我國廣播電視業的資本運營是隨著市場經濟體制的發展而逐漸發展起來的,從媒體財政來源和管理體制的變化來看,國家對廣播電視媒體的投入經歷了從20世紀50年代到1978年改革之前的全額撥款,至1979年到20世紀90年代中期的差額撥款,再至90 年代中期開始的自收自支的過程。這一階段也揭示了從把廣播電視視為上層建筑和意識形態,到將市場機制引入廣播電視運營領域的進程。目前我國廣播電視業已具備了一定的資本運營能力,在融資渠道上,原先單一的財政撥款方式早已經被打破,銀企合作、吸收業外資本以及迂回進入高端資本市場的資本運營方式都已經出現,多渠道融資給廣播電視業迅速發展提供了可能;在投資方向上,除了傳媒業傳統的業務經營外,多元產業經營已經成為廣播電視業經營的重要組成部分。同時,信息技術的進步帶來了傳播方式的變革,經濟全球化浪潮下的WTO帶來了國際傳媒業的競爭,在這新的變革和壓力下,廣播電視業通過資本運營迅速增強壯大,顯得愈加迫切和必要。
孫正一等在《我國新聞媒體資本運營情況初探》中,認為“所謂資本運營,是一種經營手段。從宏觀的角度講,經濟體所擁有的各種社會資源、各種生產要素,都可視為有經營價值的資本,通過流動、兼并、重組、參股、控股、交易、轉讓、租賃等途徑,進行優化配置,實現最大限度的增值”。資本市場是現代市場經濟的核心,具有體制培育、資金融通和資產重組三大功能;而體制落后、資金缺乏和資源配置不合理正是我國廣播電視業面臨的問題。借助資