縣級職業教育實訓基地的建設和運營研究

　　一、課題目的、意義
　　縣級職業教育實訓基地的建設對發展本縣職業教育，振興縣域經濟，解決當地政府扶貧和農民工培訓問題，增加就業機會具有舉足輕重的作用。校內實訓基地有別于專業教室、實習車間，是介于兩者之間的一種場所，主要功能是實現課堂無法完成的技能操作，有目的、有計劃、有組織地進行實際崗位群的基本技能操作訓練，使學生的技能操作得到充分鍛煉，為教師提高專業水平提供平臺。因此，高標準的實訓基地建設是人才培養的關鍵和核心，這就要求實訓基地既要跟上企業技術水平的發展，又要體現出技術起點高、科技含量大、技術先進的特點。
　　（一）職業教育實訓存在的問題
　　實訓是職業教育的重要內容，是培養學生成為技能型人才的基本途徑，這是共識。以往，由于沒有政策支持和引導，職業教育實訓方面很不完善，存在的主要問題如下。
　　1.實訓內容和實訓時間有限。縣級職業學校只能結合不足的財政投入、緊張的場地設施向學生提供有限的實訓內容和時間。
　　2.缺乏資源共享，重復投入。武宣縣職教中心經過幾年的攻堅實踐，實訓基地已初具規模，但政府缺乏通盤考慮，在學校邊建設培訓大樓給勞動和社會保障局專用，到目前為止只有樓房在那里，無設備，更無師資，如果把這個設施給職教中心，那必定是兩全齊美。
　　3.實訓內容和標準不夠規范。
　　（二）本課題的研究意義
　　本課題的研究，可嘗試解決以上問題。對中職學校實訓基地運行進行系統研究，是一種新的嘗試，這一研究采用理論與實證相結合的方式，為中職學校實訓基地建設與運行研究提供了一種新的研究視角，是對中職教育實訓基地相關理論研究的豐富，也為從事中等職業教育研究的人員提供了一些參考。具體研究意義有如下幾條。
　　1.真正體現以學生為本，零距離對接社會，實現高質量技能型人才培養。學生是實訓基地的主體，通過集中優勢力量建立的共享型實訓基地能夠為學生提供優質實訓條件，基地從規劃到運行一切以學生為本。共享型實訓基地采用校企共建模式，在企業的深度參與下，突出職業崗位技能的培養，有利于學生實際動手能力與職業能力的養成。
　　2.共享型實訓基地社會化，有利于學生在一定程度上更早接觸社會，熟悉企業文化與企業管理，在思想上與行動上有利于學生社會意識的養成，提高綜合素質。了解企業與社會需要什么樣的人才，打破傳統封閉式教育模式，有利于學生獨立人格的養成。
　　3.避免重復建設，提高設備利用率，增強職業教育的輻射作用，達到資源共享。縣級實訓基地要面向社會開放，開展各種類型的培訓，提高設備利用率。共享型實訓基地具備先進而完善的設備、高質量師資，由于企業的介入，該基地具備技術水平高的實習指導師傅，企業文化氛圍濃厚，完全按照企業化標準進行實習教學、生產加工產品，實現實習教學與崗位鍛煉零距離，有利于準員工的培養。
　　4.轉“消耗性”實訓為“生產性”實訓，實現可持續發展。共享型實訓基地的實質就是面向社會開放，提高基地設備利用率，增強基地自身造血功能與輻射作用，實現資源共享。充分發揮基地集教學、培訓、生產、科研、社會服務相結合等各項功能。學校通過企業提供的條件，進行產品生產、產品加工、開發新產品、提高工藝等手段實現創收，轉消耗性實訓為創收生產性實訓。對于社會培訓還可以獲取一定費用，實現基地可持續發展。
　　轉變傳統觀念，方能推動職業教育發展，提高職業教育的地位。職業教育是以職業崗位或崗位群的工作能力與技能作為教育目標，學校實訓基地是學生了解、掌握職業崗位工作技能的主要實習與訓練場所，也是職業教育區別普通教育的一個重要特征。加強實訓基地建設，共享型實訓基地的建設，能夠提升該地區職業教育辦學質量，推動職業教育發展，培養出受企業歡迎、受社會歡迎的高質量人才，給人們一個嶄新的職業教育印象，有利于轉變職業教育在人們心中的地位，推動職業教育與普通教育平衡發展。
　　（三）目前中職教育實訓基地研究的特點
　　1.開始廣泛重視實訓基地的建設，但理論指導水平不高。教育部發布《關于加強職業教育實習實訓基地的意見》，全國各省市縣區財政增加對職業教育的投入，特別是近兩年來的職業教育攻堅戰，各級教育部門逐步重視，積極探索實訓基地建設的改革與實踐。眾多教育網和職業教育雜志開設了專欄和專題，廣泛討論職業教育實訓基地問題，有些省市的實訓基地建設和應用取得了操作層面的成績，但由于起步慢，實訓基地建設、整合和運營理論相對落后。有一點是肯定的，目前在實訓基地建設、區域整合和科學運營方面，有待于逐步完善。
