誰該為“讓領導先飛”道歉

　　2011年5月8日，海航執飛寧波至北京HU7197次航班，因一位“重量級領導”的登機，而未按“先來后到”的原則提前起飛，乘客和社會廣泛質疑“讓領導先飛”一事。而機場工作人員稱，“按照民航重要旅客保障的有關規定，副部級以上領導干部為民航重要旅客，在條件允許的情況下，可以優先乘行，寧波機場只是在執行規定。”5月13日，寧波櫟社國際機場總經理華棟通過媒體發布致歉信，為“機場的管理問題”、“在信息傳遞發布上又比較混亂和不負責任”道歉。
　　寧波機場總經理的此番道歉，是出自一番真誠，還是為“滅火”平息事態，我們不得而知。但不管怎樣，竊以為，最該道歉的人不是他。
　　“先飛”的領導為何不道歉？時至今日，該領導的身份依然是個謎，從公開報道中，我們只能確定一點——這是一位副部級以上的高級領導。按常理推斷，能走上這個級別的領導崗位，不說應有多么“高大全”，最起碼全身都該“流著道德的血液”吧？因此，我更愿意相信領導“先飛”的舉動確有原因，是“不得已而為之”。可是，5月8日是周日，領導當天是否要去執行緊急公務，又是執行什么緊急公務呢？如果不涉及“國家機密”，能否透露一二，讓公眾對整個事件有一個更清楚、更全面的認識？據說，機場工作人員當時提出請領導換乘航班，遭到拒絕，理由是“安全因素”。這就奇怪了，同樣是國內航班，何來“安全”和“不安全”之分？尊敬的領導，即便你不能給乘客和老百姓道歉，你最起碼也欠大伙兒一個解釋吧？
　　“讓領導先飛”聽起5e2db5566f7268871ef946475feb2a94來匪夷所思，更匪夷所思的是據說這是“按規矩辦事”。那到底是怎樣的“規矩”呢？遍尋規定，最為接近的應該是國家民航總局于1993年下發的《關于重要旅客乘坐民航班機運輸服務工作的規定》，但是其中并未提到那位工作人員所說的“優先乘行”，而只規定了“不得隨意取消或變更”要客預訂的航班。在我們這里，有些規定如果是和“要客”相關，在執行中的變形甚至扭曲都是常見的。有些是“要客”的主動要求，有些則是被動享受。畢竟“要客”是不好得罪的。于是，在寧波機場此次的事件中，上述規定被人為加碼，最后弄成了“讓領導先飛”。規定的制定初衷，應該是為了保證公務活動順暢以及要客的安全，可如果在執行中被人扭曲成了為特權護航，似乎公眾也找不到什么辦法來制約。這是不是該規定的一個漏洞呢？
　　（摘自《東方早報》）