學校特色發展的四大問題

摘要：學校與社會相對獨立，學校以個體方式生存與發展，學校實踐主體的特色意識與創造個性是決定學校特色發展的三重前提。其中，學校與政府、市場的關系，與社區的關系，與文化的關系，與人的關系是影響當今中國學校特色發展水準的四大問題。深入地分析這些問題，有利于找準當今中國學校特色發展的理論邏輯和實踐思路。

關鍵詞：學校特色；學校特色發展實踐

中圖分類號：G４７ 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（201１）０６-00１５-0３

大量的實踐案例表明：學校特色發展是一個包含學校與社會關系的外部庇護層、學校與學校關系的中間組織層和學校與自身關系的內部特質層的三重結構。學校在與政治、經濟、文化的關系中取得事實上的相對獨立地位，學校在與同類其他學校的關系中以個體方式生存，學校實踐主體在面對學校發展和自身發展的關系中所體現出來的特色意識與創造個性，則是支撐學校特色發展的三重條件。在中國社會發展的現實境域下，學校與政府、市場的關系，與社區的關系，與文化的關系，與人的關系，乃是影響學校特色發展實踐范圍和深度的四大問題。本文擬對這些問題進行研究，以尋找當今中國學校特色發展的理論邏輯和實踐思路。

一、政府與市場：學校特色發展的權力和資源基礎

在長期的計劃經濟體制下，我們一直強調政府對學校教育事業的高度控制。政府包攬了從舉辦到管理的一系列事務，學校的一切辦學行為都必須體現政府的意志，結果是限制了學校的辦學自主性、社會力量參與辦學的積極性和學校的特色發展。針對這種情況，２０世紀８０年代中期開始的教育體制改革，使政府和學校之間的“命令—服從”關系逐步演變為“舉辦與管理”的關系，形成了學校教育事業中多元化的利益格局。進入２０世紀９０年代以來，隨著市場經濟的發育成熟，通過市場運作的有限介入來向社會提供教育服務，正在成為一種全新而重要的教育提供途徑和資源配置機制。市場的介入使教育發展的規模、速度、質量和效益得到了極大改觀，普通民眾擁有了更多的受教育機會，學校的特色發展迎來又一次機遇；同時形成了政府、市場與學校三者之間既相互聯系又相互制約的復雜關系［１］。如何建立起政府主導、市場運作與學校自主的協作合作機制，是學校特色發展中一個非常現實的問題。

政府和市場分別代表了學校辦學資源的兩種提供途徑：公共途徑和市場途徑。前者是由政府部門和公共組織提供的教育資源，后者是以營利性個人或組織為基礎的市場提供的教育資源。允許市場提供資源和參與學校辦學，意味著政府和學校可以通過民間力量來彌補公共教育資源的不足，激活教育資源配置機制，克服過去完全由政府包辦所產生的種種問題。然而，如果市場缺乏必要的規范和限制，它就有可能為了經濟目的急功近利而背離教育宗旨，喪失教育的公益性和公平性，甚至給學校的安全和辦學質量埋下極大的禍患。因此，只有深入理解當代學校教育的基本價值，準確把握學校、政府與市場三者之間的復雜關系，同時注意倫理道德與地域、文化、傳統的內在關聯，才能最終提升學校特色發展的道德水準和倫理質量。

二、社區：學校特色發展的“母體”

傳統學校只關注自身的發展，不考慮所在社區的實際需求和具體特點，使學校發展失去了社區的支撐和支持，使學校的特色發展失去了社區這個文化母體。反觀學校特色發展實踐，大凡成功的學校無一不是依托社區的背景和條件，積極主動地與社區各方面加強交往與合作，開發一切可資利用的社區教育資源為學校發展服務，同時學校又積極參與社區發展，為社區發展提供知識、智力的支持，從而形成學校與社區的水乳交融關系。這不僅促使我們從更深層次去理解學校發展與社區發展的關系，而且也為學校特色發展的實現提供了一種現實的道路。

早在２０世紀５０年代，美國學者奧森指出，學校不應是游離于社區的文化孤島，它應主動與社區架設各種橋梁，致力于解決社區的問題［２］。２０世紀８０年代末，在北京召開的面向２１世紀教育國際研討會的報告——《學會關心：２１世紀教育》提出：“要想形成２１世紀要求的學習，教育體制應不囿于目前的模式，可能其最重要的方面將是社會更多地參與學校和學校更多地參與社會”［３］。可見，將社區引入學校，將學校引入社區，形成學校與社區之間雙向參與和相互溝通的良性關系，不僅使學校的特色發展有了社區的支撐與合作，而且使社區的發展有了學校的支持與參與。