　　2.實訓基地的認識從感性向理性轉變。經過多年實踐，人們開始以理性的目光審視實訓教學，力求尋找實訓教學的規律性認識。校內實訓基地的基本功能可分為四項：人才培訓功能；“雙師型”師資隊伍的培訓功能；技術交流，資源共享功能；生產與技術服務功能。
　　3.實訓基地的建設和利用，從局部向系統轉化。實訓基地是一個系統，以學生需要掌握的技能為紐帶，設備配備和運用存在互相配合、互相支持的關系，必須運用先進的教育理念，科學手段進行組織管理，以求獲得最佳的效果。
　　二、研究主要目標
　　武宣縣職教中心是一所農村職校，占地180畝。目前實訓場地面積4800平方米，設備投入總值1500萬元。近幾年，學校致力開展校企合作項目，結合不同的專業，先后與惠陽聯想電腦有限公司（校企合作單位），東莞廣東電子有限公司（校企合作單位），廣東美的制冷家電集團（校企聯合辦學點），卓盈豐（中山）制衣有限公司（校企合作單位），東莞益新實業有限公司（校企合作基地），東莞三星電機有限公司（校企合作單位），緯創資通（中山）有限公司，九牧王（人力資源培養基地），廣州豪進集團（校企聯合辦學點），廣州丸順汽車配件有限公司（校企合作單位），福建柒牌（人力資源培養基地），武宣錦興實業有限公司（校企聯合辦學點）等知名企業合作，并引進東莞建瑋電子廠到校辦廠，不僅滿足了本校學生的實訓需要，在企業的深度參與下，突出職業崗位技能的培養，熟悉企業文化和企業管理，有利于學生實際動手能力與職業能力的養成，而且解決了部分返鄉農民工的就業問題。
　　縣級職業教育實訓基地的主要研究目標有以下幾個。
　　（一）共享型實訓基地定位
　　1.學生實訓基地。共享型實訓基地因其技術先進性、環境真實性特點，將為學生實訓提供優質場所，承擔校內外學生實踐教學和職業素質訓導工作。
　　2.師資培訓基地。基地設備設施先進、高質量實訓指導師實戰能力為中職學校教師提供形成“雙師型”教師的孵化器，推動中職師資的培養。
　　3.社會的職業技能培訓、鑒定中心和職業資格認證中心。實訓基地高起點、高標準建設，保證實訓設備先進、技術優良，完全有條件成為職業資格鑒定基地及職工崗位培訓或再就業培訓、農民工技能培訓、農村勞動力轉移培訓基地。共享型實訓基地可依托國家職業技能鑒定所，面向社會承擔中級工和高級工鑒定任務，并成為職業資格認證中心。
　　4.職業學校和企業共享資源中心。共享型實訓基地建設投資多、規模大、水平高，為緩解教育資源不足及資源分散提供了有利條件。以某一地區共享型實訓基地建設為依托，充分發揮基地輻射作用，提高設備利用率，與周邊地區職業學校及企業進行資源共享，避免浪費。
　　5.科技成果轉化和應用課題研究基地。共享型實訓基地應充分利用基地自身具備的智力資源和門類齊全、技術先進的各種儀器設備，成為科技成果轉化基地，技術推廣、技術服務、技術咨詢基地和科技信息集散地。也可以與企業緊密結合，聯合承接工程或生產中的應用課題，以及新技術、新產品、新工藝的開發項目，并為社會和企業提供技術咨詢服務。
　　
　　6.職業教育與企業界交流的窗口。實訓基地是職業學校的核心，共享型實訓基地要實現高起點、高標準建設好，必須有企業的參與。通過共享型實訓基地這一平臺，加強學校與企業之間的交流，引入企業文化，形成濃厚的職業氛圍，利于準員工的培養校企共同研發產品，加深校企相互了解，為形成良好校企合作氛圍奠定基礎。
　　（二）共享型實訓基地主要任務
　　1.根據本地經濟特點及產業結構要求，適時調整實訓內容，形成特色實訓模塊，開發新的職業技術技能培訓項目與培訓內容，確保實訓基地技術技能水平緊跟社會發展需求。
　　2.根據專業教學計劃要求和專業崗位群的技術技能要求，制定實訓計劃和方案、專業技術技能培訓大綱根據相關專業培養目標要求組織編寫實訓教材。
　　3.承擔專業教師實踐教學培訓任務，承擔“雙師型”教師隊伍及實習指導老師的培訓。
　　4.按照崗位群的實際和教學大綱要求組織開展專業崗位技術培訓組織進行職業資格鑒定工作。
　　5.積極進行工藝創新，激發學生創新思維，開展專業技術應用研究，推廣新工藝、新技術、新材料。
　　6.努力實現資源共享，提高設備利用率，加強與當地政府、企業及其他相關部門的聯系，實現共享目標。
　　三、研究過程
　　（一）共享型實訓基地建設原則
