摘要:自由心證主義在產(chǎn)生之初,是作為法定證據(jù)制度的對(duì)立物出現(xiàn)的。但在發(fā)展的過程中,自由心證主義-逐漸蛻變成為合理心證主義。其主要表現(xiàn)就是建立了一些自由心證的約束機(jī)制,如經(jīng)驗(yàn)法則、論理法則、法定證明力規(guī)則、法定的證明標(biāo)準(zhǔn)、法官的資質(zhì)和身份保障等。此外,還需要建立對(duì)法官自由心證內(nèi)容的外部審查和救濟(jì)機(jī)制,主要是判決理由公開制度和上訴制度。這些思想,對(duì)于我國(guó)證據(jù)制度的完善具有指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞:自由心證;約束機(jī)制;救濟(jì)機(jī)制
中圖分類號(hào):DF72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-0544(2011)08-0107-04
自由心證,又稱內(nèi)心確信,源自法文I'intimeconviction,德語為Freie Beweiswtirdigung,日語中使用當(dāng)用漢字“自由心澄”。其基本含義是:訴訟中證據(jù)的取舍和證明力的大小,以及案件事實(shí)的認(rèn)定,均由審判法官根據(jù)自己的良心、理性自由判斷,從而形成內(nèi)心確信的一種事實(shí)認(rèn)定方法。自由心證是當(dāng)今世界多數(shù)國(guó)家采納的一項(xiàng)證據(jù)法制度。2001年,我國(guó)最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第64條規(guī)定:“審判人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序全面、客觀地審核證據(jù),依據(jù)法律的規(guī)定,遵循法官職業(yè)道德,運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn)。對(duì)證據(jù)有無證明力和證明力大小獨(dú)立進(jìn)行判斷,并公開判斷的理由和結(jié)果。”這一條文。等于明確宣示了我國(guó)也實(shí)行法官自由心證制度。但是,由于證據(jù)法規(guī)則的粗疏,我國(guó)法官的自由心證實(shí)際上是“超級(jí)自由心證”,司法公信力也備受社會(huì)各界質(zhì)疑。從自由心證制度的演進(jìn)來看,實(shí)際上是一部從絕對(duì)的“自由心證主義”向相對(duì)的“心證合理主義”演變的歷史。當(dāng)前,探討自由心證的約束和救濟(jì)機(jī)制更具現(xiàn)實(shí)意義。
一、自由心證:從“主義”到“技術(shù)”
從歷史上看,自由心證是作為法定證據(jù)制度的替代物出現(xiàn)的。在16至18世紀(jì),處于封建社會(huì)的歐洲大陸國(guó)家曾流行一種法定證據(jù)制度。所謂法定證據(jù)制度,就是每一種類型的證據(jù)的證明力大小,以及對(duì)它們的取舍和運(yùn)用,都由法律預(yù)先加以規(guī)定,法官在認(rèn)定事實(shí)的過程中不得自由評(píng)斷和取舍。這種證據(jù)制度帶來一種客觀公正的假象,即事實(shí)的認(rèn)定不取決于法官個(gè)人的好惡,而是一準(zhǔn)于法;但實(shí)際上,法定證據(jù)制度在遏制法官隨意認(rèn)證的同時(shí),也扼殺了事實(shí)真相,因?yàn)樗男问交?guī)則完全沒有考慮個(gè)案的特殊性。
在資產(chǎn)階級(jí)大革命中,新興的資產(chǎn)階級(jí)對(duì)封建社會(huì)的一切都給予了無情的批判。誠(chéng)如恩格斯所言,“宗教、自然觀、社會(huì)、國(guó)家制度,一切都受到了最無情的批判;一切都必須在理性的法庭面前為自己的存在做辯護(hù)或者放棄存在的權(quán)利。思維著的悟性成了衡量一切的唯一尺度。”在法國(guó)大革命中,陳舊的法定證據(jù)制度也成為眾矢之的。1790年12月26日,法國(guó)議員杜波爾向法國(guó)制憲會(huì)議提出了一項(xiàng)議案,要求廢除法定證據(jù)制度。杜波爾提出。認(rèn)定事實(shí)的手段是什么呢?