29歲的倫敦黑人青年馬克·杜根絕對沒有想到,他被警察擊斃會引發如此社會驚濤駭浪,巨大的城市騷亂令世界震驚。馬克·杜根是“何方神圣”?其實,他是倫敦廣水牧場(Broadwater Farm)一位土生土長的居民,他有著一個未婚妻,同時已經是四個孩子的父親。
倫敦廣水牧場(多么詩情畫意的名字)可是一個特別的地方,曾被形容為:“英國最糟糕的居住地”,1985年這里也曾發生暴動,一名警察因此身亡。前不久的8月4晚間,杜根在出租車里被警車尾隨后攔截,現場發生爭執,杜根中槍身亡,一名警察因此受傷。杜根與警察爭執的經過,事后出現羅生門多種版本。警方宣稱杜根持槍向警察開了一槍,幸運的是,子彈并未射中警員,而是射進了他放在胸前口袋里的對講機,為了自衛,警員開槍還擊,杜根中彈不治。對于槍擊事件經過,杜根的親友們卻有著另一個截然不同的解釋。他們堅稱杜根不是一個暴力分子,杜根過去雖然卷入過不少麻煩,但他并不具有很強的攻擊性,也從未傷害過任何人。“杜根不會朝警察開槍,這個解釋太荒謬了。”杜根的好友布萊克對媒體表示。杜根死后,各種流言開始在坊間甚囂塵上,有人宣稱杜根并未持槍,而是遭到警察嫁禍。
8月6日下午5時后,約300人集結在倫敦托特納姆區,理由是:為杜根守靈和“尋求正義”,隨即100多名警察趕來現場控制秩序,示威人群一度試圖沖擊當地警察局,警方圍成人墻抵擋人群,但兩輛用作路障的警車被燒毀。騷亂現場,有珠寶店、銀行以及多家店鋪趁亂被洗劫。事后,負責調查此事的監察組織,英國警方獨立監察委員會8月9號晚間說,到目前為止,沒有證據表明杜根在被一名警察開槍擊中胸部致死之前,曾向警方開槍。目前關于杜根事件的調查還在進行,時間至少需要6個月。倫敦的騷亂,馬上蔓延至英國其他大都市:伯明翰、曼徹斯特、利物浦皆被波及。幾天無法無天的打砸搶燒下來,英國百姓無不搖頭嘆息,為什么平靜的城市突然間中了魔似地燃燒起來,為什么平時看起來彬彬有禮、紳士風度十足的英國人,突然間成為蒙面搶匪,縱火打劫。電視新聞畫面如此駭人:警察四處抓捕,法庭連夜審案,監獄滿員連連告急。以至于,陪查爾斯王子到騷亂始發地,倫敦市中心托特納姆區視察的卡米拉夫人說,電視上看到打砸搶燒的畫面,怎么也不相信是發生在英國,直拿手指甲掐自己。
悲劇過后,英國上下開始了一場亡羊補牢大討論,為何這些年輕人如此怒火中燒。
無論是倫敦地區的騷亂,還是被波及的伯明翰、曼徹斯特以及利物浦,事端發生的地方,基本上都是受經濟蕭條影響最大的貧困地區和外來移民為主的區域。比如,倫敦騷亂的托特納姆地區,大約48%的人口為非白種英國人,遠遠高于英國的平均水平。這個地區少數族裔青年與警察的關系一直非常緊張,有當地學生接受采訪時表示,警察向來對少數族裔青年心懷成見,雙方彼此間積怨已久,發生沖突難以避免。英國聯合政府上臺至今一年多時間里,受到經費緊縮計劃影響最大的,包括從事社區服務的機構和組織,比如青年俱樂部等。倫敦事件始發地托特納姆所在的地方政府,削減了75%的青年服務項目預算,沒有工作的年輕人聚在一起打球、聽音樂,喝酒聊天的俱樂部被關閉,區域的穩定和安全突然出現一個無人顧及的真空狀態,這里的街頭逐漸聚集著越來越多閑散的年輕人,他們無處可去,只有在街上游蕩。火上澆油嚴厲的削減計劃還有,政府要關閉全國近500間社區圖書館。難怪,倫敦前任市長列文斯通就說:“如果你這么大幅度地削減,就可能引起這類的反抗。”
