建筑施工監理的控制方法探討

周惠聰

（惠州市建設集團工程建設監理公司，廣東 惠州 516000）

前言。施工監理是施工系統的一個子系統。它在施工系統中發揮著重要作用。同時它又是由若干個不可侵害的子系統組成的；它們互相聯系、互相支持，共同運行形成-個完整的方法體系，施工監理的基本方法有五個，即：目標規劃、動態控制、組織協調、信息管理、合同管理。下面分別對這幾個基本方法作詳細地介紹。

1.目標規劃

工程施工監理就是以實現目標控制為目的的規劃，它是圍繞工程項目投資、進度和質量目標進行研究確定、分解綜合、安排計劃、風險管理、制定措施等各項工作的集合。目標規劃是目標控制的基礎和前提，只有做好規劃才能有效實現目標控制。目標規劃得越好，目標控制的基礎就越牢，目標控制的前提條件也就越充分。

工程施工監理目標規劃工程包括正確地確定投資、進度、質量目標或對已經確定的目標進度進行分析，按照目標控制的需要將各目標進行分解，使每個目標都形成一個既能分解又能綜合地滿足控制要求的目標劃分系統，以便及時實施控制；把工程項目實施的過程，目標和活動編制成計劃，用動態的計劃系統來協調和規范工程項目，為實現預期目標構筑一座橋梁，使項目協調有序地達到預期的目標：對計劃項目的實現進行風險分析和管理，以便采取針對性的有效措施，實施主動控制；制定各項目標的綜合控制措施，促使項目目標的實現。

2 、動態控制

動態控制是開展工程建設監理活動時采取的基本方法。通過對工程、目標和活動的跟蹤，全面、及時、準確的掌握工程建設信息，將實現目標值和工程建設狀況與計劃目標和狀況進行比較，如果偏離了計劃和標準的要求，就采取措施加以糾正，以便達到計劃總目標的實現，這是一個不斷循環的過程，直到項目建成交付使用。

施工監理的動態控制就是指項目實施過程中，經常性的進行投資目標值、進度目標值、質量目標值與實際投資支出、實際進度值、實際質量值進行比較，若發現偏離目標，則采取糾偏措施，以確保項目總目標的實現。

3 、組織協調

在實現工程項目的過程中，監理工程師要不斷地進行組織協調，它是實現項目目標不可缺少的方法和手段。

組織協調包括項目監理內部人與人、機構與機構之間的協調，監理組織與項目業主、設計單位，施工承建單位、材料和設備供應單位、以及與政府有關部門、社會團體、咨詢單位、科學研究、工程毗鄰單位之間的協調。在現場監理過程中，施工過程以及合同糾紛的協調是監理工程師的一項極為重要的工作。研究組織協調進度、質量和合同商務之間的矛盾，協調合同各方應承擔相應的責任和義務之間的關系，協調施工各方、各標段之間的矛盾，以促使矛盾向統一方面轉化，避免或減少合同爭端的發生，最終實現項目目標，保證工程順利進行。

4 、信息管理

信息是監理工作的重要產品，是監理機構及業主決策的依據。信息管理工程師通過MIS(信息管理系統)網絡系統對工程信息進行采集、判斷、分類、存儲、傳遞、跟蹤、反饋和更新8個過程的處理，促使工程信息更好地為工程施工、設計優化、竣工驗收、合同支付、合同索賠和工程完工運行服務。

研究信息管理的目的在于有效地確保信息傳遞的系統性、真實性、可靠性、及時性、有利于監理機構和業主進行正確的決策，指導工程施工。從而保證信息從施工過程中來，到施工過程中去，指導施工。

5 、合同商務管理

監理單位在工程建設監理過程中的合同商務管理主要是根據監理合同文件的要求對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進行監督、檢查、對雙方爭議進行調解和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。

監理工程師的合同商務管理工作，包括計量控制、變更控制，風險控制，索賠處理以及獎金流動控制等5項內容，以微機處理為手段，通過合同商務工作網絡小組協同進行。

6.工程質量目標控制

（1）工程質量目標控制的原則。工程質量是整個監理工作的核心，與投資控制、進度控制相互制約，所以監理工程師必須貫徹以質量為中心的方針，按合同、委托協議書、技術規范、設計圖紙及有關文件為依據，堅持"嚴格要求，實是求事，公正合理、熱情服務"的原則，通過超前監理，預防為主，動態管理.跟蹤監控，實現工程質量總目標。（2）質量目標控制措施。質量控制措施可初步分為二個重點、三個階段、四個手段：

