湖南大湘西地區農產品現代物流體系構建研究

蔣 瓊 （湖南懷化職業技術學院，湖南 懷化 418000）

·基金項目·

湖南大湘西地區農產品現代物流體系構建研究

蔣 瓊 （湖南懷化職業技術學院，湖南 懷化 418000）

農產品物流對于農業生產發展和農村經濟繁榮具有十分重要的作用。農產品物流的發展對于提升區域經濟具有重要意義。在當前價值全球化，我國加快轉變經濟發展方式、加快產業結構優化升級的形勢下，發展農產品現代物流十分重要。落后山區農產品物流在區域經濟增長中處于非常重要的地位，它涉及區域經濟運行效率和運行質量，關系到農民的根本利益。

湖南省是一個農業大省，省內縣域經濟發展不平衡，大湘西地區受多種因素制約，經濟遠落后于湘東的長株潭地區。湖南大湘西地區物流中心——懷化市的物流發展狀況與湖南經濟發達的長株潭地區、我國物流發展較好的東部沿海地區相比存在很大的差距。由于農產品物流有自身的特點，如生產季節性強、消費地域廣、生鮮農產品銷售時效性強等，這些特性決定了農產品物流需要高效的農產品現代物流體系。建立健全農產品現代物流體系是降低農產品物流成本、提高農產品流通效率和農產品增值、農民增收的重要舉措。

1 懷化市農產品物流發展現狀

區域農產品物流發展模式由經濟發展水平和物流組織程度決定，物流發展速度則受到政策導向和各種基礎設施水平的制約。懷化市有著優越的交通區位優勢，但經濟落后，經濟總量小、規模小，低于湖南省平均水平。農產品物流發展緩慢，處于初級階段。

1.1 懷化市物流發展優勢

1.1.1 交通區位優勢

位于湘鄂渝黔桂五省 （市、區）結合部的懷化市，是我國西南內陸地區的主要鐵路樞紐，向北可達長沙、武漢，向南可達柳州、廣州，向西可達重慶、成都、貴陽、昆明等。懷化是整個湘西地區的中心城市，交通區位優勢明顯，發展潛力大，能有效促進湘西開發戰略的實施，促進湘西地區經濟發展，因此懷化市是湖南湘西地區區域物流中心節點。境內還有上瑞高速公路、國道和省道穿境而過，包茂高速公路正在建設中，高速鐵路已納入國家規劃。懷化市郊區有芷江機場，可達長沙、廣州等城市。懷化市已成為一個集鐵路、公路和航空于一體的綜合性的重要交通樞紐。

1.1.2 豐裕的農產品優勢

懷化市作為大湘西地區的區域中心，是湖南西部各種農產品的集結地，也是各種農產品物流的重要渠道。此外，懷化市農產品豐富，尤其是果蔬產品。所管轄的各縣市盛產各種經濟作物，如洪江市的冰糖橙被列為 “國家地理標志性產品”，享有 “中華第一水果”的美稱，享譽全國；還有麻陽的冰糖橙、椪柑等水果，在省內外有一定的名氣；各縣市盛產葡萄、梨子、水稻、板栗等，并形成了一定的規模，特色產業集群逐漸形成。

1.2 懷化市農產品物流發展的瓶頸

懷化市農產品物流的突出問題是農產品物流組織程度低、綜合程度低和農產品物流體系不健全。農產品物流的發展緩慢，主要受到以下基礎設施、物流主體和政策等因素的制約。

1.2.1 農產品物流基礎設施與技術落后

懷化市基礎設施投入需求大，受經濟水平的影響，基礎設施尤其是物流基礎設施難以滿足市場需求。雖然于 “十一五”期間得到國家政策扶持，懷化市加大對基礎設施投入，基礎設施有所改善，但是在交通工具和方式、物流信息基礎設施、商品儲存保管水平上十分落后。

缺乏農產品冷鏈設施，已有的冷藏設施多為功能簡單的冷藏，專業化和專門化的冷藏倉庫少。大多數農產品從采摘—儲藏—出售均在常溫和自然狀態下進行，由于生鮮農產品的易腐性，農產品損耗大，物流環節中的成本過高，農產品賣難現象嚴重，影響了農民收入的提高；居高不下的農產品價格，消費者的食品質量安全意識提高，農產品買難現象和賣難現象同時存在。