“這種手段有兩種:預(yù)先規(guī)定出來,什么樣的證據(jù)是可以用來認(rèn)定事實(shí)的,不論法官的確信如何,強(qiáng)迫法官根據(jù)這種證據(jù)去作裁判;把這些證據(jù)作為固定不變的尺度加以應(yīng)用;或是把那些用來認(rèn)識(shí)真實(shí)情況的一切資料都精密地搜集起來并在法官面前闡明,而聽?wèi){法官去理解和進(jìn)行內(nèi)心判斷。第一種手段——法定證據(jù),第二種手段——道德證據(jù)。我們可以肯定地說,法定證據(jù)制度是一種荒誕的方法,是對(duì)被告人,對(duì)社會(huì),都有危險(xiǎn)的方法。”最終,制憲會(huì)議采納了杜波爾的觀點(diǎn)。對(duì)于何謂自由心證主義,1808年《法國(guó)刑事訴訟法典》第342條的規(guī)定堪稱經(jīng)典:“法律不要求陪審官報(bào)告他們建立確信的方法……法律只是向他們提出一個(gè)能夠概括他們職務(wù)上的全部尺度的問題:‘你們是真誠(chéng)的確信嗎?”’。這時(shí),自由心證的優(yōu)點(diǎn)被無限放大,法官除了自己的良心之外不受任何限制。
繼法國(guó)之后,世界上大多數(shù)國(guó)家都在自己的法律中確認(rèn)了自由心證制度,將自由心證作為本國(guó)法院認(rèn)定事實(shí)的基本方法。但是,絕對(duì)的自由心證主義是有害的。因?yàn)椋绻姓J(rèn)法治的基本含義是法律的理性統(tǒng)治、而非依賴于個(gè)人的智慧,那么如何抑制權(quán)力的濫用就是一個(gè)無法回避的問題。因此,在自由心證主義作為一種關(guān)于證明評(píng)價(jià)方法的革命性精神觀念傳播的過程中,它開始逐步由一種精神理念轉(zhuǎn)向制度層面的技術(shù)化構(gòu)建。“自由心證原則的發(fā)展可以視為如何從立法、司法實(shí)踐上將理念還原為技術(shù)問題,并形成具體的制度來保障理念原則的體現(xiàn)和發(fā)揮的問題解決過程。”最終,古典的自由心證主義逐漸演化成為現(xiàn)代意義上的合理心證主義。合理心證主義意味著,法官進(jìn)行自由的證明評(píng)價(jià)活動(dòng)絕不意味著法官可以恣意評(píng)價(jià),而應(yīng)當(dāng)受到一系列法律規(guī)則的制約。
二、約束法官自由心證的技術(shù)手段
縱觀世界各國(guó)立法,現(xiàn)代自由心證都是一種相對(duì)的自由心證、而非絕對(duì)的自由心證,是理性的自由心證、而非非理性的自由心證,是受約束的自由心證、而非恣意心證。近年來,承認(rèn)和引入自由心證理論已成學(xué)界通說,但如何約束法官的心證一直是一個(gè)沒有妥善解決的理論難題。筆者認(rèn)為,自由心證的約束機(jī)制至少應(yīng)當(dāng)包括如下幾個(gè)方面:
(一)自由心證的理性保障機(jī)制——經(jīng)驗(yàn)法則和論理法則
自由心證白產(chǎn)生時(shí)起,就與“理性”這個(gè)詞有著不可分割的聯(lián)系。在18世紀(jì)自由心證思想初步形成的時(shí)期,資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家們對(duì)“理性”的崇拜近乎瘋狂。即使現(xiàn)在,西方學(xué)者依然認(rèn)為,“人類事務(wù)的推論,除了在非常罕見的情況下,不可能依據(jù)規(guī)則進(jìn)行”,“除了訴諸理性,不存在預(yù)先的證據(jù)定義,也不存在決定事實(shí)裁定的預(yù)定規(guī)則。”何謂理性呢?博登海默認(rèn)為,“在評(píng)價(jià)領(lǐng)域中,一種理性論證或判斷,從其廣義來看,是建立在下列基礎(chǔ)之上的:(1)詳盡考慮所有同解決某個(gè)規(guī)范性問題有關(guān)的事實(shí)方面;以及(2)根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)、心理學(xué)上的發(fā)現(xiàn)和社會(huì)學(xué)上的洞識(shí)去捍衛(wèi)規(guī)范性解決方案中所固有的價(jià)值判斷。”可見,理性主要是指人類求真的能力,這種能力是建立在人類的生活經(jīng)驗(yàn)和既往知識(shí)的基礎(chǔ)之上的。
