做好車站安全管理預防工作措施

李瑋威

1 影響車站安全的主要因素

1.1 作業人員對安全影響。作業人員對規章制度的掌握或理解有誤、不嚴格執行規章制度和作業標準、簡化作業程序、業務素質低、應變能力差、責任心不強等問題，直接影響車站安全生產。

1.2 地鐵設備對安全影響。由于設備維修不及時，日常維護不夠等導致的設備故障，也會對行車安全影響較大。

1.3 規章制度對安全影響。在施工完畢，設備發生變化后，維修、通號等部門不能及時提供相關技術資料，影響車務部門對行車設備故障的處理、補充和完善，以及有針對性地制定安全防范措施，使作業過程缺乏安全保障；同時，有關部門對規章制度修改有遺漏、不嚴密，與現場實際不符等均會影響運輸安全。

1.4 管理人員對安全影響。對于運輸生產而言，安全技術系統和人的可靠性，還不足以完全杜絕事故，影響安全技術系統可靠性的人和人的可靠性的組織管理因素，包括安全意識淡薄，管理方法不對路，管理責任不落實，逐級負責不到位，制度制定不規范等，也影響著車站的安全生產。

1.5 氣溫變化對安全影響。由于季節性的特點，南方持續的高溫天氣，暴雨及容易造成設備穩定性變差，突出在某一時期較高的故障發生率，也對車站安全運營及應急處理提出較高要求。

2 安全預防工作的方法

為有效落實車站安全預防工作，在規劃上應首先確定預防目標，預測方向；在措施上要內外兼顧，合理安排，以防為主，防止重點不明確，預測不切實際，力量分散，顧此失彼。同時應準確掌握單位安全現狀，并按以下3個階段做好安全預防工作。

2.1 預測階段

（1）全面了解本站安全狀況。對以往發生過問題的區域以及平常沒顧及的死角區域更應嚴密檢查，及時掌握本單位當前在安全管理上存在的不足，為預防工作提供有力依據。（2）把握歷史規律。根據歷年來行車安全，設備故障的事故案例，充分分析人和物的因素，從中找出安全生產的客觀規律。（3）分析條件變化。根據設備改造及投用技術情況及、人、車、物等條件的變化，從人員、環境、標準和作業方式等方面入手，對下一生產周期可能出現的情況超前預測。

2.2 計劃階段

（1）明確安全的定期和不定期檢查計劃。不僅要做重點檢查，更應經常做好專項業務培訓和實作演練，提高員工應急處理能力，以避免因準備不到位，疏漏，或人為操作不當，導致預防功能喪失，形成安全險情。

（2）明確安全分析預測計劃。確定分析預測的周期、要素和程序，要按照安全現狀（現實問題）、安全規律（歷史規律）、條件變化3個基本要素進行安全分析預測，并制定好安全防范措施。

（3）明確安全檢查制度。按照"檢查要全面，原因要查清，措施要可行，整改要及時，隱患要根治"的原則，對于安全上的隱患問題，必須從根源入手，徹底根治。

2.3 執行階段

（1）管理人員必須盡到管理、督導、檢查、教育的責任，定期或不定期進行作業過程監督和業務掌握情況的檢查，要詳細記錄檢查結果。在檢查過程中發現的問題要及時解決，現場解決不了的，應先制定控制措施，后協調相關部門限期解決；對本單位解決不了的，要提出整改意見上報上級主管部門請求解決。同時，對各類問題要明確解決要求并進行分析梳理，全部納入"問題庫"，對納入問題庫的問題，確定整改期限和責任人，并實行首問責任制。

（2）做好全面考核工作。要按照公司《員工獎懲實施細則》、部門《考核細則標準》嚴格考核，通過考核了解安全制度的落實情況及分析安全生產存在問題；并針對問題，完善各種制度，行之有效，使全站員工真正樹立了"安全在自己，安全為自己"的安全理念，做到對安全負責。

（3）把握各種時機，加強安全教育。培養員工安全運輸生產的警覺觀念，對車站各項作業要保持高度的關注，并經常通過其他單位發生的問題進行自省，不斷健全完善本站的預防措施。

3 安全預防的深化管理幾點建議

安全預防工作的前提是準確的預測，落腳點是超前防治。因此，要形成全方位的預測防控體系。

3.1 強化員工教育，提高安全意識。安全生產是地鐵運營企業的永恒主題和生命線。車站管理人員要以"安全第一，預防為主"的原則，結合設備變化，采取系統教育和事故案例相結合的方法，利用班前會議學習，班中過程管理，宣傳欄張貼安全文件及案例等反復強調"違章就是事故，細節決定安全"和"安全在自己，安全為自己"的安全生產理念，并利用開展的各種技能比武和安全知識競賽活動，充分調動員工安全生產的積極性和主動性，做到保證車站安全預防工作落實到突出重點，有針對性、時效性，使全員提高安全警覺，增強遵章守紀的自覺性，為車站安全生產保駕護航。

3.2 強化人員素質，執行作業標準以"實事求是，遵循科學"和"實際、實用、實效"的原則，根據生產狀況、環境、氣候等方面預測安全重點工作，從實際發生間題起因入手，需要什么學什么，缺什么補什么，有針對性強化崗位相關知識的應知應會培訓和各種《應急預案》的學習，并與崗位實操有機結合起來，不斷提高非正常情況下的應變處理能力，造就一批訓練有素，能嚴格執行規章制度、作業標準化的員工隊伍。

3.3 跟蹤設備變化，完善規章制度隨時掌握設備變化情況，在既有設備改造完畢后，要求設備管理單位及時準確提供技術資料給使用單位（車站）；為準確、合理掌握設備操作規范奠定良好的基礎。同時在編寫規章制度時，應結合現場實際情況和設備性能，組織有關人員認真進行調查研究，詳細測算，充分論證，科學制定行車安全方法，使新的行車規章制度更具有科學性、合理性和可操作性，真正成為規范安全生產和組織運輸生產活動的依據和準則。

3.4 嚴格員工考核，落實安全制度沒有考核的管理是無效的管理，雖然目前車站的各項安全制度比較健全，但是為了真正落到實處，必須要嚴格考核；在考核中一定要遵循公開、公平、公正的原則，結合車站各種考核辦法和安全事件獎懲分明的辦法來調動人的積極性和增強人的責任心，變外力驅動內力的目的，形成"獎勤罰懶，獎優罰劣，優勝劣淘"的良好氛圍。同時，在管理過程中要注意員工的心理活動和精神狀態，采用人性化的管理方法，關心員工生活，了解員工的安全思想動態，收集員工關心的熱點，難點問題，妥善加以解決，保證員工的思想穩定；剛柔并濟，增強車站黏聚力。

[1]馮一軍，李桂芬.安全運營體系的塑造與實施.2008年，全國軌道交通建設與運營安全研討會.

[2]夏永泉，李衛麗，甘勇，張素智.智能視頻監控中的運動目標檢測技術研究.2009(6).

[3]劉治紅，駱云志.智能視頻監控技術及其在安防領域的應用.2009(4).