探索提升報刊編校質量的倒逼機制

　　在出版界，編校質量問題一直是一個常說常新的話題。圍繞這個話題，學界和業界從沒有停止過研究和探討。出版物的編校質量在很大程度上決定或影響著出版物的整體質量，在出版物質量評價體系中具有“一票否決”的作用。就報刊來說，報刊不僅僅是物質產品，更是精神文化產品，在我國還具有喉舌作用，其編校質量不僅關乎報刊社及其從業人員的發展，還關乎祖國語言文字的純潔與傳承，更關乎黨和國家形象。因此，有效提升報刊編校質量意義重大。結合新的形勢和實際情況，筆者認為，要有效提升報刊編校質量，需要形成一種倒逼機制，方能收到良好的效果。
　　對當前報刊編校質量問題的把脈
　　近年來，盡管政府相關部門三令五申強調確保出版物質量，但編校質量問題依然十分突出，這是不爭的事實。據2010年3月25日《中國新聞出版報》載，河南省新聞出版局曾對全省2008~2009年度78種報紙和231種期刊的編校質量進行了抽查評比，結果發現，全省仍有近半數報刊的編校差錯率高于新聞出版總署規定的萬分之三的標準，廣播電視類報紙的差錯率甚至達到萬分之十五以上。這種狀況應該說在全國各地都具有普遍性。面對嚴峻的現實，查找原因，并尋找相應的對策，以切實有效地提升報刊編校質量，就成為一種必需。
　　隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，出版產業化已是大勢所趨，除了黨報黨刊，大量的報刊社改制轉企。在成為市場經濟的主體參與市場競爭之后，在法律允許的范圍內盡可能多地賺取利潤，就成為報刊社的一種自然追求。在這種追求之下，報刊社紛紛壓縮出版周期、擴大出版規模、精簡機構人員、降低出版成本。報紙由周二、周五出版改為日報，日報由4版、8版擴大到動輒幾十個版甚至100多個版。期刊由月刊改為半月刊、旬刊甚至周刊，頁碼也隨之增加。許多規模較小的報刊社裁撤校對科（室），推行“jWIub+kC8e/5Sne5ZZeU0w==編校一體化”，甚至主要依靠社外力量進行校對，以加快出版速度、壓縮相關開支。
　　受這種大環境刺激的當然不會僅僅是單位，還有人。在快節奏、高頻率的工作和生活方式下，再加上不良社會風氣的影響，人們的浮躁情緒也明顯增加。表現在出版領域，就是作者、編者、讀者的浮躁，寫作時字斟句酌、精雕細琢的作者越來越少，編校時編不厭精、校不厭細的編校者越來越少，閱讀時認真仔細、悉心研讀的讀者越來越少。在巨大的任務和壓力面前，報刊社的記者首先要保證的是發稿的數量，編校人員首先要保證的是編稿的數量和校對的數量，因為這些直接關乎自己的飯碗和獎金。至于編校質量，只能往后考慮。一般情況下，即使出了編校差錯，也頂多是扣點獎金而已，而這與注重數量帶來的收入相比往往是九牛一毛。
　　作為報刊社的監管者，新聞出版管理部門在很多情況下也是抱著“理解”的態度來看待編校質量問題。雖然有例行的報刊編校質量檢測和報刊審讀，但檢測和審讀的結果往往無法對報刊社形成實質性的影響，編校質量不合格，報刊社無非是得不到相關的榮譽，最多是被通告批評或罰款，鮮有因此而出局者。在小小的榮譽和巨大的利益誘惑面前，如果不可兼得，已經具備“經濟人”屬性的報刊社會做出什么樣的選擇，完全可以預見。讀者也是報刊編校質量監督的外部力量，但缺乏有效的渠道來反映問題，或者即使反映了也往往得不到任何具有實質性的回應，無法對結果進行追究，因此這種訴求往往無疾而終。
　　提升報刊編校質量的倒逼機制探索
