谷云云
(黑龍江省伊春市烏伊嶺職工醫院,黑龍江 伊春 153000)
醫院檔案是醫院在工作活動中形成的文件、簿冊、圖表、錄音、錄像、盤片等各種門類和各種載體檔案,醫院檔案是醫院的寶貴財富,加強對這一信息資源的管理,對醫院領導決策科學化和現代化建設尤其重要。醫院檔案是醫院管理工作中的憑據,是醫學科學研究的基礎,是醫院進行宣傳教育的生動資料。轉變檔案管理模式,加強檔案規范化管理,就必須在調查醫院檔案管理的基礎上,了解醫院檔案管理工作的現狀和存在的問題。
1.1 檔案管理制度不健全,檔案收集效率不高
在醫院管理中,各級醫院制定了適用于本院的、較為健全的醫院醫療、人事、行政、后勤管理制度,而涉及檔案管理的制度卻較少。在醫院目標管理考核方案中,一般也沒有將檔案管理納入目標考核,造成檔案收集效率不高,檔案不齊全。
1.2 檔案管理機構不健全、管理范圍不明確
醫院檔案管理一般由設在行政辦公室的綜合檔案室負責。由于歷史的原因和醫院行業管理的要求,綜合檔案室一般只管理文書檔案、科技檔案、會計檔案、等,醫療病歷檔案由病案室管理,而x線膠片檔案、各種檢查影像圖文檔案等分屬各個業務科室自己管理,在一個單位內形成多部門管理檔案的格局。
1.3 檔案意識不強,檔案利用率低
檔案工作對全社會的各項工作的開展都具有十分重要的作用,檔案信息資源的有效利用可以取得巨大的社會效益和經濟效益。但是檔案界長期以來重"藏"輕"用",對檔案利用產生的社會效益和經濟效益缺乏廣泛的宣傳,因此使社會公眾對檔案利用效益知之甚少。至今仍有不少同志,尤其是領導干部,對檔案管理意識還較淡薄,認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在醫院管理中的重要性和必要性。由于對檔案工作重視程度不夠,檔案信息資源開發不足,造成檔案利用率不高。對檔案管理方面的認識還較淡薄,認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在醫院管理中的重要性和必要性。
1.4 檔案管理分散,不利于檔案的完整和安全
各科室分散管理,不便于綜合利用,不利于檔案的完整和安全。每個科室都要有人兼管保存,重復保存,造成人力、物力和空間的浪費。
1.5 檔案管理人員業務水平不高,檔案知識欠缺在醫院人才培養中,一般重視醫療技術人員素質的提高和繼續教育,對檔案管理人員的素質提高沒有納入計劃和要求,檔案管理人員平時進修學習的機會不夠,缺乏系統的檔案知識培訓,許多檔案管理人員的管理水平停留在經驗上,思想觀念和管理水平跟不上時代的發展要求,缺乏創新和活力。
1.6 檔案硬件投入不足
由于醫療用房緊張,致使檔案用房狹小,不符合檔案安全保管的要求。另外,管理技術滯后,也制約了檔案事業的發展。近年來,隨著科學技術的進步,計算機及網絡技術在醫院管理中廣泛運用,醫院管理手段不斷進步。而運用計算機及網絡技術管理檔案的較少,基本還采用手工收集、檢索,信息量小,不利于檔案的收集、利用和開發。
2.1 加強學習,增強意識
加強檔案法規的學習、宣傳,增強全員的檔案意識,特別是領導干部的檔案管理意識。檔案管理是醫院管理的重要組成部分,領導重視是做好檔案管理的前提,要把檔案管理納入重要議事日程,與醫院業務建設同步規劃、同步發展。要大力宣傳檔案工作,使醫院領導、中層干部、職工都能充分認識檔案的重要性,更好地支持檔案管理工作。醫院以醫療服務為根本任務,長期以來對醫院檔案缺乏嚴格的考核,因而實際工作中往往出現檔案管理可有可無的認識。并且由于受到人員、設施、經費等方面的限制,檔案管理工作很容易受到冷遇。提高各級干部對檔案工作的認識,才能使檔案工作順利開展。
2.2 重視檔案的利用
檔案管理的最終目的就是提供利用,因此,檔案管理人員要樹立服務意識,使醫院的檔案為臨床醫療、教學、科研工作服務。同時,積極開展多種編研活動,對信息進行開發,編寫各種專題匯編,為利用者提供多方面、有實效的信息。另外,還要加強檔案利用反饋信息的管理,以滿足醫療、教學和科研工作的需求,從而提高檔案的利用率,充分發揮其社會效益。
2.3 建立科學的檔案管理體系,健全檔案管理制度
促進檔案工作規范管理,建立科學的檔案管理體系,健全檔案管理制度,是促進檔案工作規范管理的關鍵。各醫院要結合本單位檔案工作實際,根據《檔案法》、《醫藥衛生檔案管理辦法》等有關法律、法規,制訂一套比較科學、完整、系統、切實可行的檔案管理制度。對各科室的各類檔案材料進行集中統一管理,統一考核,使檔案管理與醫療業務同步考核評價,同步發展。
2.4 加強培訓、結合實踐,提高檔案管理人員素質
檔案管理人員素質直接影響檔案管理水平,醫院要將檔案人員培養納入醫院人才培養計劃,全面提高檔案管理人員素質。一是通過專業培訓、繼續教育、知識更新、進修學習等提高業務和知識水平。二是深入臨床一線調查研究醫療、教學和科研對檔案信息的需求,不斷總結探索檔案管理工作,適應檔案業務發展,推動檔案管理水平的提高。
2.5 加大投入,提高配備,實現檔案的現代化管理
加強資金投入,引進現代化的技術和設備是實現檔案現代化管理必須的條件。一方面要提高檔案保護設備和技術現代化的配備,如檔案庫房的去濕、空調設備,高效滅蟲、滅火設備,這些設備和技術的應用是檔案現代化管理的重要內容;另一方面要引進計算機管理,用計算機儲存整個醫院的各種業務、行政上的檔案,方便使用者及時查找、閱讀,既節省時間也節省人力、物力和財力,提高了工作效率,同時利用計算機管理可以減少檔案的有效空間,保存信息方便簡單,也增加了其保密程度。因此,醫院應充分利用計算機管理應用設計完善的軟件和網絡等現代化辦公設備,實現檔案管理的自動化、現代化。
2.6 開發檔案資源,實現檔案的現代化管理
檔案資源的開發利用是檔案管理的主要目的,通過深層次、多渠道地開發檔案信息資源,提高檔案的使用價值,為醫院業務、醫院管理及患者服務。同時,通過利用檔案為醫院創造良好的社會效益和經濟效益,提高檔案在醫院管理中的地位和作用,促進檔案建設。
要實現檔案現代化管理。一方面要加強檔案的保管設施,如設置專門的檔案庫房,配備必要的安全保管設施;另一方面要加強檔案現代化管理,用計算機儲存檢索醫院的各種門類和載體的檔案,方便利用者及時查找、閱讀,既節省時間也節省人力、物力和財力,提高了工作效率。因此,醫院應充分利用計算機管理,實現檔案管理的現代化。
[1] 何麗麗,田園,朱英,醫院檔案管理中存在的問題及對策【J】.承德醫學院學報,2010(2).