一起惡性外交事件

　　引言 1967年8月19日，外交部造反派沖砸外交部政治部，強行封閉所有副部長辦公室，宣布奪取外交部大權。4天之后，8月22日，狂熱的造反派又放火焚燒了英國駐華代辦處。
　　“火燒英國代辦處事件”的導火索是一起簡單的勞資糾紛。
　　1967年5月6日，香港新蒲崗人造塑膠廠的工人上街罷工游行，要求增加工資。港英當局出動警察驅趕，雙方發生毆打，多名工人被打傷，20多人被逮捕。
　　對英國方面的鎮壓行動，周恩來認為，中國政府做出反應是必要的，但基于我國對香港“長期打算，充分利用”的方針和政策，又要十分注意斗爭的方式方法和策略，要注意掌握有理、有利、有節的原則，要文斗，不要搞武斗。
　　周恩來還對香港工委指出：香港工人可以搞一些臨時的突發性的罷工，不要搞像1925年省港總罷工的形式，因為時代不同了。
　　然而，在極左思潮的沖擊下，周恩來的指示并沒有得到貫徹，相反，還搞了一系列極左行動，斗爭逐步升級，事態越鬧越大，致使我方騎虎難下，很是被動。
　　對此，周恩來有過多次批評。
　　5月16日，中國外交部發表聲明，譴責港英當局鎮壓中國同胞的暴行后，“港九各界同胞反對港英迫害斗爭委員會”成立，用內地“文化大革命”的形式，開展大規模的群眾運動。反英標語貼滿街頭，反英口號震耳欲聾，罷工游行此起彼伏。有些人還用土制手榴彈和炸彈襲擊港英警察。為配合香港工人行動，北京100萬群眾在英國駐華代辦處前舉行游行示威。
　　游行前，周恩來指示外交部制定了幾條規定：游行可以向英代辦處提抗議書，但對英代辦處不沖、不進、不砸，不阻攔英代辦處人員進出，不揪斗，不打人。
　　5月22日，在“港九各界同胞反對港英迫害斗爭委員會”的組織下，香港工人和各界群眾舉行了更大規模的游行示威。游行隊伍前往港督府貼大字報，同港督府門前的警察發生沖突。同日，港英當局宣布實施《緊急條例》。23日，群眾繼續游行抗議，港英警察向群眾開槍，打死1名工人，數十人被捕。此后，港九工人紛紛舉行大罷工。
　　5月23日、24日，周恩來專門召集外辦、外交部、港澳工委有關負責人談香港問題，對“要打死幾個警察，以收殺一儆百之效”的做法提出嚴厲批評。
　　周恩來還批評了新華社、《人民日報》在報道香港問題上有意夸大的做法。當時，新華社報道港英警察打死打傷游行工人二三百人，《人民日報》根據新華社的消息又冠以“血腥大屠殺”的標題刊登。周恩來就此事指示新華社進行核實，結果發現實際上只死了1人，傷幾人。對此，周恩來嚴厲地批評說：這是嚴重的失信，更加激起人民的義憤，使我國在政治上很被動。發這樣大的消息報道，為什么事先不向我請示？你們越搞越大的目的是什么？
　　5月26日，英國派遣航空母艦“堡壘”號開到香港，并在香港地區搞海空軍聯合演習。
　　6月3日，《人民日報》發表措辭嚴厲的社論《堅決反擊英帝國主義的挑釁》。“社論”指出：“警告英帝國主義者：這場斗爭還剛剛開了個頭，更加威武雄壯、更加氣壯山河的戰斗還在后邊！”“港九愛國同胞們，進一步動員起來，組織起來，勇猛地向著萬惡的英帝國主義展開斗爭吧！隨時準備響應偉大祖國的號召，粉碎英帝國主義的反動統治！”
　　在當時那樣的極“左”氛圍中，上述言辭對置身于香港斗爭的大多數人來說，如同是一針興奮劑。有關領導人也受到鼓舞，更加積極地組織“造反”，香港地區的斗爭一再升級。
　　6月6日，周恩來召集有關部門負責人談香港斗爭問題。周恩來再次強調：在香港的斗爭，不要搞總同盟罷工，不要主動打仗。然而，1967年的7、8、9三個月，正是極左思潮和無政府主義最猖獗的時刻。周恩來的告誡沒能有效地遏止香港斗爭的不斷升級。
　　7月初，一些群眾在九龍邊界地區舉行集會游行，聞訊趕來的英方警察和游行群眾發生沖突，打死中方工人1名，打傷幾名。駐守邊防的我一民兵小組前去支援，被英方警察包圍。不得已，我邊防部隊只好開槍掩護民兵和群眾撤退，打死了英方幾名警察。