　　在以往關于編校質量問題的原因分析和對策研究中，出現的往往是一種籠統的、口號式的提法，如要端正認識、加強管理、強化培訓、提升編輯業務素質等。這些提法當然沒有錯，但要落到實處卻非常困難，經常因為大而化之、與形勢和現實脫節、缺乏可操作性等而流于形式，成為紙上談兵。雖然作為出版單位，報刊社既要注重經濟效益，更要注重社會效益，但對其在法律范圍內的逐利行為，我們無法進行指責。我們不能要求已經成為“經濟人”的報刊社放棄逐利行為，去過苦行僧的生活，這也不是國家對出版行業進行改革的初衷。對作者、編者、讀者的浮躁，我們也無法指責，因為這畢竟是在大的社會形勢下作為“社會人”的一種自然而本能的反應。對于作為監管者的新聞出版部門，我們甚至也無法進行更多的指責，因為監管者畢竟主要還是管方向、管政策，無法也不能介入報刊社的具體業務中。
　　當然，這并不是說我們可以理解并坐視報刊編校質量問題的存在。筆者只是想通過以上分析表明一個意圖：提升報刊編校質量，必須從實際出發，結合形勢需要和具體情況，使對策更具可操作性、更有效，任何脫離實際的大而化之的對策都將流于空談，產生不了實際價值。筆者認為，要有效提升編校質量，建立一種硬性的、基于他律的倒逼機制是一種有益的嘗試和探索。這種倒逼機制就是：就報刊編校質量問題，在作者（包括記者）、編校者、出版者（報刊社）、監管者（新聞出版管理部門）、讀者之間建立一種有效的連接，形成層層約束、層層倒逼的狀態。在這個約束鏈條中，讀者向監管者或者出版者反映編校質量問題，監管者對出版者進行監督、督促，出版者形成嚴厲的獎懲制度對編校者形成約束，編校者對作者提出一定的文字要求，要求作者對稿件的文字進行推敲以盡可能地減少差錯。這樣，通過層層倒逼，編校質量就在無形中被重視、提升起來了。
　　區別于前述主要基于自律的對策，這種倒逼機制讓處于這個鏈條中的作者、編校者、出版者、監管者、讀者等，對編校質量的要求都成為一種客觀上的“必須”，而不是主觀上的“可以”。讀者作為消費者，有權利就報刊的編校質量問題向監管者和出版者提出質疑，并要求得到及時的回應。就讀者的疑問，監管者有責任和義務對出版者進行調查核實，并強化對出版者的管理，防止類似問題再次發生，這是其職責所系。出版者作為產品的提供者，必須回應讀者的意見，必須接受監管者的監督，并對下一層次的編校者提出嚴格的要求，這不是出版者“要”轉變認識、強化培訓的問題，而是“必須”轉變認識、強化培訓，否則就有可能在讀者和監管者的要求之下退出市場和競爭。編校者在接到出版者的要求之后，必須進行認真整改，并主動學習，提升編校業務素質，防止類似錯誤重犯，否則就有可能丟掉飯碗，被淘汰出局；還要與作者加強聯系溝通，對作者的寫作質量提出一定的要求，以便自己有一個比較好的編校基礎。作者（記者）作為文字材料的提供者，為了使文章得到順利發表，必須響應編校者的要求，提高文章的文字質量和水平，否則文章就有可能被編校者棄之不用。如此環環相扣，報刊編校質量就能夠在各個環節都得到相應的保障，不是“可以”提升的問題，而是“必須提升”的問題了。在這個解決問題的框架中，既沒有強制改變出版者“經濟人”的屬性，也解決了編校者提升業務素質的問題，還從源頭上（作者）保障了編校質量，同時也使監管者充分發揮了自身的職能作用。
　　構建報刊編校質量倒逼機制的要素分析
　　在報刊編校質量倒逼機制的構建中，讀者的消費者意識、監管者和出版者對讀者的回應制度、監管者對出版者和出版者對編校者的約束機制、以及在此過程中編校價值觀和編校文化的建設，不僅是不可或缺的，而且是至關重要的。要把倒逼機制鏈條作為一個系統進行思考，合理看待并全面衡量系統中各個要素，以制度建設為基礎，為要素作用的發揮提供有效保障，并在此基礎上通過編校價值觀和編校文化的建設，形成一種長效機制，從而使報刊編校質量意識和制度內化于各個要素之中，并持續地發揮作用。
　　讀者的消費者意識是使倒逼機制產生作用的原動力。通過審視倒逼機制鏈條可以發現，讀者是推動整個倒逼機制鏈條產生作用的源頭，是整個鏈條中最主動、最積極的力量。讀者的消費者意識和反映問題意識的缺失，將使整個鏈條失去源頭活水，其他各個環節失去推動力，從而無法真正發揮出倒逼效應。因此，雖然讀者的消費者意識的培養非一朝一夕之功，但政府和社會的推動和引導不可廢棄一日。要在全社會積極樹立精神文化產品的消費者意識、權利維護意識、舉報投訴意識等，倡導社會新風。