1.2.2 農產品集貿市場和批發市場物流系統不健全

受區域經濟發展水平、城鄉居民的消費水平和消費觀念的影響，懷化市農產品流通的主要渠道為農產品集貿市場和批發市場。農產品交易方式主要為面面交易，農產品市場價格離散大，不利于農產品市場供需平衡。農產品批發市場基礎設施較為簡陋，多為大棚式交易場所，也存在露天交易場所。市場缺乏保鮮設施，農產品交易為現貨交易；市場倉庫短缺，庫存能力有限，農產品物流損耗大。市場物流系統短缺，尤其是電子商務、市場信息服務、農產品拍賣交易、期貨交易、綠色物流、質量衛生標準和檢測體系等。

懷化市的集貿市場、批發市場仍發揮著其傳統作用，僅起到了集散地作用，而由于信息網絡建設落后，批發市場難以發揮其價格指導作用等，物流集散能力不強，物流中心環節的輻射能力弱，難以發揮物流核心節點的作用。由于缺乏健全的農產品物流體系，目前農產品集貿市場、批發市場的農產品物流活動粗放、分散、低效。

1.2.3 農產品物流組織與綜合程度低

1.2.3.1 物流主體組織程度低，綜合程度低

我國現有的農村家庭聯產承包制，大多數農戶的生產經營采取以單戶經營為主的形式，難以形成規模效益。目前我國農產品物流面臨的是 “小農戶與大市場”的矛盾，農業生產經營分散，組織程度低。農戶自營農產品物流，單個農戶與市場沒有形成有效地銜接機制，生產與流通沒有形成規模，農產品物流效率低，不適應經濟發展的要求。

農產品物流主體之間多表現為競爭關系，一次買賣關系，供應鏈上的各成員之間的合作關系發展困難。現有的物流主體多為交易型，而服務型發展困難。由于缺乏信任，物流主體之間難以建立長期穩定的合作伙伴關系。供應鏈上的農戶獲取市場信息的交易成本高，信息的滯后性使單個農戶面對著生產風險和銷售價格風險。

1.2.3.2 市場交易法規建設薄弱，交易規范化程度低

物流主體之間多表現為競爭關系，缺乏相互信任，難以形成長期穩定的合作關系。我國目前沒有專門的物流法，物流活動遵循的法律法規散見于不同的法律，市場交易法規建設薄弱，可操作性不強，影響了農戶產品交易規范化，效率低。

1.2.3.3 物流組織專業化、社會化和市場化程度低

物流主體的農產品物流多為自營物流，很少為第三方物流，農產品運輸出去不得不支付高額的運輸費，其中蘊含了運輸車輛空車返回的費用。農產品物流需求不足。物流企業的物流活動表現為職能化、專門化，綜合性小。

由于農產品物流主體組織程度低，物流職能化、綜合程度低，進而影響到整個物流體系的規模化、集約化發展，現有的小商品經濟方式的流通體系不能滿足現代的物流需求。

1.2.3.4 農產品現代物流理念和意識不足

農產品現代物流理念還不到位。農民對現代物流的理解僅停留在運輸和送貨層面，沒有認識到農產品現代物流加工等增值功能。

（1）農產品物流意識不強， “重生產輕流通”的思想普遍存在。農產品現代物流意識淡薄，農民自營物流的方式仍占主體地位。國家重視對農產品生產領域的投資，而在產后物流領域投資明顯不足。

（2）國家層面上，對農產品物流重視已經大大提高，但與實際物流需求相比不足。地區層面的區域小型物流重視遠遠不夠。物流法律法規、物流網點布局、物流設備與工具開發、全社會物流信息化/標準化和各種物流方式合理利用等方面的政策缺失，農產品物流處于無序狀態。