就目前的情況來看，很多學校“苦”于自身的無特色，卻對學校所在社區獨特的背景和文化視而不見；很多學校“苦”于自身辦學資源的緊缺，卻對學校所在社區豐富的人力資源、物質環境資源和文化資源熟視無睹。走出這種困境的途徑之一就是重構學校與社區的關系：（１）將社區的背景、特點和條件融入到學校特色發展的工作視野之中，統籌協調學校發展與社區發展；（２）從建立學校與社區協調型溝通合作機制入手，逐步建立緊密型機制，最終形成學校與社區的一體化發展；（３）建立學校資源與社區資源的轉化與共享機制，實現學校特色發展與社區規劃發展的協調并進。

三、文化重建：學校特色發展的文化邏輯

長期以來，教育界對文化問題的關注，僅僅把文化作為影響學校教育發展的因素之一。從文化的視角進行反思，學校特色發展的核心和最深刻的內涵是基于自身的文化重建，其實質是要解決中國社會轉型時期人本身的主體性存在與主體性發展問題。因此，如何在準確把握時代精神、學校所在社區的地方文化以及多元化教育價值潮流的基礎上，通過學校文化建設，優化學生的文化生態環境，提升學生的生存質量，是學校特色發展必須解決的重要課題。

作為一個后發展地區，中國社會兩極并存的二元結構、發展極不平衡的區域性特征和一體化發展任務使得原本應當以歷時態依次更替的農業文明、工業文明和后工業文明及其基本文化精神在中國的自然嬗變和演進，由于中國置身于開放的世界體系之中而轉化為共時的存在形態 ［４］。同時，各所學校所在地區的文化生態各不相同。所有這些，形成了當今中國多種文化價值并存、融合的多元文化格局。身處其中的學校教育不可避免地面臨著復雜的文化價值沖突和艱難的文化價值選擇。在這種情況下，基于時代要求和今日中國學校教育所暴露出來的深層問題，學校教育的衡量標準只能是人自身的生存與發展。這是學校特色發展必須認同的最根本的價值。根據這一根本尺度，我們需要尊重學校所在地區（社區）的多元文化事實，對多種文化價值進行整合；同時，我們又不能對各種文化價值等量齊觀，需要建構起充分體現中國社會現代轉型要求、城鄉一體化發展任務和現代學校教育精神的主導價值——理性與人本，這又是學校特色發展必須堅持的兩大主導文化精神。以此為基礎，學校特色發展還應當做好三個方面的工作：一是提升和弘揚中華民族在歷史上長期積淀和流傳下來的偉大精神；二是挖掘和總結學校在長期的辦學過程中所凝聚和傳承下來的精神風貌；三是保護和傳承學校所在社區的獨特的地方文化。

四、人的發展：學校特色發展的價值定位

經過改革開放以來３０多年的改革與發展，我國學校教育進入了現代化發展的關鍵時期，迎來了學校特色發展的又一次新的歷史機遇。歷史告訴我們，當前中國學校的特色發展最根本的是人本身的問題，即把學校教育從對人的遺忘與失落中喚醒，釋放學校對教育根本意義以及人的生存、發展問題的探求和關注，促使學校真正成為促進校長、教師和學生創造、發展的解放性力量，從而找到突破目前學校教育困境的現實途徑。正如美國社會學家英格爾斯（Ａｌｅｘ Ｉｎｋｅｌｅｓｓ）所說：“如果一個國家的人民缺乏現代心理基礎，如果執行和運用這些現代制度的人，自身還沒有心理、理想、態度和行為方式上都經歷一個向現代化的轉變，失敗和畸形發展的悲劇結果是不可避免的。最完善的現代化制度和管理方式，最先進的技術工藝，也會在一群傳統人的手中變成廢紙一堆。”［５］只有從這樣的視角出發，我們才會理解，為什么過去中國學校特色發展的每一次歷史投入，無論采取什么形式，最終都將人自身的問題突顯到醒目的位置。