在現(xiàn)代自由心證制度下,法官享有的心證自由不是不受限制的,具體來說就是受經(jīng)驗(yàn)法則和邏輯法則的制約。我同臺(tái)灣學(xué)者指出:“雖法律對(duì)證明力之有無及其程度委由法官自由判斷,惟此非謂審判官可依其恣意而對(duì)證據(jù)予以評(píng)價(jià),亦即其在判斷時(shí),仍然遵守論理法則與經(jīng)驗(yàn)法則。若有違反,仍非合法之證明力判斷。”日本學(xué)者中村英郎也認(rèn)為,“雖為自由心證,但并非縱容法官恣意判斷,而必須依照論理法則和經(jīng)驗(yàn)法則來判斷(違反此規(guī)定的事實(shí)認(rèn)定可以成為上告的理由)。”所謂論理法則,是指人們進(jìn)行正確思維和推理所必須遵循的規(guī)律性的規(guī)則,主要是指邏輯規(guī)則。邏輯規(guī)則包括同一律、排中律和矛盾律等,其主要作用是充當(dāng)人們根據(jù)已知事實(shí)推導(dǎo)未知事實(shí)的邏輯推理工具。所謂經(jīng)驗(yàn)法則,是指人們?cè)谌粘I钪袑?duì)個(gè)別經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納所得出的有關(guān)事物之間因果關(guān)系或性質(zhì)狀態(tài)的規(guī)則或知識(shí),其主要作用是充當(dāng)法官推理活動(dòng)的大前提。在司法審判活動(dòng)中,法官通過對(duì)證據(jù)證明力的評(píng)判,而欲推斷某事實(shí)是否存在時(shí),往往以經(jīng)驗(yàn)法則作為大前提,而以某具體事實(shí)為小前提,將小前提的事實(shí)適用于大前提的經(jīng)驗(yàn)法則,根據(jù)邏輯規(guī)則從而推導(dǎo)出結(jié)論。所以。“欲合理推斷事物時(shí),必須有一定之經(jīng)驗(yàn)法則存在始有可能。”
經(jīng)驗(yàn)法則非常廣泛,有的屬于日常生活中的常識(shí),有的屬于科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)、商貿(mào)等領(lǐng)域中的專門知識(shí)。在歷史上,自由心證之所以取代法定證據(jù)制度,主要原因就在于法定證據(jù)制度企圖以有限的法定規(guī)則來取代生活中無限的經(jīng)驗(yàn)法則,或者說,自由心證的進(jìn)步就在于打破了法定證據(jù)的這種限制,將經(jīng)驗(yàn)法則直接作為法官證明評(píng)價(jià)的大前提,從而更符合人類認(rèn)識(shí)事物的規(guī)律。但是,自由心證以無限的、非明示的經(jīng)驗(yàn)法則替代法定證明力規(guī)則后,就喪失了后者明確、外化的優(yōu)點(diǎn),所以容易滋生法官恣意心證的弊端。為此,就必須強(qiáng)調(diào)論理法則和經(jīng)驗(yàn)法則對(duì)法官的制約,主要途徑就是使經(jīng)驗(yàn)法則客觀化、大眾化。具體來說,經(jīng)驗(yàn)法則不能僅僅是法官個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),而應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(1)其在日常生活中反復(fù)發(fā)生的一種常態(tài)現(xiàn)象,具有日常生活中的一種普遍意義上的典型特征:(2)其必須為社會(huì)生活中普通常人所普遍體察與感受;(3)經(jīng)驗(yàn)法則所依據(jù)的生活經(jīng)驗(yàn),可以隨時(shí)以特定的具體方式還原為一般常人的親身感受。正因如此,“對(duì)法官具有一般經(jīng)驗(yàn)的,其依此經(jīng)驗(yàn)所形成的規(guī)則可以直接用以認(rèn)定事實(shí)或適用法律的需要,但對(duì)于法官依據(jù)特別知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)所形成的規(guī)則,一般不得運(yùn)行作為認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ),而必須適用較為嚴(yán)格的證明程序,還應(yīng)向有關(guān)當(dāng)事人提供質(zhì)疑的機(jī)會(huì)。”
