遠程開放教育考試管理的實踐與思考

　　摘 要： 考試是教務工作的重要內容，也是教學過程的重要環節，是保證和檢驗教學質量的重要手段。在遠程開放教育考試管理工作中，我們應通過不斷加強軟硬件建設，確保考試工作的順利進行，為開放大學的建設打下良好的基礎。
　　關鍵詞： 遠程開放教育考試管理 實踐 思考
　　
　　考試是教務工作的重要內容，也是教學過程的重要環節，是保證和檢驗教學質量的重要手段。通過考試可檢查學生對所學知識和技能的理解程度和運用能力，從中發現和總結教與學兩方面的問題。加強考試管理，對提高開放教育教學質量、促進開放教育內涵建設起到積極作用，為開放大學的建設打下良好的基礎。本文以北京廣播電視大學開放教育學院的考試工作為例，談幾點對于加強遠程開放教育考試管理的實踐與思考。
　　一、遠程開放教育考試現狀
　　1999年，教育部組織實施“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點”項目，旨在探索并構建現代遠程教育條件下人才培養的模式以及相應的教學模式、管理模式和運行機制。10余年來，遠程開放教育“寬進嚴出”，為社會培養了大批實用型人才。考試作為遠程開放教育學生的最終檢驗形式，已經越來越受到學校和社會的關注。
　　北京廣播電視大學開放教育學院共有本、專科專業30余個，在校學生6000余人。開放教育學院下屬教學點12個，學生考試分布在8個考點進行。每年，開放教育學院共組織廣播電視大學全國統一考試（兩次）、試點高校網絡教育部分公共基礎課全國統一考試（三次）等不同類型考試十次，參加者共計七萬余人次。同時承擔著學校外地生借考、系統內無考點工作站的考試。以2010年秋季學期期末考試為例，開放教育學院共有筆試、上機、隨堂、大作業等不同形式考試39514考次，其中筆試科目24049考次，分布在7天28輪次內進行，輪次最大考場數達到50場。
　　二、遠程開放教育考試管理的實踐
　　作為基層考點的組織者，考試管理者的工作從每學期初就已經開始。在認真學習上級相關考試文件的基礎上，應堅決貫徹上級要求，不斷加強考點的軟硬件建設，根據實際情況和以往經驗，積極創新，努力營造一個公平、公開、公正的考試環境。
　　1.嚴把考試組織、管理工作環節的落實，加強考試制度建設。
　　考試開始之前，成立考試領導小組及考務辦公室。考試領導小組通過考務辦公室對考試進行全方位的管理，包括考試的組織工作、監考員、巡考員培訓、考試制度的落實等各個環節的管理，做到對考試各個環節的監控，使得所有參與考試組織、管理工作的人員各有分工、各負其責，保證考試的平穩順利進行。
　　根據上級考試文件及考點考生情況，制定考點考試文件，并將中央電大文件、北京電大文件、開放教育學院文件及相應考試制度、考試安排等匯編成冊，讓所有參加考試工作的人員在工作中做到有法可依，直觀地體現出在各個時間段內，各個考點的考試科目、考生人數等情況，使得領導和考務工作者能夠對整個考試很好地進行全局監控，確保考試順利平穩。同時，出臺《監考人員違紀處理辦法》、《監考員工作流程》等相關規定。
　　2.加強基礎設施建設，為高質量完成考試工作奠定物質基礎。
　　嚴格按照上級要求，滿足考點硬件設施基本條件。開放教育學院考點共有標準考場40余間，并備有監控設備、空調、廣播，樓內安裝大屏幕液晶顯示屏及多塊宣傳板。考點對卷庫保密室進行改造，安裝鐵窗、防盜門，增設存放試卷用保密柜，更換了警戒線，并為巡考人員購置了考試用對講機，以保證考試信息的及時準確傳遞。同時，購置安裝了考點手機信號屏蔽儀40臺，保證了整個考試用樓內手機信號的全部屏蔽。為確認考生真實身份，還購置了身份證識別儀，使識別“替考”的關口前移，有效防止了“替考”。這些舉措為考試提供了一個公平、公開、公正的環境。
　　3.加強校園文化建設，為高質量完成考試工作提供環境保障。
　　在確保考試嚴肅性的同時，為了更好地體現“為學生服務”的原則，不斷加強人文環境建設，每學期考試來臨之前，通過開展考前教育，讓學生更好地認識到考試的嚴肅性和重要性，并通過院報、網站、宣傳欄等形式對所有考生進行考前教育及考前心理輔導。考試期間，在教學樓大廳內，通過大屏幕液晶顯示屏為學生提供考場安排表，同時在大廳宣傳板內張貼《考場平面圖》、《考場紀律》及《考生違紀處理辦法》，在每個樓層內張貼學生會發出的《誠信考試倡議書》，積極引導考生遵守考試紀律，誠信考試、誠實做人。同時購置了醫藥箱并配備常用藥品，設立臨時醫療處。考試期間設立考生問詢處、備用考場及車輛停放處，并由專人負責，保證考試順利進行和及時處理突發情況。
