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我國職業教育產業化再思考

2011-12-31 00:00:00杜根長
新課程·上旬 2011年12期


  摘 要:通過對職業教育特殊性、職業教育產業化定義梳理、職業教育產業化特殊性的分析,認為職業教育產業化在理念上對職業教育發展具有一定促進作用,但是在實踐中卻存在著人才缺乏、政策桎梏和職業教育主觀努力不足等困難。
  關鍵詞:職業教育;產業化;特殊性
  
  盡管教育產業化受到很多學者的責難和非議,但是對于職業教育要走產業化的道路,學者們卻又出人意料的一致同意——職業教育最適于產業化辦學。[1]但是,十年的職業教育化改革喜憂參半:一方面,職業教育與市場和行業越來越接軌,培養的學生越來越受到企業的認同;另一方面,職業教育并沒有通過產業化實現經費收入、辦學效率提高等起初設計的效果。因此有必要對教育產業化重新進行界定與梳理。
  一、職業教育產業化的定義
  從學理角度,職業教育產業化的定義并不準確,在英文中相對應的常見的翻譯是Vocational Education Industrialization,產業化這個詞匯的詞根來自于industry,本意為工業,多側重標準化和市場化,是讓職業教育緊貼市場要求,體現職業教育的“職業性”。但是中文里并沒有十分準確的對應詞匯,標準化隱含著機械、刻板,市場化隱含著金錢最大化,最終翻譯成的產業化,也引起了產業化定義的大紛爭。
  當前,對職業教育產業化的定義可以分為:一是教育要與市場接軌,核心詞是“社會經濟需求、理順關系、產學研結合”。[2]二是通過市場實現教育資源的合理配置,把教育辦成產業,核心詞是“市場、產業、企業、交換”。[3]三是按企業的方式運作,遵循經濟規律,講究投入產出之比。核心詞是“企業、投入產出比、按要求索取報酬”。 [4]四是依托科技孵化,以教育產業為基礎發展的相關產業的產業化,核心詞是“面向市場、實踐、科技孵化、高素質學生”。這四個方面,都重視面向市場,借鑒市場規律管理學校,轉變教育消費觀念為教育投資觀念。
  綜上所述,作者認為,職業教育產業化的定義應是:職業教育面向行業和市場進行的改革,其中教育內部改革培養體制和管理制度,以培養熟練的技術工人,教育外部改革融入市場經濟大環境,利用自身資源去獲得要素報酬。產業化并不是市場化,其根本還是育人,只是在國家不能給予職業教育更多支持的大環境下,職業教育盤活自身資源、自我發展的被迫選擇。
  二、職業教育產業化的特殊性
  按照作者的定義,職業教育產業化不僅僅是產業化本身的問題,而是一個系統,一項全面的工程。要想使職業學校產業化改革引向深入,需要構建創新人才的培養模式,把校企合作進入深層,對課程進行大刀闊斧的變革,提高教師素質等。
  人才培養模式是關于培養什么樣的人和怎樣培養人的根本問題,決定著職業學校畢業生的前途與發展,決定著職業教育發展的道路與前景。但它需要處理好“政府—市場—社會—學?!彼膫€主體之間的關系,需要掌握好“國際—國內”“城市—城鎮—鄉村”“東部—中部—西部”等之間的關系。提高職業教育質量的關鍵環節在于切實加強技能性和實踐性環節,尤其專業課教學一定要從“黑板上開機器”“試卷上做產品”向“看著機器教機器”“開著機器做產品”轉變,讓學生動中感知,從做中學,實現教學與實踐零距離。若達到以上標準,使學生成其才,教師便是課程改革中的重要因素。教師角色的轉型與素質的提高是有效教學的重要保證。
  職業教育產業化是職業教育發展和改革必選之路,這是社會的需要、學生的需要,也是學校自身發展的需要。它是以社會經濟發展需求為導向,以促進教育自身發展為目的,通過構建教育內在的投入與產出機制,理順教育投資者、經辦者、受益者之間的經濟聯系,加強產、學、研各環節的相互結合,以實現教育勞動的價值,并取得維持學校運轉和發展的資金。
  職業教育產業化雖然是職業教育內部改革的一條優勢途徑,卻也存在一些問題。第一,產業化進程需要國家強有力的支持才能做開做實做出水平。第二,職業教育產業化還需要理論上的指導,可以參考的成功經驗有限,所以注定了職業教育產業化是學校探索的難度。第三,職業教育產業化是項系統工程,需要調和職業教育相關的諸多因素。第四,職業教育產業化需要的是人才,進行改革探索的人才。學校不是一個人能夠辦下去的,雖然管理者對于學校發展至關重要,但還需要一個強大的支持隊伍形成智囊團。職業教育產業化是一種理想,也是現實必由之路,它年輕充滿活力,卻也有風險,如何把握好辦學的整體思路以及理解職業教育本身的用意至關重要。
  參考文獻:
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