　　港英政府緊急調部隊開進沙頭角接替警察。局勢更趨緊張。
　　7月10日、12日，周恩來召集總參謀部、外交部有關負責人談香港問題，再一次批評在香港斗爭問題上的極左做法，說：在香港動武不符合我們現在的方針。昨天，主席又講了，還是不動武。如果我們打了過去，那就是主動出擊了。香港問題，現在是群眾運動，又是在“文化大革命”期間，如果出動正規部隊，群眾一推動，就控制不住了，你打電話也來不及。香港斗爭是長期的，我們不能急，搞急了對我們不利。對主席這個方針，我們要取得一致的認識。
　　7月下旬，周恩來還派外交部的一位副部長專程前往廣東省，向負責香港工作的有關部門傳達毛澤東的指示，糾正在香港斗爭問題上的極“左”做法。但是，受極左思潮煽動的極“左”情緒像一匹脫韁的野馬，狂奔不已。香港斗爭由游行、罷工發展到組織埋地雷、搞真假炸彈。這樣，更加激起港英當局的公開鎮壓。
　　8月，港英當局逮捕了一些埋地雷、搞真假炸彈者，并強行封閉了3家左派小報社，逮捕了數十名新聞記者和報社工作人員。
　　中方向英方提出了限48小時之內啟封3家報紙和釋放被捕人員的“抗議照會”。
　　此時，正是王力“八七講話”出籠，外交部被奪權之時，外交大權落入造反派手中，外交部發往駐各國使領館的電報中竟赫然寫有“打倒劉（少奇）、鄧（小平）、陳（毅）”的口號，外交局面呈失控態勢。
　　正如毛澤東后來說的：有一段時間，1967年，我們控制不住我們的外交部，管不了了。有那么2個月，天下大亂。
　　8月22日晚，外事口的造反派和北京高校的紅衛兵在英國駐華代辦處門前舉行“首都無產階級革命派憤怒聲討英帝反華罪行”的群眾示威。北京衛戍區和外交部聯絡站的有關負責人打電話給總理值班室請示怎么辦，周恩來正在中央“文革”小組開會。總理值班室秘書根據周恩來一貫強調的精神，答復說，還是按總理的指示辦，不能沖，不能砸，在外邊示威可以。衛戍區和外交部聯絡站的工作人員即向示威群眾傳達周恩來的指示，進行勸說。然而，被極“左”狂潮所膨脹的造反派和紅衛兵置周恩來的指示于不顧，無視工作人員的勸阻，向英代辦處發起沖擊。
　　22時40分，幾乎是在同時，1000多名造反派沖破衛戍區部隊的警戒線，從英代辦處圍墻的西墻、北墻、正門3個方位突入英代辦處。一番沖砸還不過癮。院內有個車庫和汽油儲存室，里面停有7輛汽車。砸紅了眼的造反派取來汽油，就在東、西兩院開始點火。頃刻之間，東院樓的地板、門窗、車庫、油庫及7輛汽車，西院樓的門窗、3個臥室、檔案室、2輛汽車已騰起熊熊大火。
　　周恩來接到沖砸英代辦處的報告后，立即指示衛戍區部隊勸說群眾撤出，保護好英代辦處工作人員，阻止事態進一步擴大。
　　周恩來后來曾說：“運動發展到8月份，外交部也受了極‘左’思潮的影響，壞分子鉆進去奪了權。群眾包圍了英國駐華代辦處，我們事先毫無所知。等我知道時，已經來不及了，火燒起來了。當時我們下命令要群眾離開，那些壞人不聽。一個有趣的事情是，我們廣播命令時，英國代辦聽到了，他相信這是我們政府的意見，他就找我們解放軍保護，結果他沒有受傷。”
　　衛戍區部隊奮力撲救，到24時才把火撲滅。英代辦與其他15名人員一起，被部隊從火場中救出。另有7人分別跑到了外交公寓和芬蘭駐華使館。
　　火燒英國駐華代辦處，是新中國成立以來最嚴重的、世界外交史上也很罕見的一起涉外事件，連同此前發生的造反派沖砸印度、印度尼西亞駐華使館，把周恩來主持的新中國外交和國際聲譽降至“冰點”。周恩來的憤怒、無奈是可想而知的。
　　23日凌晨3時，火燒英代辦處3個小時之后，周恩來把外事口各造反派組織的負責人召集到人民大會堂，嚴厲批評外交部奪權和火燒英代辦處的行徑。
　　（摘自重慶出版社《苦撐危局：周恩來在1967》 作者：陳揚勇）