　　4.簡化程序，規范流程管理，完善考試支持服務，為高質量完成考試工作奠定制度基礎。
　　充分的考前準備工作，是考試順利進行的必要條件，考試事前管理成為考試工作探索的一個重點，我們進行了以下工作：第一，認真學習北京電大考試文件，對開課單位、試卷名稱、試卷代碼、考試形式、形考比例等有清晰、明確的認識，做到心中有數。第二，在aCTH7ekHD1peLUMg15UBPjANzWKI8Y0a/0DXuoo5aJI=組織學生進行考試報名的時候，堅決避免錯報、漏報現象，尤其注意相同試卷名稱，因專業、網考改革等造成的不同試卷代碼情況，以免影響學生最終參加考試，從而耽誤學生畢業。第三，開展監考員培訓工作。監考員是考場紀律的執行者，是考試公平的保障者，是考試順利開展的重要環節之一。在每次考試之前，考點主考及考務工作人員對所有參加考試工作的監考員、巡考員及工作人員進行認真培訓，在提高大家思想認識的基礎上，對考試中各個環節的處理及突發情況的應對進行培訓。所有參加考試工作的人員都通過嚴格的考核制度，取得上崗證，并分別簽訂責任書。
　　5.創新考試組織、管理工作。
　　為了讓丟失學生證的考生符合規定參加考試，學院每學期考試前都會給學生集中補辦臨時學生證，但是由于補辦學生多，從鑒別學生身份、粘貼照片、加蓋公章等手續比較繁雜，造成考前準備工作壓力較大，給學生、導學教師和管理人員帶來諸多不便。為了簡化程序，提高考試組織工作的效率，學院自行開發了“臨時學生證打印系統”軟件，通過提取招生錄取的照片庫和學生基本信息，可以方便地為丟失學生證的學生打印出顯示照片和信息的臨時學生證，大大簡化了考前準備工作，規范了考場環境，給考生提供了優質的服務。
　　開放教育學院考點制作了以“以實力爭取優異成績、以誠信展現良好學風”為背景的個性化卡片式桌號，提醒考生遵守考場紀律；在每場考試開始前使用校園廣播統一播放考場紀律，在整個考點內營造一個嚴肅認真的考場環境；為提高考試考場管理的效率，學院為每一位監考員配置了統一的考試用品袋，里面裝有監考證、筆、卡片式桌號、監考員工作流程等，監考員在開考前領取試卷的同時，領取監考員用品袋，考試結束后隨試卷一并交回，重復使用，極大地提高了工作效率，減少了浪費，也使工作流程簡化、規范。
　　三、對遠程開放教育考試工作的思考
　　考試工作是整個教學教務工作的重要環節，保證考試工作的平穩順利進行，保持考試環境的公開、公平、公正，嚴肅考風考紀，體現人文關懷，關系到開放教育的內涵建設，對提高開放教育知名度、提高電大文憑的含金量和社會認可度，將起到積極作用，是建設開放大學的基礎。
　　1.人才培養模式與評價
　　遠程開放教育在讀學生大部分為社會工作人員，學生處在“學習、工作、家庭”的三重矛盾中，通過有限的面授輔導課和網絡學習，很難有很多的精力投入到學術性研究中。遠程開放教育不應僅僅以考試分數來評價學生的學習成果，而應該在課程設置上有所改革，并通過考試形式的改革，如增加實踐、設計等考核形式，達到培養社會實用型人才的目的。
　　2.加強考前教育環節。
　　要保證考試的公平，必須嚴格執行考試紀律。考場違紀情況的出現，與考生的思想認識有著密切的關系。考點應在考試前，通過各種手段和途徑，教育考生以誠信為榮，以作弊為恥，減少考試違紀情況的出現。
　　3.不斷學習，完善考試制度，簡化考試流程。
　　考試組織、管理工作是一個政策性很強，業務要求高的一項工作，考試工作的組織和管理人員一定要增強責任心，在認真學習上級考試文件的基礎上，細致地對待每一個考試的環節，從考試的事前管理入手，查找隱患，尋找還要改進的環節，通過考試實踐不斷完善各項制度，明確考試分工和責任，使考試工作規范化、流程化。
　　由于受社會大環境的影響，開放教育考試管理工作的不斷變化，以及教學改革的不斷深入，考試中不斷出現新問題。要善于發現問題，及時總結經驗，找到問題的誘發點和解決辦法。
　　4.考試信息化的深入。
　　考試是一個復雜的工作，應該加大考試信息化工作的探索力度。比如，使用計算機軟件對考場安排等環節進行自動化處理，減少人工手動編排，提高準確度和工作效率。
　　“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點”項目實施10余年來，考試工作已基本走向規范化和流程化，但其中出現的問題不容忽視。要確保考試的“公平、公開、公正”，更好地樹立開放大學品牌，一定要總結經驗，積極創新，并積極實施教學改革和考試改革。
　　
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