　　1.科學性原則。實訓基地建設規劃要遵循科學性原則，要體現職業教育的理念，即以職業活動為導向，以職業能力為核心，保證實訓基地的整體合理化。實訓基地內各部門的設置要符合合作企業產業結構的調整、變化和發展，要對自身學校的職業教育有明顯的促進作用。實訓場所的規模要依據當地經濟發展的需要和學校的經費情況而定。
　　2.以學生為主體原則。建設共享型實訓基地最終目標就是為了更好地培養出高素質技能型人才，所以應該以學生為中心。教學條件、內容、方法、策略等的改變，最終目的是把學生培養成符合時代要求，為企業所歡迎的有用人才。學生是實訓中心的主體，沒有學生主動、積極的參與，再好的教學條件也不會發揮應有的作用。因此，必須堅持以學生為本，激發他們的學習動機，調動他們的積極性和主動性，培養出合格的技能型人才。
　　3.先進性原則。隨著社會的發展，技術水平日新月異，更新速度越來越快，要培養出具備即戰能力的技能型人才，學校的實訓內容必須體現新技術、新工藝，瞄準實際操作人才缺乏的高技術含量和新技術行業的職業崗位，在技術要求上要具有專業領域的先進性，使學生在實訓過程中，學到和掌握本專業領域先進的技術路線、工藝路線和技術實際應用的本領，而先進的操作技術必須在先進的實訓設備上進行操練，可見，示范性實訓基地的設備配置必須具備先進性和前瞻性。
　　4.真實性原則。為了培養出符合社會發展需要的技能型人才，就要盡可能貼近生產、技術、管理、服務第一線。因此，中職學校實訓基地需要營造或體現真實的職業環境與職業氛圍，從設備、技術、管理水準，以及要求標準化、質量安全等方面盡量接近職業環境，并突出職業素質訓練，讓學生在一個真實的職業環境下按照未來專業崗位的基本技術、技能的要求，進行實際操作，培養綜合素質。
　　5.開放性原則。在服務面向上要具有開放性。實訓基地給學校與企業、行業的緊密結合提供了接口，它不僅要能承擔學校學歷教育的基本技術技能實訓，而且要能承擔各級各類職業技能的社會培訓任務，使學校實訓基地與當地經濟社會發展緊密相聯。
　　6.互惠互利原則。共享實訓基地采取校企共建模式時，要充分體現互惠互利原則。能否真正體現雙方的利益，生產設備的不斷更新是學校與企業能否順利合作的關鍵。企業的規模不斷壯大，生產工藝的日趨先進，采用先進的教學手段和方法，提高教學質量，促使學校必須不斷更新教學內容，以培養出為企業所需的高素質技能型人才，使學校的教學水平不斷提高。同時一大批具有高素質、強能力、技術嫻熟、適應快的優秀畢業生充入企業，改變了企業職工的結構，提高了企業職工的整體素質，使企業增強了參與市場競爭的能力，也直接為企業的發展產生了效益。因此，必須牢牢堅持把雙方的利益緊密結合在一起，實現雙贏。
　　（二）共享型實訓基地建設思路
　　目前我校實訓基地在資源共享方面還停留在低層次的協作上，主要表現如下。
　　1.企業進校辦廠不穩定，只是簡單的書面協議約束雙方行為，這種粗放型的資源共享方式必然影響雙方的積極性，特別是對于企業方的積極性無法調動。
　　2.服務對象面狹窄，主要還局限于本校學生實訓、農村勞動力轉移培訓等方面。
　　3.有些掛牌在學校的技能鑒定單位沒有真正發揮作用，主要原因是部門之間的協調脫節，涉及利潤分配問題。
　　以上這些現象勢必造成共享型實訓基地培訓規模不大，培訓效益不高，難以擔當服務區域經濟發展的重任。所以，共享型實訓基地必須按照互惠互利、風險共擔、發揮優勢原則，建立起具有實際意義和內容的、發展態勢呈良性循環的資源共享機制。其中包括在當地職業教育行政主管部門的統一規劃和指導下，大力提倡以共享型實訓基地為軸心，開展多領域、多層次、多形式的橫向聯合與協作繼續完善和發展校際協作，走互惠互利、風險共擔的建設路子，校企共同建設好共享型實訓基地。
　　四、預期的目標和結果
　　經過幾年來的實踐與經營，縣級職業教育實訓基地的建設和運營已取得了階段性成果，實訓基地除了滿足兩千多名在校生的實訓外，還為當地政府培訓了一萬多名農民工。在全區農村職校中，武宣職業教育中心有較高的知名度，其中汽修專業、電子電器專業被評為全區示范專業。2010年我校通過全區示范性學校的檢查和驗收。實踐證明，要辦好職業學校，實訓基地的建設和良好運營是應優先考慮的問題，建議上級主管部門和當地政府應高度重視這個問題。把有限的資金投入到實訓基地的建設中，給學校更多的辦學自主權，才能使農村職校發揮振興地方經濟，解決就業問題，以及維持社會穩定的職能作用。