焦點

　　1華菱鋼鐵體制不順致巨虧
　　
　　華菱鋼鐵的困境或成為“外部人控制”的又一個案例。國資部門怎樣有所為，有所不為？又有誰來監(jiān)督國資部門？
　　據(jù)報道，華菱鋼鐵(000932)獨立董事、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長遲京東日前表示，華菱鋼鐵獨特的二元結(jié)構致使公司決策失效，是華菱鋼鐵近幾年出現(xiàn)經(jīng)營困境的最根本原因。2010年華菱鋼鐵巨虧26億元。
　　二元結(jié)構指華菱鋼鐵對湘鋼、漣鋼、衡鋼等子公司的“一把手”任命沒有決定權，華菱鋼鐵子公司的“一把手”任命權在湖南省國資委。遲京東稱，華菱鋼鐵母公司湖南華菱鋼鐵集團公司是中國最早組建起來的鋼鐵集團，但是在體制改革上卻是最慢的。華菱集團1997年由湖南三大鋼鐵企業(yè)——湘鋼、漣鋼、衡鋼聯(lián)合組建。
　　遲京東認為，正是體制原因，使得華菱鋼鐵對于二級廠的投資盲目性、采購不統(tǒng)一、銷售混亂等很難進行監(jiān)督和管控。在子公司出現(xiàn)投資失誤后，集團公司無法處理子公司高層。“這種體制和管控肯定會產(chǎn)生決策失誤，本來幾家公司應該在采購、銷售方面一起溝通，但實際上都各自為政。”遲京東說。
　　值得一提的是，由濟鋼、萊鋼等合并而來的山東鋼鐵集團當初也曾遇到過此種體制問題。濟鋼、萊鋼的干部原來都由山東省委管理，山鋼也歸省委管理。在這種情況下，干部管理關系不順，實質(zhì)性重組就很難做到。2008年3月份山鋼組建，運行一年后，有很多事不能深入。山東省領導了解情況后，專門給山鋼召開了領導干部會議，把人事問題解決了：濟鋼、萊鋼的干部歸山鋼黨委管理。山鋼董事長鄒仲琛曾對本刊感慨：國企重組的核心是管理體制問題。
　　
　　2央企考核移動居首
　　
　　C級企業(yè)21戶，D級企業(yè)2戶；安全評級企業(yè)1戶；25戶企業(yè)EVA考核為負……如果有關部門能披露相關名單，增強透明度，這些企業(yè)或許會丟一些面子，但在公眾監(jiān)督下改善治理，一定會多多少少掙回“里子”。而這正是人們想看見的。
　　2010年度中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果日前發(fā)布。2010年是央企負責人經(jīng)營業(yè)績考核第三任期的開始之年，也是央企執(zhí)行新的《考核辦法》和全面實施經(jīng)濟增加值考核的第一年。
　　2010年納入國資委考核范圍的央企121戶，按照《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，經(jīng)嚴格審核，最后確定的業(yè)績考核結(jié)果為：A級企業(yè)47戶，占全部央企的38.84%。A級企業(yè)主要分布在：軍工9戶，交通運輸7戶，電力和商貿(mào)各6戶，建筑4戶，石油石化3戶，汽車、建材和冶金各2戶，煤炭、通信、機械、房地產(chǎn)、投資和旅游各1戶。華僑城集團、保利集團、東方航空、中國航油、中國黃金、中國南車、中國水電集團和中材集團8戶企業(yè)首次進入A級。中國移動、中海油、中石化、中石油、華潤位列前五。B級和C級企業(yè)分別為51戶和21戶，分別占全部央企的42.15%和17.36%。有2戶企業(yè)被評為D級。2010年央企業(yè)績考核安全降級企業(yè)1戶，安全扣分企業(yè)12戶。
　　為引導央企進一步做強主業(yè)，控制風險，提升發(fā)展質(zhì)量，增強價值創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展能力，國資委決定從2010年開始，在央企全面推行經(jīng)濟增加值考核，標志著央企負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作進入了以價值管理為主的新階段。2010年，央企完成經(jīng)濟增加值3887.1億元，比2009年增長1.4倍。其中，96戶央企經(jīng)濟增加值為正，比上年增加13戶。經(jīng)濟增加值改善較大的主要是石油石化、電力、交通運輸、冶金、機械行業(yè)，均比上年增加100億元以上。
