文/楊瑩
經濟全球化與世界市場的幾點思考
文/楊瑩
經濟全球化主要是指通過國際貿易、國際金融、國際投資及國際間人員和技術流動等途徑,形成在世界范圍內各國在生產、市場、信息、經濟協調等各領域的相互依賴、相互影響更加緊密的一種狀態和過程,它是在各國經濟生活國際化基礎上的進一步深化與發展。經濟全球化可以是一種狀態,表現為世界經濟各領域中已經形成和建立的各種經濟全球化安排,從而打破了各國固有(原有)的疆界、地域和時空對經濟發展的各種限制;經濟全球化也可以是一個過程,不僅表現在現有的經濟全球化狀態是經歷了長時間國際經濟關系不斷調整和深化的產物,而且更表現為它不斷向更高層次提升和向更廣范圍內拓展的趨勢。
經濟全球化的出現與發展有著深刻而復雜的背景,概括說來,主要有三個方面的影響因素。
(一)生產力加速發展以及生產力社會性的不斷加深,是推動經濟全球化的根本力量。現代科學已經成為越來越重要的因素,可以說科學是第一生產力。而科學的發展,是從人對自然的理性認識到生產實踐,又從實踐到理論的往復循環。這是一個實踐和理論互相促進、從而不斷加速,以及人類所掌握的生產力和科技知識不斷積累,并在前期基礎上不斷創新、日新月異的過程。雖然生產力的發展也受社會經濟、政治和國際形勢的影響,表現出波浪形的運動形式,但從總趨勢看,其發展是加速度的。
總之,生產的社會化客觀上推動了各國經濟交往和相互依賴的不斷加強,從而成為經濟全球化的根本力量。
(二)世界市場的迅速擴大以及一體化的發展,為經濟全球化提供了現實條件。
自從世界市場形成以來,各國經濟生活開始國際化。二戰后,除商品市場外,勞務市場、金融市場、技術市場、勞動力市場等都迅速形成和發展起來,形成不斷擴大、完善和深化的世界市場體系,并且日益顯示出一體化的趨勢,即經濟增長的諸要素通過沒有阻礙的市場得以流動,從而在全球范圍內配置資源,提高配置效率。各國經濟相互依賴關系更加緊密,經濟生活國際化程度不斷加強,共同組成了全球經濟整體,進入全球化階段。可見,世界市場的擴大和發展為經濟全球化的實現提供了必備條件。
(三)世界經濟發展不平衡是導致經濟全球化的重要原因。二戰后,世界經濟發展不平衡的情況更為復雜。一方面,各國力量增長不平衡。表現在主要發達資本主義國家之間、兩種不同社會制度的國家之間、發達國家與發展中國家之間、發展中國家之間以及各經濟區之間的發展不平衡;另一方面,各類國家市場經濟發展不平衡。表現在市場經濟模式實行的時間、完善程度和市場機制對經濟的推動力等方面。由此,當代世界經濟也表現為兩個層次:一是在世界多邊貿易體系和國際貨幣體系維系和推動下的經濟全球化;二是在通過所謂政府間“制度性安排”實現的區域經濟集團化。后者實際上是經濟全球化在當代歷史條件下的一種具體表現。
經濟全球化必須是開放而有秩序的,市場經濟是在經濟全球化的背景下、而非封閉的條件下得以發展和完善。
筆者認為,如果從市場的角度來考察,當代世界經濟體系是全球化背景下的世界市場經濟體系。全球化是這個體系內在質的規定性和根本特征。而經濟全球化必須是開放而有秩序的,表現在當代經濟體制和發展水平不同的各類國家都被納入經濟全球化的總體框架下,并按某些共同的規則進行活動;而市場經濟則是這個體系的運行機制,反映了資源在一國乃至全球范圍內進行分配與再分配的基本方式。
(一)現代世界市場經濟的特征。各國乃至全球資源配置的主要形式和運行機制趨向市場化選擇。20世紀下半葉以來,面對經濟發展的要求,主要發達國家、發展中國家和轉型國家都不同程度地加快了以市場經濟為導向的經濟自由化改革,建立起以市場作為資源配置的主要形式與運行機制。表現在各種生產要素市場的不斷健全、微觀主體決策的自主化程度的加強、政府宏觀調控的間接化和經濟管理日益法制化、各國經濟開放逐步提高,從而保證了資源內外雙向流動得以較順暢地實現等各個方面。