　　
　　建立監管者和出版者對讀者的回應制度是使倒逼機制產生作用的制度基礎。如果僅僅有讀者對編校質量的反饋和質疑，而缺乏監管者和出版者的回應，那整個倒逼機制鏈條將產生斷裂，作用無法持續發揮下去。因此，應推動監管者和出版者建立硬性的回應制度，即在接到讀者的反饋和質疑后，監管者和出版者要立即著手進行調查核實，在規定的時限內作出實質性的回應，并以發出通告、刊登更正啟事甚至召回出版物進行重印等形式表現這種回應的有效性，給讀者一個滿意的答復。回應上的任何虛假和敷衍行為都將使讀者失去對監管者和出版者的信任，進而對整個倒逼機制造成嚴重的負面影響。
　　監管者對出版者和出版者對編校者的約束機制是使倒逼機制產生作用的重要環節。監管者對出版者的約束主要表現在：對出版者回應制度的執行情況進行監督，對出版物的編校質量進行審讀和定期評測，并據此對出版者采取授予榮譽、積極扶持或通報批評、進行經濟處罰、停業整頓甚至使其出局等種種措施。要建立準入機制，把編校質量作為一個硬杠杠，推行末位淘汰制，嚴肅實施“一票否決”，使一心埋頭賺錢而無視編校質量，致使報刊連續在編校質量檢測中達不到規定要求者退出市場。約束的力度要大到可以使出版者在賺取眼前利潤和維護報刊生存之間立即做出明確選擇。出版者對編校者的約束主要表現在：制定科學規范、適合自身的編校流程和編校方式，實施合理的編校獎懲制度等。在編校流程和編校方式的選擇上，筆者認為可以根據各報刊社自身的情況進行合理確定，比如較大規模的報刊社可以實行編校分離，規模較小的報刊社可以實行編校合一。對于編校合一問題，很多研究者對此持否定態度，認為這是造成編校質量下滑的一個重要原因，但筆者并不這樣認為。俗話說，適合自己的才是最好的。每家報刊社都有自身的情況，采取什么樣的方式并不是最重要的，最重要的是最后得到的結果。在一些規模較小的報刊社，限于人員等各種因素制約，在實際工作中的確無法采取編校分離的方式，而編校合一也并非一無是處。比如，編校合一可以減少很多繁瑣的程序，避免因銜接問題造成編輯和校對人員互相推卸責任，并使編校人員盡心盡力投入到稿件的編校中，對最終結果切實負起責任。編校合一還可以促使責任編校人員放棄對外校人員的完全依賴，自覺努力提升自身的編校業務素質，以便更優質高效地對編校問題進行得當的處理。實施編校獎懲制度要克服執行中的煩瑣程序，便于量化操作。一些人員較少、力量較弱的報刊社無法投入過多精力對編校環節逐一進行監督，那么便可以采取事后監督的方式實施獎懲，比如設置一定的差錯基數，超出則罰，控制得好則獎，參照依據可以是報刊社編校質量檢測的結果，還有讀者包括報刊社內部發現并核實后確定存在的問題。無論是獎還是罰，都要使編校者切實明白自己在這一環節中擔負的重大責任。
　　編校價值觀和編校文化的建設，是使倒逼機制發揮長效作用的內在保證。筆者此前強調的獎懲制度、約束機制建設等，雖然是使倒逼機制發揮作用的重要保證，但是，如果單純地依靠這種外在的約束和控制一味地施壓，將引起編校者的反感和抵觸，并尋找一切可能存在的管理漏洞化解這種壓力，從而使這種保證落空，使倒逼機制無法持續發揮作用。因此，要使倒逼機制發揮長效作用，還必須加強編校價值觀和編校文化的建設，使“編校產生效益、創造價值”的理念內化于出版者和編校者的思想意識，進而在出版界形成一種自覺的編校文化。這種文化將使身處其中的出版者和編校者自覺遵循出版規律，重視編校工作，強化編校責任，盡可能地減少編校差錯、提升編校質量。在這種理念和文化氛圍的影響與作用下，倒逼機制將與作者、編校者、出版者、監管者、讀者等各要素的積極主動作為共同作用，從而使報刊的編校質量得到有效的保障和提升。
　　（作者單位：領導科學雜志社）
　　編校：趙 亮