1.2.3.5 農產品信息體系不健全

農產品市場化信息程度低。農民獲取信息的成本高，市場信息難以及時獲得，農產品信息的滯后性使農戶承擔了較大的市場風險，農戶賣難現象普遍存在。農產品經過多個環節，價格層層加碼，最終銷售價格遠遠高于農戶賣出的價格，農民不再是決定農產品市場價格的主體，決定農產品市場價格的是農產品零售商。同時消費者難以獲取農產品質量安全信息，農產品買難現象與賣難現象同時存在。

1.2.3.6 缺乏農產品物流專業人才

目前懷化市僅有3所高校，開設了物流專業，但多側重于工業物流人才的培養，農產品物流人才緊缺。農產品物流專業人才綜合性強，要求高，不僅要掌握物流有關知識如運輸管理等專業知識，還要了解農產品專業知識。目前的物流職業教育還難以滿足市場需求。

2 懷化市農產品現代物流體系構建

完善的農產品物流體系是現代農業發展的必然環節和保障，懷化市應從實際情況出發，借鑒國外農產品物流發達的美國、日本和荷蘭等國家的成功經驗，以及我國山東、北京、深圳等地的農產品物流發展的成功經驗，建立高效、穩定和有序的農產品現代物流體系。

2.1 農產品物流基礎設施平臺

針對懷化市目前的物流倉儲企業多為原有的國營糧食公司、果品公司等，倉儲設施落后的情況，不斷改造盡快形成完善的倉儲配送設施，發展農產品加工配送中心，健全綜合運輸網絡，先進的信息網絡平臺。第三方物流是物流業未來的主要業態，要加強第三方物流企業基礎設施建設。

2.2 改造農產品批發市場，健全農產品市場體系

對現有的農產品批發市場進行改造升級，不斷完善批發市場的物流基礎設施、物流信息網絡建設等。以批發市場為農產品物流的中心樞紐，發揮農產品批發市場的中介作用，整合供應鏈資源，供應鏈上的生產加工商、批發商和零售商、消費者作為一個整體，加強合作。加強懷化市區域和大湘西地區農產品物流資源整合，并加強懷化市與上一級區域如省內農產品物流聯盟合作，擴大農產品物流半徑。加強批發市場設施建設，建設電子交易市場，創新農產品市場交易方式，發展期貨交易，發揮農產品的價格指導作用，建立農產品質量檢測中心。

以批發市場為中心，在區域中心建立以批發市場為中心環節的城市物流體系，以及以超市為主導的農村物流體系，借助商務部開展的 “萬村千鄉”市場工程，實現城鄉農產品物流系統一體化。

2.3 農產品物流信息網絡平臺

針對目前懷化市農產品信息化程度低的情況，政府應加強農產品公共物流信息體系建設。建立物流公共信息服務平臺，為區域內外物流企業提供物流信息公布與共享功能，提高農產品物流的服務效率和質量。利用物流公共信息服務平臺，公布農產品供求信息，價格信息等，提高物流供應鏈成員掌握農產品信息的準確度和透明度。建設農產品電子交易平臺，借助該平臺，各物流企業之間進行數據交換、信息共享，滿足物流企業的需要。

物流企業可借助公共信息平臺，或租用信息系統，構建適合物流企業業務需要的企業信息系統。加強物流企業內部信息系統建設，如倉儲信息系統、采購與庫存信息系統、運輸信息系統、物料需求信息系統等，完善物流企業的信息管理設施及提高物流企業的管理水平及管理能力。

2.4 培育和壯大農產品物流主體

目前懷化市農產品物流的主要癥結是農產品物流組織程度和綜合程度低，其根源在于供應鏈的缺失。因此基于供應鏈管理，加強各物流主體的聯系，發展物流聯盟，實現供應鏈成員效益最大化。根據目前懷化市大多農產品物流主體弱小的情況，應大力發展有較大柔性、靈活性強的契約性協議，建立完善的利益分配機制和風險化解機制。