另外,雪上加霜的政府生財措施還有,政府鼓勵大學增加學費,據英國專家估算,25%到30%的青年將因此失去上大學的機會。鑒于英國近年來居高不下的失業率,報載,16歲到24歲年齡段的青年失業率高達20.5%,這還沒有包括兼職打零工者。即使那些可以勉強付得起學費的學生,將來也要面臨畢業即失業的風險,青年對未來前途失去信心,看不到就業的希望,加之目前整個歐洲陷入債務危機,經濟發展走勢持續低迷,裁員和凍薪,大家都惶惶不堪。警力不足,政府官員怠慢誤工,也是這次騷亂火速蔓延以至于難以控制的重要原因。倫敦警察局最近正值混亂期,一來面臨《世界新聞報》的竊聽丑聞,包括行政長官在內的兩位高級官員辭職,新長官尚未到任。另一方面,根據卡梅倫新政,警察預算將被裁減20%,報載,警察隊伍將被“5裁1”,還有就是薪酬降低,說不定哪天就得走人,因此大多數警員士氣低落。再就是,英國的問題家庭情況嚴重。首相卡梅倫從度假地匆忙趕回倫敦,就說英國社會的某些角落“有病”。卡梅倫甚至給出了一個具體的數字,說英國有12萬多個家庭“有問題”(troubled families)。“問題家庭”的問題之一,是沒有父親,缺乏男性榜樣。
英國城市中的街頭團伙,在這次騷亂中像一只無形的黑手,煽風點火、火上澆油、趁火打劫,扮演了重要的角色。警方確信,蔓延到英國幾大城市的騷亂,絕不是偶然的、隨機的,街頭團伙是這場騷亂背后一只重要的“黑手”。曼徹斯特市出現打砸搶燒后,曼城警察首腦立刻說:我們知道你是誰,我們會把你們一一捉拿歸案。何以如此胸有成竹?顯然是曼城中惡名昭著的街頭團伙早已在警方的視線之中。倫敦警方的情報顯示,
“重災區”的騷亂,本是倫敦東南幾個主要的街頭團伙策劃的,目的是為了分散牽制警力。隨著趁火打劫者的不斷加入,愈演愈烈,蔓延開來。倫敦市,僅是在警方掛了號的街頭團伙就有170多個。最近一次的街頭團伙專項調查是英國內政部在2006年時作的。調查顯示,6%-10%10-19歲的青少年說,他(她)們曾加入過團伙。街頭團伙集中分布在市中心的貧民區,從十幾歲甚至八、九歲的兒童小嘍羅,到職業罪犯大哥大,這些團伙等級森嚴,幫規嚴厲,劃地為牢,往往以街區的郵政編碼為“地盤”的分界線。一個團伙的成員進入“屬于”另一個團伙的勢力范圍,就會引發一場惡斗。倫敦警方說,在確認的170個團伙中,據信有四分之一涉嫌謀殺案。
冰凍三尺,非一日之寒。英國的這個“殘酷之夏”,揭示出多年來英國社會累計的矛盾。1997年大選,當時在野的工黨就曾將矛頭直指英國社會的貧窮化,攻擊保守黨執政多年后造成英國社會貧富懸殊加劇。去年大選,焦點還是英國社會貧富差距進一步擴大的老生常談,在野的自由民主黨和保守黨,槍口仍舊直指過往工黨執政13年期間,致使英國社會上富人更富,窮人更窮。記得去年大選期間電視畫面上,一位婦女責問卡梅倫:她家四口人,她與丈夫是雙職工,可他們怎么節省都省不出買房子的首期。目前經濟瓢底狀態下,英國人更是唯求保住飯碗,購物只買打折東西,且只買生活必需品。社會調查顯示,許多英國人表示,若家庭成員買了沒有打折的商品,會引發“家庭矛盾”。英國超市聯盟也表示,他們的利潤顯著下降,民眾如今更喜歡采購打折貨。
英國經濟情況惡化,同樣是冰凍三尺,非一日之寒。英國的經濟產業結構遭人詬病,工業革命發源地的英國本曾經以鋼鐵、煤炭、造船(比如聞名世界的泰坦尼克號,就是在北愛爾蘭的貝爾法斯特制造的)、紡織、醫藥、汽車等工業著稱,1980年代在撒切爾夫人經濟政策改革下,英國的傳統工業全部凋敝。前不久溫家寶總理訪英,簽訂了10億英鎊合約,這在大國間的貿易合約里,只能算是“小菜”,與中法、中德簽訂的經濟貿易協議相差甚遠。因此,中英經濟貿易協議被形容為政治意義、象征意義大于經濟意義,原因就是英國拿不出中國所需要的產品。英國目前的經濟結構是服務業占大頭,占75%的比例,制造業僅占3.5%,幾乎所有勞動密集型的企業,都遷往第三世界勞動力低廉的地區。今年春天,筆者所居住的紐卡斯爾,最后的一家英國茶包生產商將生產線遷往波蘭,一夜間700員工失業。議員米利班德,去年當選為在野工黨領袖時曾聲明,若他將來當選首相,他會課富人永久的50%稅收。工商界馬上放出狠話:若他真這么不識時務,要不他就永遠在野,要不他就改弦易轍。
英國這個夏季的騷亂雖然暫時平息了,但它給政府敲響了警鐘,那就是,如果英國社會的深層次矛盾不解決,這個不定時炸彈還是會不定時地爆發。如何“維穩”,卡梅倫政府如何向民眾交卷,大家拭目以待。