(二)經(jīng)驗(yàn)法則誤用的防范機(jī)制——法定證據(jù)證明力規(guī)則
以法定證據(jù)規(guī)則作為自由心證的補(bǔ)充。在司法過程中是非常必要的。在長(zhǎng)期的訴訟實(shí)踐中,有一些審判經(jīng)驗(yàn)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性、可靠性,揭示了事物之間的規(guī)律性的關(guān)系,如果還允許法官自由心證,則有可能造成法官對(duì)這種規(guī)律性的認(rèn)識(shí)誤判而作出相反的事實(shí)認(rèn)定。實(shí)際上,白山心證與法定證據(jù)在發(fā)現(xiàn)事實(shí)真相方面各有其相對(duì)合理性。日本學(xué)者松崗又正曾經(jīng)指出,“自由心證既以法官的自由確信,為判斷證據(jù)之標(biāo)準(zhǔn)。則審判官具有相當(dāng)之學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)與其適當(dāng)之能力者。故能獲得判斷適當(dāng)抑制裁判正當(dāng)之利益:然亦有任意判斷以致于裁判失當(dāng)之弊害。反之,法定證據(jù)主義,既須審判官受此法律之拘束,以為判斷證據(jù)之標(biāo)準(zhǔn),則規(guī)定證據(jù)方法及證據(jù)力之法律適于實(shí)踐上之經(jīng)驗(yàn)時(shí),故能獲得判斷適當(dāng)以致裁判正當(dāng)之利益,且能避免任意判斷以致裁判失當(dāng)之危險(xiǎn),為其所長(zhǎng):然而審判官因受法定證據(jù)方法及證據(jù)力之拘束,其結(jié)果,勢(shì)必以其學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)不能證明確信之事實(shí),又不能不認(rèn)定之,又其所短。此二種主義即各有短長(zhǎng),以故舍短取長(zhǎng),方為立法上適當(dāng)之政策,近代各國(guó),大都以采用自由心證主義為原則,以兼采法定證據(jù)主義為例外者,職是故耳。”
我國(guó)司法實(shí)務(wù)中也是認(rèn)可法定證據(jù)規(guī)則的補(bǔ)充作用的,《民事證據(jù)規(guī)定》第64條規(guī)定:“審判人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序全面、客觀地審核證據(jù),依據(jù)法律的規(guī)定,遵循法官職業(yè)道德,運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn),對(duì)證據(jù)有無證明力和證明力大小獨(dú)立進(jìn)行判斷,并公開判斷的理由和結(jié)果。”在該條文中,一方面賦予了法官對(duì)證據(jù)“有無證明力和證明力大小獨(dú)立進(jìn)行判斷”的權(quán)力,另一方面又要求法官評(píng)價(jià)證據(jù)證明力和認(rèn)定事實(shí)還“應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律的規(guī)定”。在此意義上,法定證據(jù)證明力規(guī)則主要發(fā)揮著防止法官對(duì)成熟的經(jīng)驗(yàn)法則誤判的作用。從我國(guó)和其他國(guó)家的法律規(guī)定來看,法定證據(jù)規(guī)則大致包括如下兩種類型:
第一種類型,消極的法定證據(jù)規(guī)則。是指法律規(guī)定在某種前提條件存在時(shí),法官不得根據(jù)某證據(jù)認(rèn)定待證事實(shí)為真實(shí)。例如,《民事證據(jù)規(guī)定》第69條規(guī)定:“下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù):……(四)無法與原件、原物核對(duì)的復(fù)印件、復(fù)制品;(五)無正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言。”