①二個重點：一是重要的分部分項工程，二是關鍵部位。其中重要的分部工程是：地基基礎，主體結構裝飾工程，重要的分項工程是鋼筋、砼、防水(浴廁間及地下室)、煤氣調壓裝置安裝，成套配電柜及動力開關柜安裝，避雷針(網)及接地裝置安裝，空氣清潔，電梯安全保護裝置，試運轉等分項工程。關鍵部位是：梁柱節點，箍筋加密區，鋼筋焊接，搭接要求，大體積砼澆筑，C40以上砼的試配及鋼結構的安裝。

②三個階段：施工準備階段，審查施工單位配備的人力、材料、機械設備是否合理，審查擬定施工方案、技術、質量保證措施，原材料的檢驗和審批的配合比是否符合要求；施工階段，旁站、復檢和巡視。檢查施工單位工藝是否按規范和經審批的方案進行，并對施工過程中的原材料、半成品和成品進行抽查；成品驗收階段，通過檢測和驗評該分部或分項已完工程是否達到規范要求的質量標準和誤差在允許范圍內。

③四個手段：旁站，施工過程中對重點的項目和部位進行旁站，檢查施工過程中所用材料及混合料與批準的是否符合，檢查施工單位是否按批準的施工方案、技術規范施工。測量，監理工程師對完成工程的幾何尺寸進行實測實量驗收.不符合要求要進行整修，無法進行整修的要求返工。試驗，對各材料、混合料配比、砼、砂漿強度等級等，監理人員可隨機抽樣試驗，施工單位應提供條件。指令性文件，施工單位和監理工程師的工作往來，必須以文字為準。監理工程師通過書面指令和文字對施工單位進行質量控制，指出施工中發生或可能發生的質量問題，提請施工單位加以重視或修改。

④材料加工定貨的質量控制：材料加工定貨時，施工單位應向監理工程師提供產地和生產廠家，監理工程師檢查其資質和質量保證體系和措施，經認可后按檢查樣品封樣，材料進場后，施工單位按批量抽查，并將結果報監理審核。

（3）材料進場后的質量控制。材料進場必須附有原材料、半成品、成品的質量合格證或試驗報告；材料進場后按規定進行驗收和抽樣復試；監理按原材料、構配件及設備質量簽認程序檢查和隨機抽查。

7.安全生產和文明施工的監督管理

(1)監理單位對工程安全生產的監督管理。

①在審查施工單位的施工組織設計時，要求施工單位必須要有相應的安全技術措施，制定的措施要有針對性，防止一般化。②開工前，督促施工單位辦好各有關安全方面的協議。③督促施工單位嚴格執行《工程施工安全技術規程》，認真執行安全法規及有關指示。在現場發現違章指揮、違章操作，監理工程師要及時制止。

(2)監理單位對文明施工監督管理

①協助業主督促、檢查施工單位制定文明施工制度，要求施工單位將文明施工、環境衛生設施納入施工組織設計。②督促施工單位按照有關規定，達到文明工地生活區的標準，并協助業主進行經常性的定期檢查。

8.合同管理與組織協調

監理單位需要確定合同管理制度，向有關單位索取合同副本，了解掌握合同內容，以便進行合同跟蹤管理，包括合同各方面執行情況，向有關單位及時準確反映合同信息。組織協調工作：監理組受業主委托，代表其利益進行施工監理。由于各施工單位、各工種、各工序往往是立體作業，在施工過程中可能遇到各種各樣的問題和矛盾。監理將協助業主組織協調有關各方之間的關系，協助業主及時解決或及時處理有關問題，保證工程順利進行。

結束語

隨著建筑工程管理制度的不斷完善及建筑監理效能的不斷發揮，建筑施工監理的地位越來越重要，通過對監理過程中控制方法探討探究，促進我國建筑工程監理實現與國際工程監理接軌，有助于監理部門提高監理的水平，增大監理的影響力，對實現我國工程監理的良好發展有重要的作用。

[1]丁士昭.建設工程項目管理[M].中國建筑工業出版社，2004

[2]林宗元.巖土工程監理手冊[M].遼寧科學技術出版社，1996：539-552

[3]全國監理工程師培訓班教材編寫委員會.工程建設質量控制[M].中國建筑工業出版社，1997