公共外交與國家形象塑造

　　如今，公共外交已逐漸成為我國外交工作新的增長點和著力點，在外交全局中的地位和作用進一步提升，重要性日益凸顯。2009年7月，胡錦濤主席在第十一次駐外使節會議上的講話中指出，公共外交作為總體外交的重要組成部分，是新形勢下完善我國外交布局的客觀要求，也是我國外交工作的重要開拓方向。
　　胡主席還強調指出，開展好公共外交直接關乎我國國際形象，外交工作要努力使我國在政治上更有影響力、經濟上更有競爭力、形象上更有親和力、道義上更有感召力。胡主席的講話首次將公共外交提升到國家發展的戰略高度，對新形勢下推進我國公共外交、塑造和維護國家形象具有重要指導意義。
　　近年來外交部和相關部門大力推進公共外交，其主要目的就是提升國家軟實力，塑造和維護國家形象，更好地維護國家根本利益。大力開展公共外交，塑造和維護良好國家形象，是順應世界潮流和時代發展的必然選擇，也是我們為國家發展營造良好環境的客觀要求。
　　從國際形勢看，當今世界正經歷大變革、大調整，隨著全球化和信息化的迅速發展，各國之間的利益交融和相互依存不斷加深，軟實力競爭日漸突出。各國特別是主要大國普遍高度重視公共外交和國家形象塑造，致力于增強軟實力。中國要提升在國際上的影響力、競爭力、親和力、感召力，必須通過公共外交樹立與我國家屬性和真實面貌相一致的國家形象。
　　從國際涉華輿論環境看，國際社會能夠正視我經濟社會發展成就，對華認知理性、客觀的聲音在增強。但對中國發展的曲解、誤解依然存在。我們需要通過開展公共外交，使國際社會樹立客觀全面的“中國觀”，更多地了解并理解中國的歷史文化、發展道路、治國理念、內外政策，不斷增強我國際話語權，維護我國家形象。
　　從國內看，民眾的民族自信心和自豪感不斷提升，但如何通過公共外交引導國內公眾正確認識我國所處的發展階段和國際環境，正確看待我國與外部世界的關系，形成正確的國家利益觀，增強民族向心力和凝聚力，培養開放、包容、平和、理性的國民心態，對外展現良好的國民素質，對于樹立我國形象有著重要意義。
　　近年來，外交部統籌協調各相關部門，全方位、寬領域、多層次地開展公共外交，努力把一個全面、客觀、真實的中國展示給世界，樹立我國和平、發展、合作、負責任的大國形象。
　　我們高度重視首腦外交在塑造國家形象中的引領作用，緊密圍繞黨和國家領導人出訪和出席重要國際會議，加強公共外交設計。胡錦濤主席、溫家寶總理等國家領導人身體力行，親自關注并推動加強我與世界各國的人文交流，充分展現我領導人的人格魅力和國家形象。
　　我們全方位加強與國內外媒體的溝通與合作，傳播中國形象。媒體是公共外交的重要對象和寶貴資源。作為外國駐華新聞機構的主管部門，外交部依法依規為外國記者在華采訪工作提供便利和服務，一年召開百余場記者會和吹風會，組織逾百場各類采訪活動。自二十國集團倫敦峰會以來，每逢我國領導人重要出訪或出席重大國際會議，中國代表團都設立新聞中心，為中外記者實時了解中國政策主張提供平臺。這些工作有助于媒體更加客觀真實地報道中國。
　　我們通過各種渠道和平臺加強與國內外公眾交流，展示國家形象。2003年以來，外交部共舉辦了20余場公共開放日活動，接待中外各界人士近7000人。去年底，外交部創建“藍廳論壇”，搭建外交部與國內外政府高層、學術界、媒體和社會各界人士的溝通平臺。此外，我們的駐外使領館也通過形式多樣的公共外交活動加強與駐在國公眾交流，在駐在國不斷掀起感知中國、了解中國風 。這些公眾交流活動，對樹立中國形象起到了重要作用。
　　我們積極借助新媒體、新技術，推廣國家形象。外交部通過部官方網站和227個駐外使領館網站，用20種語言向國內外公眾介紹我國的外交政策和工作，介紹駐外機構對外活動和當地國情文化，提供領保等多種服務，并通過外交論壇等平臺就民眾感興趣的重大外交議題進行在線交流。今年以來，外交部和部分駐外使領館還積極利用微博開展公共外交，用民眾喜聞樂見的方式和語言進行溝通交流，效果良好，受到各方好評，成為我展示形象的又一重要平臺。
　　公共外交及國家形象塑造是系統工程，也是長期任務。我們非常希望和需要社會各界廣泛參與和積極配合。近年來，我國公共外交已初步形成了政治經濟文化相結合、各部門各地方相配合、國內國外相協作的全方位、多層次的良好局面。以中國國際公共關系協會為代表的專業機構、行業組織和民間團體，在加強理論研究的基礎上，圍繞中國的國際公關積極向政府建言獻策，并以北京奧運會和上海世博會等大型國際活動為契機，開展多渠道、多形式的國際交流與合作，為推動中國走向世界、讓世界更全面公正客觀地認識中國做出了積極貢獻。外交部愿意并期待與社會各界，就公共外交及塑造良好國際形象繼續開展廣泛和深入的合作。
　　可以說，一個更加開放、自信的中國，和一個日益聚焦、關注中國的世界，使我們的公共外交工作大有可為，前景廣闊。希望有越來越多的有識之士加入到這項事業中來，為向世界展示中國形象，促進中國人民與世界人民的友誼而共同努力。