現場播”、“兩會微博日報”，讓公眾輕松獲取代表委員的兩會提案議案及關注點、記者兩會前方精彩播報、網友們的最新熱門評論。人民網微博的嘗試為公眾進行微博問政提供了傳統媒體無法比擬的便捷性和優越性，因而受到了眾多網民的追捧。
　　隨著我國民主化進程的不斷加快，公眾民主意識不斷增強，兩會越來越受到廣大民眾的關注和重視。兩會期間出現的微博問政熱潮，一方面是公眾在兩會微博營造的公眾話語空間中，利用微博參政議政，發表自己政治觀點及見解；另一方面，通過微博這一公眾意見平臺也使代表委員們，聽到了更為廣泛真實的民聲，使得民意能夠快速直達“兩會”，因而兩會“微博問政”也極大地促進了我國政治民主和現代化建設進程。
　　三、對微博傳播及微博問政現狀的反思
　　作為一種嶄新的媒介形態，微博的興起，拓寬了公眾的話語空間；而兩會微博問政熱潮的出現，使微博成為推動民主政治發展的一股“微動力”。然而，縱觀當前微博發展現狀，微博傳播亦存在許多問題值得反思。
　　1、微博傳播層面
　　（1）信息傳播的局限性。由于微博用戶的每條博文都必須限制在140個字符以內，超過則無法發布成功，因而許多微博往往較為簡短，缺乏必要的事件要素，內容呈現得不完整或者碎片化，微博的這種特征決定了其不能夠對某一重大事件進行較為詳盡的報道而只能著眼于對事件發展進程的及時更新。此外，這種短平快的微博信息也帶來一些問題，如內容中充斥著大量無效信息，信息的真偽難以辨識，從而影響公眾對信息的選擇與判斷。除此之外，微博強化了傳播主體的個性，消解了專家、權威對現實社會公共領域的主導權，所呈現的微博信息則更為多元、分散、充滿個人化色彩。
　　（2）傳播把關人的泛化。“把關人”理論認為，媒體在傳播信息的過程中具有“過濾”的作用，它們會從政治、經濟、文化、道德等各個方面對發布的信息進行篩選。較之于傳統大眾媒介對公眾話語權的壟斷或控制，微博的高度開放性、互動性以及低準入門坎吸引眾多的公眾參與到公共話題的討論中來。“權力精英的把關人被網絡這一具有機械性功能的角色所取代，傳播的主控權力被削減。”③具體表現在：微博中傳播者與受眾的界限往往較為模糊，微博的去中心化，使受眾不再局限于被動地接受經媒介選擇加工后的信息，而可以在微博搭建起的更廣闊的平臺上自由地瀏覽信息，發表見解，因而每一個參與微博傳播的人均可作為信息的“把關人”。
　　（3）傳播中的議程設置。網絡媒介的出現，改變了過去由傳播者“推送”信息的方式而改由受眾主動“拉出”信息，因而議程設置的主體也發生了相應的改變。④在此前提下，微博中網民就某些重要的公共話題或某一重大突發事件進行信息交換和民意表達，相關議題的設置本質上由網民的評論轉發行為形成，這種民意的公開表達是多方公眾意見的集合，這其中便存在一種多向性的議程設置功能，它擴大了公眾信息的選取面，打破了由于信息壟斷及由此衍生的集權控制，從而促進民主不斷向前推進。
　　2、微博應用層面——兩會微博問政現狀
　　微博的興起、廣泛應用以及產生的重大影響一定程度上造就了“微博問政”現象的出現，這其中更以兩會期間最為明顯。據統計，2011兩會期間，共有160位代表委員（進入代表委員微博群）在人民微博（http://t.people.com.cn/）開通自己的微博。代表委員通過微博與網友分享兩會新鮮事和自己的所想所思，曬提案議案、征意見建議、聽民意民聲，更有不少代表委員通過微博直播會議、討論，讓網友可以隨時微評、分享。⑤
　　針對兩會微博問政熱現象，胡泳教授分析認為，兩會微博火起來，主要是在這特定的時間段——兩會，特定的人群——兩會代表委員的一小部分人在使用。然而就2010年兩會結束后，已有許多代表委員和官方媒體放棄了微博的使用，甚至有些微博像部分政府網站那樣長期無人更新而荒廢，這不禁讓人質疑所謂的“微博問政”是否真正起到了吸納民意、促進民主的效用？從網友對眾多兩會代表委員的關注中，我們看到公眾對于微博問政寄予了一定期望，但是單單憑代表委員在微博上的寥寥評論和回復恐怕又很難兼顧龐大的網絡民意。除此之外，一些公眾對于微博問政還持有懷疑態度，因為目前看來多數政府機構、官方部門微博，更多發揮的還是信息發布平臺作用，而在與網友互動及解決具體問題方面，卻少有突破。⑥
　　四、展望微博未來的發展
　　人民網輿情監測室發布的《2010中國互聯網輿情分析報告》對2011年網絡輿情展望中提出，“微博客將成為網絡輿論的主要載體”，分析稱“預計在2011年，微博客的巨大作用將繼續體現在對公共事件走勢的深刻影響上。隨著微博客用戶數量的持續增長，如果這種輿論載體能解決其合法身份的問題（目前中國內地所有微博客均為測試版），無疑將在未來的網絡輿論中發揮更大的作用。目前，政府管理部門對于是否允許微博客的發展，以及給予多大言論空間，還在觀望和思考。”⑦
　　此外，針對目前微博傳播存在的一些問題，相關主管部門應當完善技術控制微博的發表內容，制定與微博發展相適應的規范體系，在微博公共領域中為公眾營造更為寬廣的話語空間和更好的意見交流平臺，從而讓公眾更好地享有知情權、表達權、監督權。■
　　
　　參考文獻
　　①哈貝馬斯：《公共領域的結構轉型》，學林出版社，1999
　　②張慶永，《人民網“微博報兩會”看微博傳播特點》，《青年記者》，2010年4月下
　　③杜駿飛：《網絡傳播概論》，福建人民出版社，P85
　　④彭蘭：《網絡新聞傳播概論》，中國人民大學出版社，2009
　　⑤http://www.people.com.cn/BIG5
　　/32306/184620/215340/216898/
　　⑥謝建偉：《“微博問政”：進展與困惑》，《人民日報》，2011-3-29，第14 版
　　⑦祝華新、單學剛、胡江春，《社會藍皮書》，2011
　　（作者：南京師范大學新聞與傳播學院新聞專業學生）
　　責編：周蕾