　　
　　3韓企公司治理堪虞
　　
　　履行社會責任不僅僅是一句輕飄飄的詞語，更不是隨意叫喊的粉飾口號。
　　韓國企業(yè)治理院8月3日表示，最近以韓國668家上市企業(yè)為對象就環(huán)境、社會和治理進行綜合評價，結(jié)果86%的企業(yè)在五個等級當中獲得第四等級以下的B或C等級。獲得最高等級A+的只有四家企業(yè)（SK通訊、KB金融、POSCO和海力士），獲得A和B+等級的分別有40家（6.0%）和48家（7.2%）。
　　此前，韓國企業(yè)治理院只對小股東的權利保護、董事會的運作、告示等進行評價，以此劃分企業(yè)治理的等級。這是第一次增加對韓國社會和對環(huán)境的評價。在社會領域方面，就雇傭條件、勞資關系、與合作企業(yè)的交易公正程度、對消費者的安全考量等，進行了評價。在環(huán)境領域方面，就企業(yè)經(jīng)營者的環(huán)保意識、是否設立環(huán)境經(jīng)營計劃等，進行了評價。分析顯示，韓國企業(yè)對社會、環(huán)境等領域的責任感比對企業(yè)治理相對較低。
　　在企業(yè)治理領域獲得B等級以下的韓國企業(yè)共有515家，占全部的77.1%（2009年和2011年分別為67.3%、66.4%），但在社會和環(huán)境領域獲得B等級以下企業(yè)分別各占83.5%（558家）和87.4%。韓聯(lián)社稱，如三星集團撤出MRO（維護、維修、運作）物料采購行業(yè)，可被評價為在社會領域?qū)献髌髽I(yè)和競爭企業(yè)的交易方面采取了公正態(tài)度，是在防腐敗和對社會盡責方面值得肯定的表現(xiàn)。
　　
　　4納川股份治理混亂
　　
　　連形似都未達到，談何治理？
　　福建納川管材科技股份有限公司（300198）8月17日收到福建證監(jiān)局下發(fā)的責令改正措施。
　　公司制度建設方面存在問題。部分制度未建立。公司尚未制定敏感信息排查制度、社會責任制度、重大信息內(nèi)部報告制度、外部信息使用人管理制度、重大事項事前咨詢制度、年報信息披露重大差錯責任追究制度等相關制度。《總經(jīng)理工作細則》部分條款不符合相關規(guī)定。
　　內(nèi)控制度執(zhí)行存在問題。內(nèi)部審計管理制度未得到完全執(zhí)行，審計人員和財務人員合署辦公；臨時信息的審核未按規(guī)定由董事會秘書審核后提交董事長簽發(fā)。
　　“三會”運作存在問題。董事會各專門委員會的各項制度執(zhí)行不到位；審計委員會和薪酬委員會未嚴格按照制度規(guī)定開展工作；獨立董事簡德武尚未取得獨立董事資格。
　　信息披露存在問題：公司2011年一季報期初數(shù)披露錯誤；募集資金使用金額披露錯誤。募集資金管理存在問題：使用募集資金歸還銀行承兌匯票；使用募集資金購買銀行理財產(chǎn)品。財務核算存在問題：差旅費的核算不符合企業(yè)會計準則的相關規(guī)定。
　　納川股份8月18日發(fā)布更正公告：其半年報信息披露有3處錯誤，公司章程2處，董事會決議公告1處。
　　
　　5資深董秘彭智輔被動謝幕
　　
　　走了一位資深董秘，試看其他高管何去何從？
　　五糧液股份有限公司（000858）董事會秘書彭智輔日前辭職。“彭智輔先生自1999年6月任職董事會秘書以來，恪盡職守，勤勉盡責，公司董事會對其為公司所做出的貢獻表示衷心感謝。”
　　五糧液證券事務代表肖祥發(fā)稱彭智輔辭去董秘職務是因為證監(jiān)會的處罰導致失去任職資格。五糧液5月收到證監(jiān)會《行政處罰決定書》。五糧液關于宜賓五糧液投資（咨詢）公司對成都智溢塑膠制品公司在亞洲證券公司的證券投資款的《澄清公告》存在重大遺漏；五糧液在中國科技證券公司的證券投資信息披露不及時、不完整；五糧液2007年年報存在錄入差錯未及時更正；五糧液未及時披露董事被司法羈押事項。證監(jiān)會給予彭智輔警告，并處以10萬元罰款。