鼓勵農民參與農民合作組織和農協，擴大農業經營規模，提高農戶組織程度，以及對抗市場風險的能力。

2.5 構建農產品物流政策平臺

（1）建立農產品質量監督系統。在目前消費者食品安全意識強的形勢下，并與國際食品安全質量標準接軌，力求與適應國際物流需求的農產品物流體系。

（2）發展物流主體多樣化，加強農產品協會、中介組織的作用，大力發展第三方農產品物流服務、物流中介組織，健全農產品價格形成機制。

（3）完善農產品物流規范，建立綜合運輸體系，促進各種運輸方式相互銜接，發展多式聯運。

（4）完善物流法律規范，物流市場交易規范化。并制定物流政策，消除農產品地方保護主義，保障農產品跨區物流的發展。

（5）針對農產品物流主體組織程度低，綜合程度低的現象，政府引導和支持物流主體建立農產品供應鏈聯盟，發展供應鏈合作伙伴關系。供應鏈上的農產品生產企業、加工企業和銷售企業、物流企業結成物流聯盟，實現物流供應鏈的整體效益最大化，形成長期穩定的合作伙伴關系。

（6）政府從財政稅收政策、土地征用政策等給以優惠，為物流企業營造良好的外部物流環境，引導物流企業良性競爭，區域物流產業良性發展。

（7）針對目前懷化市物流主體為自營物流的局面，加強發展第三方物流。農產品供應商和銷售商應將農產品的運輸和配送外包給第三方物流企業，一方面可以免去自營物流的物流設施投入的成本，也可專注于自身產品的開發與銷售，提高供應商和銷售商的核心競爭力。

（8）積極構建農產品物流支撐體系。建立農產品應急物流體系，以應對突發事件和自然災害。物流標準化體系構建，農產品食品安全監督與管理，發展農產品質量可追溯系統。綠色物流體系構建，建設環境友好型供應鏈，把綠色供應鏈模式融入農產品物流體系中，有利于環境和資源的可持續發展。加強農產品物流社會服務體系等，不斷健全農產品運輸配送體系，實現城鄉農產品物流一體化。

2.6 加強物流專業人才的培養

農產品物流人才需要既掌握農產品知識又精通物流技術、物流管理和營銷、物流法律法規等知識的復合型物流人才。加強區域物流職業教育，充分利用社會各界資源，加強物流企業與高校合作，通過培訓和教育，培養農產品物流人才。加強農產品物流人才的培養和人才儲備，制定優惠政策，引進物流人才，建立有效的農產品物流人才支撐體系。

[1] 黃祖輝，劉東英.我國農產品物流體系建設與制度分析[J].農業經濟問題，2005(4):49-53.

[2] 李學工.農產品物流框架構建[M].北京：中國物資出版社，2009.

[3] 龐燕，王忠偉.湖南省農產品現代物流體系研究[J].中國物流與采購，2009(8):74-75.

[4] 蔣瓊.洪江市新農村建設研究[D].長沙：湖南大學 （碩士學位論文），2009.

An Analysis of Agricultural Products Logistics System Building on the West District of Hunan Province

JIANG Qiong (Huaihua Vocational and Technical College,Huaihua 418000,China)

以湖南大湘西地區物流中心——懷化市為例，分析了其發展農產品物流的優勢條件和發展瓶頸，指出從實際情況出發，建立完善高效的農產品現代物流體系，包括農產品物流基礎設施平臺、以農產品批發市場為核心的市場體系、農產品物流信息網絡平臺、農產品物流政策平臺、農產品物流人才支撐體系等，從而對懷化市乃至湖南大湘西地區農產品現代物流的發展提供參考。

農產品物流；現代物流；物流體系

The paper take Huaihau,the logistics center of the West district of Hunan Province as an case;and analysizes its advantages and disadvantages of the Agricultural products logistics.The paper point out building an highly effective Agricultural products logistics system,including Agricultural products logistics basic system,the market system building on the center of,Agricultural products logistics politics system,supporting system,so as to provide suggestions for the development of Agricultural products logistics in Huaihua and the West district of Hunan Province.

agricultural products logistics;modern logistics;logistics system

F304.3

A

2011-01-17

湖南省情與決策咨詢研究課題，項目編號：0910BZZ144。

蔣 瓊（1971-），女，湖南洪江人，湖南懷化職業技術學院，講師，碩士，研究方向：區域經濟與發展、供應鏈與物流管理。

1002-3100(2011)04-0025-03