然而，現實中的學校普遍為功利主義所驅使，學校中遺忘人的存在、漠視人的生命、輕視人的尊嚴、摧殘人的身心等非人道的現象比比皆是，學校的教育歸根結底是“生存的教育”，而不是“存在的教育”和“發展的教育”，是“器物教育”，而不是“人的教育”。實際上，由于秉持科學主義和工具主義的思維方式和行為方式，學校教育的眼光只是局限于教育的事實界和現象界，排斥對教育的價值和意義以及教育中涵攝的人生境界和覺悟的探求，放棄、壓抑了對教育根本意義問題的思考能力。而且使學校教育活動只局限于知識的傳授與技能、習慣的訓練，使教育活動成為一種純粹知性的活動，導致教育活動中的理性與非理性的分割和人格的完整性缺失。在由科學主義所主宰的對象化意識中，學校教育成為外在于人并由人控制、支配和占有的對象世界，人與教育世界的一體化關系不復存在，人與自身的教育世界分裂了，并陷入一種尖銳的對立狀態之中。在由工具理性主義所支配的占有意識中，學校教育只是在功利的意義上被理解，人的教育世界變成了“物的世界”。學校教育所具有的完整性和統一性被破壞了，學校教育對人所具有的人文意蘊和精神價值被遮蔽了，學校教育對人所具有的歸屬感、親切感和美感被窒息了，學校教育所具有的鮮活性和豐富性也被抽象和蒸發掉了。筆者認為，導致這種生存論危機和困境的根源就在于學校教育從根本上忽視了人自身的存在與發展問題。正是因為這一點，才造成了學校教育目的與手段的割裂、人與人的教育的割裂、物質與精神的割裂，造成了學校教育整個價值體系的割裂和生存論的危機。

自覺地進行學校特色建設，正是要重塑新的學校教育價值體系，從根本上改變目前學校教育過于偏重工具理性的價值導向，以及為了滿足人的物質欲望和眼前利益而瘋狂地破壞學校生存環境的制度設計理念。應該說，時下提出的“科學發展觀”、“以人為本”、“和諧社會”已經開始了這種價值轉向的努力。學校特色發展應該深化這種努力，堅定地從人與自然、人與社會、人與自我三個維度，將敬畏自然、尊重生命、平等對話、反對價值霸權、堅持可持續發展作為一切工作的最基本的價值定位。

總之，學校應當利用特色發展這一契機，融合現代學校教育理念，使教育資源配置更加優化，使學校的規模和布局更加合理，使學校各個方面的發展更加均衡、協調，使學校、政府與市場關系得以重構，使學校與社區隔離的現狀得以改變，使學校的課程教學與人才培養模式得以提升，使學校成為一個實現校長專業發展、教師自主發展和學生個性發展的精神家園！

參考文獻：

［１］勞凱聲．面臨挑戰的教育公益性［Ｊ］．教育研究，２００３（２）．

［２］葉忠海．學校和社區的溝通——上海城市社區教育研究［Ｊ］．教育發展研究，１９９３（３）．

［３］聯合國教科文組織國際教育發展委員會．學會關心：２１世紀教育［Ｍ］．北京：教育科學出版社，１９９６．６８．

［４］衣俊卿．文化哲學［Ｍ］．昆明：云南人民出版社，２００１．３２．

［５］英格爾斯．人的現代化［Ｍ］．成都：四川人民出版社，１９８５．４．

Ｆｏｕｒ Ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｗｉｔｈ Ｓｃｈｏｏｌ Ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ

ＬＩ Ｓｏｎｇ－ｌｉｎ ＆ ＬＩ Ｙａｎ ＆ ＷＡＮＧ Ｗｅｉ

（Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ｓｉｃｈｕａｎ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｃｈｅｎｇｄｕ ６１００６８， Ｃｈｉｎａ）

Abstract: Ｓｃｈｏｏｌ ｉｓ ｒｅｌａｔｉｖｅｌｙ ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔ ｆｒｏｍ ｓｏｃｉｅｔｙ， ａｎｄ ｓｃｈｏｏｌ ｉｓ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｌｙ． Ｔｈｅ ａｗａｒｅｎｅｓｓ ｏｆ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ａｎｄ ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｉｔｙ ｏｆ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｏｗｎｅｄ ｂｙ ｔｈｅ ｓｕｂｊｅｃｔｓ ａｒｅ ｔｈｅ ｐｒｅｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ｏｆ ｓｃｈｏｏｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｆｏｕｒ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｒｅ ｔｈｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｂｅｔｗｅｅｎ ｓｃｈｏｏｌ， ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ， ｍａｒｋｅｔ， ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ， ｃｕｌｔｕｒｅ， ａｎｄ ｈｕｍａｎｓ， ｗｈｉｃｈ ｈａｖｅ ａ ｎｅｇａｔｉｖｅ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ ｏｎ ｓｃｈｏｏｌ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．

Key words: ｓｃｈｏｏｌ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ； ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ； ｐｒａｃｔｉｃｅ