橫琴政策創新撬動澳門經濟適度多元之門?

　　橫琴開發肩負著深化粵港澳合作、推動廣東經濟社會轉型發展、促進澳門經濟適度多元發展和維護港澳地區長期繁榮穩定等重大的戰略目標，橫琴被賦予“粵港澳緊密合作的新載體”的角色定位。橫琴開發的關鍵，在於橫琴擁有特殊的政策優惠，橫琴創新政策由此成為人們關注的重點。人們關心的是，橫琴的政策創新何以承受各種戰略任務之重。然而，單獨依靠內地政府針對橫琴開發的政策創新，并不足以支撐促進澳門經濟適度多元發展等戰略任務。橫琴創新政策的頒布，為澳門經濟適度多元的發展無疑注入了強心劑，與此同時，需要澳門特區政府積極出臺鼓勵橫琴開發的政策，進一步理順橫琴開發中各合作主體的關系，以更好實現橫琴開發對澳門經濟適度多元發展的拉動作用。
　　“橫琴之特”帶來澳門經濟
　　多元發展的強音
　　“比特區更特”、“特區中的特區”是粵澳攜手宣講橫琴政策創新的核心主題，表明橫琴新區將享受著比特區還特殊的政策。橫琴新區將在“特區”加“保稅區”的雙重特殊制度下，建立與港澳自由港政策相適應的經濟自由機制，促進粵港澳人流、物流、資金流和資訊流的聚合流動，為支援澳門經濟適度多元發展創造條件。其中，特殊的通關制度和稅收優惠，是橫琴各項政策創新中最為亮眼的政策。
　　作為當前中國唯一的粵港澳緊密合作示范區，創新通關制度、口岸分線管理是橫琴創新政策的突破口。未來橫琴的通關制度，并按照“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的原則實施分線管理。……