摘 要: 我國離婚時的權利保障體系有離婚補償制度、離婚損害賠償制度、經濟幫助制度,離婚補償制度還沒有形成完備的理論體系,還有深入探討的空間。我國離婚補償制度,以我國國情為基礎,合理借鑒國外相關規定,對該制度加以完善,可以保障這一制度的有效實施,從而更好地維護法律的公平正義。
關鍵詞: 離婚補償制度 合法現狀 不足 完善建議
目前我國《婚姻法》中的離婚補償制度、離婚損害賠償制度、經濟幫助制度共同構成了離婚時的權利保障體系,這充分體現了我國對公民個體權利的保障。其中理論界對離婚損害賠償制度、經濟幫助制度的研究已經日漸成熟,已初步形成了比較完備的理論體系。但是離婚補償制度屬于修訂后的《婚姻法》離婚救濟體系的重要內容,學者對該制度的研究還略顯不足,現有的理論研究成果還不能形成一整套完備的體系和理論,還有深入的探討的空間。筆者不揣淺陋,旨在論述我國離婚補償制度的不足,以及針對其不足提出合理性建議。
一、離婚補償制度的立法現狀
2001年新修訂《婚姻法》第40條規定:“夫妻書面約定婚姻關系存續期間所得的財產歸各自所有,一方因撫養子女,照顧老人,協助另一方工作等付出較多的義務的,離婚時有權向另一方請求補償,另一方應予以補償。”有關婚姻法的司法解釋中沒有對該部分解釋。“此規定即為家務勞動補償制度的法律依據,該制度的設計旨在以法律形式肯定家務勞動在家庭財富形成中的無形投入,切實保護創造家務勞動價值的人的合法利益,實現法律的公平原則。”[1]此規定平衡了離婚當事人財產,在夫妻分別財產制下,離婚時雙方無共同財產,如不給予一定的補償,作出貢獻的一方的價值就無從體現,其作出的貢獻也得不到任何的回報。因此,適用分別財產制的一方應在離婚時對作出較大貢獻的另一方予以補償,以平衡夫妻雙方的利益關系,體現體現社會公正。但是此規定還存在諸多的不足,比如財產的范圍過于狹窄、適用時間過于嚴格、補償因素過于模糊等。這一規定在實踐中被運用的次數很少,基本沒有什么作用,這與立法的宗旨相悖。
二、離婚補償制度的不足
(一)補償制度的適用范圍過于狹窄、條件苛刻。
從法律條文40條的規定可以看出適用的前提是,夫妻書面約定婚姻關系存續期間所得的財產歸各自所有,以書面約定為形式要件,將補償制度的財產范圍限定為書面約歸各自所有。從人的心理分析,夫妻認為“婚姻是一個共同體,婚姻關系是雙方為共同利益而努力的伙伴關系,結婚是以永久共同生活為目的,就要有富同享,有難同當,沒有必要將財產分得清清楚楚,實行共同財產制也有利于鞏固夫妻感情”,[2]所以在婚姻存續期間絕大多數夫妻對于他們婚后的財產歸屬并無約定,這就必須適用法定的夫妻財產制即婚后所得共同財產制。
長沙市的一項調查結果也充分說明了這一問題:“天心區人民法院2003年判離婚的271件案件中,只有1件實行分別財產制,沒有要求家務勞動補償。”[3]隨機抽查了天心區人民法院2004年判離婚的案件100件,沒有實行分別財產制的;隨機抽查了雨花區2003、2004年人民法院的離婚案件,結果是在眾多案件中實行分別財產制的只有1件。“2004年10月在長沙市中級人民法院民事審判庭就新《婚姻法》實施調研座談會上,與會法官大多表示,到現在為止,在自己辦理的離婚案件中,《婚姻法》第40條還沒有適用過”。[3]
結合以上分析,補償制度的適用范圍僅局限于夫妻約定財產歸各自所有,過于狹窄,而是第40條的規定失去了其應有的作用。
(二)補償請求權的行使過于嚴格。
從法律條文40條的規定可以看出,首先,補償請求權的行使時間是“離婚時”,“即由請求權人在離婚訴訟中向對方一并提出;如果當事人符合條件而未提出時,人民法院應行使釋名權”。[4]這就導致在離婚前、離婚后不可以提出,特別是一些人在離婚時缺乏對補償制度的了解而沒有提出請求,離婚后一段時間需要提出時,卻得不到保障。基于中國的國情農村人口所占比重較大,在農村中對補償制度的了解甚少,所以對于請求時間的限制不合理。其次,請求權的行使主體或者義務主體只局限于中的夫妻一方。這樣規定考慮到了此權利義務的人身專屬性,但若權利人或義務人一方死亡或者喪失行為能力時,補償請求權也就無從談起了。所以對主體的限定過度限制了40條的適用。最后,我們可以看出請求權的行使僅在訴訟離婚中適用,在協議離婚中不適用,這也是不合適的。
(三)補償制度中的補償因素過于模糊。
