淺談建筑施工的安全與質量管理

王育明

（諸暨市工程建設監理有限公司，浙江 諸暨 311800）

施工管理是指在建筑工程項目中，從施工準備到竣工驗收整個過程的組織和管理，包括工程項目的質量、安全、成本、進度的管理和控制。質量和安全是建筑工程項目的重中之重，是建筑施工企業實現經濟效益、促進更好發展的基本保證，關系到人民的生命財產安全，關系到建筑施工企業的生存和發展。因此，加強建筑施工的安全和質量管理，成為經濟發展和社會進步的必然選擇。

一、建筑施工的安全管理

（一）建筑施工企業安全生產現狀分析

在我國鼓勵和加大城鎮化建設的進程中，促進了建筑施工企業的進一步發展，表現在：城鎮基本建設規模逐年增大，建筑施工項目日益增多；建設施工工程的投資主體日趨多元化；工程項目建設施工難度大、科技含量高、工程技術風險日益突出；建筑施工的生產和管理方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新特點、新變化，使安全生產的監督和管理面臨著許多新情況、新問題。

隨著建筑項目的大量開發，建筑施工安全事故頻繁發生，嚴重影響了人民的生命財產安全和社會穩定，給國家和企業帶來了重大損失。這些事故的發生，充分暴露了建筑企業在安全管理方面存在的種種問題:一是安全意識淡薄，沒有深刻領會"安全第一，預防為主"這一方針的內涵和實質，在工作中忽視安全。二是沒有落實安全管理責任制，責任不明確，措施不到位。三是學習和掌握有關安全生產的法律法規的認識不足，執行不力。或在執行過程中發生偏移，效果不明顯；四是一線管理人員和操作人員缺乏必要的安全知識，安全防護技能差。

（二）切實抓好建筑施工的安全管理

針對建筑施工企業在安全管理工作中存在的問題，必須引起企業管理者的高度重視，要認真分析原因，制定措施，抓好落實，全面保證施工安全和質量，確保員工生命安全和企業效益增長。

1、強化組織領導，落實安全責任

單位或企業不論大小，都必須重視安全，關注安全。特別是建筑施工企業，更要把安全工作放在第一位抓緊抓好。一方面，要落實管理責任，各級領導干部要人人抓，時時抓。領導集體中要確定安全負責人，明確管理責任。同時，要在企業內部設置專門的部門或機構，認真抓好施工的安全管理。另一方面，建筑企業要把安全生產工作納人各部門、各級領導工作的重要議事日程，做到天天講安全，事事講安全，把安全"掛"在嘴上，記在心里，落實在行動中。

2、嚴格執行安全生產法律法規和企業安全管理規程

在安全管理上，國家、政府、部門都制定和出臺了一系列安全生產的法律、法令、規章、制度，因此，建筑企業必須嚴格執行這些法律制度，在總結實際工作經驗和教訓的基礎上，結合建筑企業的實際特點，按照客觀規律和生產發展的要求，制定切實可行的安全管理規程，并嚴格執行。通過安全管理的法規和制度規來約束施工過程中的不安全行為，保護員工在施工過程中的生命安全和職工健康。同時，要維護法律法規的嚴肅性，對那些在安全管理工作中不履行職責、忽視安全、措施指揮、影響職工安全和健康的相關人員，要嚴肅處理。

3、安全第一、預防為主

"安全第一、預防為主"是安全工作的基本方針，不僅要時時講，而且要事事講。不僅要"事"前講，而且要"事"后講。更重要的是，必須在"事"前講，要講得實在，講得具體，把一切預防工作做在前頭。安全檢查是做好預防工作的具體措施，是消除安全隱患、落實安全責任、執行安全措施、防止事故傷害的重要手段，因此，必須做實、做細、做好。安全管理部門必須對施工生產的全過程安全監管，定期或不定期地組織全方位的安全檢查，如專業檢查、突擊檢查、節假日前后檢查等，檢查的重點是施工設備是否完好、勞動條件是否具備、現場管理是否到位、安全設施是否運行以及施工人員的安全防范意識等，發現不安全因素，能立即處理的當場解決，不能立即解決的要限期解決，總之要果斷消除，不留任何隱患。

二建筑施工的質量管理

在保證安全施工的基礎上，必須切實抓好質量管理。安全是基礎，質量是保證，是企業實現經濟效益的前提。因此，必須加工施工工程的全過程管理，全力保證施工質量。

（一）樹立全員質量意識，確保工程質量。

質量是效益的基礎，質量是安全的保證，建筑施工企業的全體員工必須首先樹立質量意識。在建筑施工的全過程中，必須始終貫穿質量思想，包括工藝質量、技術質量、安全質量、管理質量，保證各個階段、各道程序的施工都在質量標準的控制之中。在施工過程中，要建立符合項目施工要求的質量標準、工藝流程和操作規程，不斷改進和提高施工技術，確保施工質量。更重要的是樹立全員的質量意識，不管是哪道施工工序，都必須按照施工計劃和技術的要求組織施工，既保證進度、安全，又保證質量。

（二）建立和完善"質量創優"機制。在施工過程中，各部門和全體員工要牢固樹立"以質取勝、以優創譽"的管理理念。在堅持這個理念的基礎上，結合工程實際，研究項目創優規劃，明確創優目標，細化創優標準，落實創優措施，在全系統范圍內形成"質量創優"工作機制，營造"爭先創優"的良好氛圍。重視抓好過程控制，認真把好施工過程的每道工序的質量關，努力創品牌工程、精品工程。

（三）抓好項目經理的人員管理

建筑施工一般以項目管理為基本單元，因此，必須首先選配好項目經理。項目經理是施工項目的全權代理人，是施工項目安全和質量的第一責任人。除必須具備良好的政治素質外，還必須會管理、懂技術，能夠真正把安全、質量放在施工現場的第一位，能夠關注細節，重視質量，善于把安全、質量的各項措施落實到施工過程的每一個環節。選配好項目經理是完成項目任務、保證項目安全和質量的前提，在這個基礎上，必須進一步完善相關的管理制度，做到職責分明，充分調動項目經理的主觀能動性，支持和鼓勵他們在施工管理中干實事、干好事，全身心地投入到項目的施工管理中，講質量，保安全，打造優良工程、安全工程。

（四）應用新技術、新工藝，提高工程質量。

在現代技術應用越來越廣泛的前提下，建筑施工必須重視從工藝、技術方面做出努力，切實做好具體的管理工作。一個施工工程項目的工藝復雜，施工班組多，管理難度大，因此，在技術上，必須做好具體的管理工作。一方面，要制定科學、合理的施工計劃，做好具體的工藝技術準備，并抓好落實，把每一項計劃都落實在具體的工作中。另一方面，要重視新技術、新工藝的應用和推廣，抓好工序質量。因為，工序質量是構成工程質量的最基本單元。在質量管理活動中，上道工序為下道工序負責，如果上道工序存在質量缺陷，不僅不能保證本工序的工作質量，而且還會影響下道工序及后續工程的質量與和安全，最終影響工程質量。因此，在項目施工過程中，要建立嚴格、規范的交接班制度，每一道工序翥必須進行自檢，各工序之間要進行互檢，以保證質量。在質量管理上，工程監理負有完全的責任，必須履行監理責任，做好質量的檢查、監督和控制工作，嚴格按照國家的相關標準進行質量檢查和監督。

質量與安全是全部工作的基礎，是建筑企業的生命線。安全為質量打基礎，質量是為了更好的安全，兩者互為前提、互為條件，缺一不可。因此，抓好質量與安全的管理，企業就有了效益，也就會得到更大的發展。

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