市場經濟是在經濟全球化的背景下、而非封閉的條件下得以發展和完善。經濟全球化的合力作用主要來自于:(1)生產全球化。尤其是作為經濟全球化載體的跨國公司,不僅其數量和規模有了巨大發展,更為重要的是其經營戰略的全球性。通過跨國兼并和收購,跨國公司向海外進行大規模的擴張與滲透,其內部子公司之間、子公司與母公司之間的分工,在很大程度上表現為國際分工,而其內部經營活動又成為國際貿易、國際金融和投資的主要內容。(2)貿易全球化。貿易自由化范圍迅速擴大,不僅在區域上覆蓋了大部分國家和地區,而且貿易的內容也從商品貿易領域擴展到金融、技術等領域。同時,統一的國際貿易規則不斷出現和完善。(3)金融全球化。表現在短期資金以驚人速度增長,其規模比商品貿易額要大幾十倍;資本市場,尤其是FDI也在迅速增長,資本流動已經成為經濟全球化的重要載體。(4)信息全球化。知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配、使用基礎上的經濟體系。在知識經濟時代,科學技術的不斷進步和突破,使世界成為一個信息共享的經濟共同體,更有可能實現“以最有利的條件生產,在最有利的市場銷售”。
現代市場經濟是政府宏觀調控起重要作用的市場經濟。一國實行市場經濟,不僅天然具有“市場失靈”的缺陷,而且在對外開放的條件下,即使本國經濟一時實現了國內經濟平衡、充分就業、價格穩定的目標,但因國際收支的失衡導致的外部不平衡,也常常會打破內部經濟平衡。因此,政府必須權衡利弊,通過采用適當的宏觀政策搭配以及其他相應措施,以最小的經濟和社會代價實現經濟均衡發展。從管理角度講,市場經濟導向改革和融合現代市場的大趨勢,對政府宏觀調控提出了更高的要求。
(二)金融全球化是經濟全球化的核心。隨著全球經濟運作方式的變化,發達國家經濟發展的重心已經從追求實體經濟數量、規模的擴張轉向追求經濟素質、競爭能力和財富積聚能力的提升,對資源和市場本身的爭奪轉變為對資源配置能力和市場支配能力的爭奪。伴隨經濟全球化,衡量財富的尺度也發生變化,有形的物質財富的緩慢積累讓位于無形的金融財富的快速聚集,金融市場在全球經濟發展和財富積聚中的重要作用已十分明確,各國際金融中心已成為跨國公司,尤其是跨國金融機構對國際資本即國際金融資源支配權進行激烈爭奪的角逐場,市場一體化的重心正在從貿易市場一體轉化金融市場一體化,國際間的生產與貿易發展、技術與人員交流、國際分工的重新安排與國際資源的再分配以及國際市場的開拓等一系列活動,都與國際資本的流動、國際金融服務等密不可分。
究其原因,正是因為現代金融與傳統金融有著本質的區別。表現為:一是在促進實質經濟發展中所起的作用不一樣。現代金融不僅仍源源不斷地為實質經濟的運行和發展提供潤滑或血液,而且更重要的是,憑借其一套設置精巧、功能卓越的杠桿系統,使資金運行具有明顯的乘數效應,推動著已經變得異常龐大和凝重的實質經濟的分化、重組和升級,為其提供強大的動力,這是現代金融的主流功能。從這個意義上講,現代金融已經成為21世紀經濟運行的軸心;而發達的市場經濟,本質上就是金融經濟。二是現代金融與實質經濟的關聯度在減弱,實質經濟的運行狀況并不顯著甚至并不必然地反映在現代金融商品的價格變化上。經濟全球化以及財富的金融資產化和金融資產的證券化,都極大地提高了財富和資產的流動性。這樣一來,現代金融成為全球財富在國際間重新分配的重要機制:
一方面它極有可能導致一些新興市場國家(地區)和市場經濟欠發達國家的財富漏出;另一方面,它又為發達國家帶著文明的面具、悄然無聲的掠奪、瓜分他國的財富和資源提供手段。
(三)經濟全球化與世界市場的互動關系。經濟全球化與世界市場的發展幾乎是同步進行的。一方面,現代世界市場經濟既是經濟全球化的主要內容,又是它的必然結果和延伸。經濟全球化要求世界各國的企業必須是真正“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的自由體,它可以不受政府的限制,根據自己的意志和自身經營發展的需要,按最有利的條件生產,在最有利的地方銷售。顯然,這必然要求世界各國實行市場經濟體制,盡量避免國家對經濟活動的行政干預。因此,經濟全球化促進各國市場化改革。另一方面,經濟全球化建立在現代世界市場經濟運行機制上,世界市場在很大程度上支配各國經濟活動,并使它們彼此連接。正是市場競爭和市場逐利行為才打破了經濟的國家和地域限制,把世界各國的國民經濟日益聯結為一個整體的全球經濟。因此,現在世界市場經濟也是經濟全球化不斷延伸和深化的必要條件。同時,當代經濟全球化表現的范圍、內涵和其中的利益關系是十分豐富而且錯綜復雜的。它不僅包括生產,市場、金融、信息等諸多領域,也涵蓋了各國政策協調、國際經濟組織職能演變以及國際分工重新安排等內容;不僅存在發達國家之間、發達國家與發展中國家之間以及發達國家與發展中國家之間的利益關系,也存在著區域經濟集團之間以及區內成員國與區外非成員國之間的利益關系等等。21世紀的今天正是經濟全球化的這幾種表現形式相互交替、共同作用構成了現代世界市場經濟的現實整體。
經濟全球化要求世界各國的企業必須是真正“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的自由體。
經濟全球化和世界市場一體化的趨勢不可抗拒,這對世界經濟,尤其是發展中的經濟轉型國家經濟,絕不僅僅意味著機遇,更多的也許是挑戰。
(一)21世紀的經濟,既是一種知識為本的經濟,又是一種金融化的經濟;經濟體系之間的競爭主要體現在科學技術和金融能力兩方面的競爭。現代科學技術的發展及其在產業中的擴散,是經濟增長的原動力,而現代金融則使這種原動力以乘數效應推著經濟增長。在一個開放的經濟體系中,如果僅有發達的科學技術而沒有一個功能強大的現代金融體系,經濟增長的效應將被嚴重縮水,資源不可能得到優化配置;如果僅有一個現代金融體系而沒有強大的科學技術支持,這種經濟遲早要進入泡沫經濟狀態。因此,從戰略高度重視科技發展、促進科技產業化以及構建發達健全的現代金融體系,是我國在新世紀所面臨的重要任務。
(二)在經濟全球化和市場一體化的背景下,經濟體系將更加開放、更富有流動性。這意味著在相互競爭又相互合作的基礎上各自獲得比較優勢和比較利益比任何時候都重要。但是,世界經濟發展不平衡性也會愈來愈強,不穩定性在增加。因此,各國應慎重選擇參與經濟全球化的形式與程度;同時,在市場經濟發育過程中,政府宏觀調控體系應該遵循市場原則,處理好國內外兩個市場的沖突與協調,建立和維護競爭秩序,穩定社會秩序。
(三)經濟發展中金融杠桿的作用明顯加強,經濟運行的風險在增大。資產證券化速度的加快,使得實質經濟與符號經濟(虛擬經濟)的關聯度減弱,“泡沫經濟”的風險在加大,同時也為財富的掠奪及溢出提供了極其便利的條件。這一切都對各國和全球經濟管理提出了更高的要求。
(作者單位:河南省科學技術信息研究院)