從法律條文40條的規定可以看出對補償因素只是作了概括性的規定,沒有規定在具體的案件處理中應當考慮哪些因素作為計算經濟補償數額的依據。對于一些有形的勞務可以通過市場進行評價,但是還有一些無法計算的,比如從未進入過市場而并沒有形成一個明確的價格無形的勞務,有的付出的是非財產性勞務(如妻子對丈夫精神上的支持、對子女的關懷、對老人的慰藉等),還有一種普遍的情況對于夫妻一方在婚姻期間以共同財產支持另一方取得學歷文憑或職業資格證書所作經濟貢獻的補償問題該如何處理①。補償因素過于模糊導致法官在判決家務勞動補償數額時感到無所適從,自由裁量權的隨意性過大,無法對家務勞動的價值作出合情合理、具有說服力的估價,極大地影響了法律的權威。所以,對補償因素進行細化是很有必要的。
(四)離婚補償制度的補償方式不明確。
補償方式包括經濟補償的形式和經濟補償的期限兩個方面。“經濟補償的形式是指負有補償義務的配偶進行給付的物質形態,包括現金形態給付、實物形態給付、有價證券形態給付或者其他形態給付。經濟補償的期限是指負有補償義務的配偶承擔經濟補償責任時是一次性給付,還是分期給付”。[5]我國對于經濟補償的形式沒有明確規定,對于補償的期限分期付款的情況也沒有規定,讓權利人失去了權利的保障。
三、離婚補償制度的完善建議
(一)離婚補償制度考慮的因素。
離婚補償制度考慮的因素是離婚補償制度完善的前提。鑒于我國的國情和考察其他國家的立法要考慮的因素主要有以下幾個方面:婚姻關系存續時間的長短,權利人對家務勞動所作的貢獻,即家務補償請求權人付出的家務勞動的數量,兩者均是正相關的關系;雙方的收入能力和財產狀況,即在可以預見的將來通過自己的能力能夠獲得或可能獲得的經濟總額;夫妻雙方的年齡及身體情況:已經負擔子女教育的時間,或者還應負擔子女教育的時間。
(二)有限度擴大補償制度的適用范圍。
基于我國的封建禮俗的鄉土性,應當將共同財產也歸到補償制度中,同時考慮到對義務人的保護,又應當對子限制。所以,在第40條的基礎上,后補充:實行共同財產制的夫妻,夫妻一方因撫育子女、照料老人、支持或協助另一方學習或工作等付出較多義務的,如果離婚時可供分割的共同財產數額較少或無共同財產的,就有權向另一方請求補償,另一方應當予以補償。這樣規定既包括了共同財產,又對其加以限制。
(三)放寬補償請求權的行使。
首先,補償請求權行使的時間,包括離婚前、離婚訴訟中、離婚后,對于離婚后的時間起算以訴訟結束至次日算起一年內行使。其次,對于補償請求權行使的主體或者義務主體上,對于有行使補償請求權意思表示的一方死亡或者喪失行為能力的,可以由其近親屬行使;義務人死亡或者喪失行為能力的由其近親屬承擔,這時候補償請求權的專屬性視為解除,轉化為普通的債權。最后,在協議離婚中,也應當適用補償制度,其實用的原則、方法同訴訟離婚相同。
(四)明確補償制度中的補償因素。
行使請求權方付出義務的多少,可以將向市場購買同等工作量的家務勞動所需要的價格、雇傭他人需要花費多少成本等,作為參考因素。請求權人付出越多,請求補償的數額也就應越大。對于學歷文憑或職業資格證書所作經濟貢獻的補償問題應適用利益損失補償說,可以作如下的規定如夫妻一方在婚姻存續期間對另一方獲得學歷學位、職業技能作出貢獻并導致喪失其自身的受教育、進修或培訓機會的,離婚時有權請求另一方為其提供適當的參加某學歷的學習或某職業培訓的費用,另一方應當予以支付。該請求權一直持續至正常情況下完成該教育或職業培訓所需時間為止。
(五)細化離婚補償制度的補償方式。
補償的形式可以采用貨幣、實物、有價證券、知識產權收益甚至是勞務的形式。補償的期限可以是一次性給付,也可以是分期給付。離婚時,如果承擔補償義務的夫妻一方沒有個人財產進行補償的,就可以在離婚后分期補償,對于分期補償的要提供一定的擔保。這樣使權利人的利益獲得了保障。
注釋:
①筆者不贊同很多學者按照無形財產分割的觀點,比較支持利益損失補償說,關于這部分將另行撰述。
參考文獻:
[1]李春芳.完善我國家務勞動補償制度的法律思考[J].法制與經濟,2009,2:16.
[2]史衛民.完善我國家務補償制度的立法思考[J].寧夏大學學報(人文社會科學版),2007,9:67.
[3]金星夢.淺議離婚經濟補償制度之缺陷與完善[J].法制與社會,2010,5:49.
[4]房紹坤,范李瑛,張洪波.婚姻家庭與繼承法(第二版)[M].北京:中國人民大學大學出版社,2010,4:100.
[5]向東.河北理工大學學報(社會科學版)[J].河北理工大學學報(社會科學版),2009,11:113.