法律規(guī)定消極的證據(jù)證明力認(rèn)定規(guī)則,主要是考慮到特定情形下法官根據(jù)某些證據(jù)認(rèn)定事實(shí)不明顯不符合司法經(jīng)驗(yàn),當(dāng)然也受各國(guó)法律傳統(tǒng)的影響。消極的法定證據(jù)規(guī)則,并非我國(guó)所獨(dú)有,例如,法國(guó)民法典第1341條規(guī)定,當(dāng)合同標(biāo)的超過法定數(shù)額或價(jià)值時(shí),不得以證人證明之。在英美法系,普通法上的補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)規(guī)則也屬于消極的法定證據(jù)規(guī)則。
第二種類型。積極的法定證據(jù)規(guī)則。是指法律規(guī)定當(dāng)某種前提要件存在時(shí),法官應(yīng)當(dāng)認(rèn)定待證事實(shí)為真實(shí)。對(duì)于積極的法定證據(jù)規(guī)則,又可以分為兩類:第一種類型,是法律強(qiáng)制性規(guī)定法官應(yīng)當(dāng)認(rèn)定證據(jù)的證明力。例如,我國(guó)《民事證據(jù)規(guī)定》第70條就屬于積極的法定證據(jù)規(guī)則。該條規(guī)定:“一方當(dāng)事人提出的下列證據(jù),對(duì)方當(dāng)事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其證明力:(一)書證原件或者與書證原件核對(duì)無誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本;(二)物證原物或者與物證原物核對(duì)無誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等……。”這種做法,也不是我國(guó)所獨(dú)有。例如,法國(guó)民法典第1319條規(guī)定,公文書證在合同雙方當(dāng)事人以及當(dāng)事人的繼承人或權(quán)利繼受人之間,具有證明證書上記載的各約定事項(xiàng)的完全效力。德國(guó)民事訴訟法第415-418條也有類似的規(guī)定。第二種類型,是法律推定。推-定是指法官根據(jù)法律的規(guī)定或者經(jīng)驗(yàn)法則,從前提事實(shí)推出結(jié)論事實(shí)的一種事實(shí)認(rèn)定方法。推定分為事實(shí)推定和法律推定:事實(shí)推定是指法官基于職務(wù)上的需要而根據(jù)日常生活中的經(jīng)驗(yàn)法則。在已知事實(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)未知待證事實(shí)的事實(shí)認(rèn)定方法:而法律上的推定,則是法律明確規(guī)定在一定條件下,法官應(yīng)當(dāng)將待證事實(shí)認(rèn)定為真實(shí)的事實(shí)認(rèn)定方法。事實(shí)推定主要依賴于法官的自由心證,法律不對(duì)法官進(jìn)行強(qiáng)制性要求。而法律推定,是立法者把已經(jīng)穩(wěn)定可靠的經(jīng)驗(yàn)法則上升為法律,更多地體現(xiàn)了立法者的意圖,是法律預(yù)先設(shè)定的并由法官在審判活動(dòng)中必須嚴(yán)格遵守的法律規(guī)則。事實(shí)推定與法律推定的主要不同在于,事實(shí)推定屬于法官自由心證的領(lǐng)域,而法律推定則排斥法官的自由心證。
(三)自由心證結(jié)果的客觀化保障機(jī)制——證明標(biāo)準(zhǔn)的法定化
自由心證的第二層含義,就是法官根據(jù)當(dāng)事人辯論的全部?jī)?nèi)容和調(diào)查證據(jù)的結(jié)果形成的內(nèi)心確信的狀態(tài)。自由心證制度在賦予法官認(rèn)定事實(shí)方面自由裁量權(quán)的同時(shí),為了不致法官濫用這種權(quán)力,就必須使法官心證的結(jié)果具備客觀化、外在性的特點(diǎn)。證明標(biāo)準(zhǔn)是自由心證結(jié)果客觀化最好的保障機(jī)制之一,所謂證明標(biāo)準(zhǔn),是指“事實(shí)認(rèn)定中法官形成心證的最下限”。
但是。自由心證是“每個(gè)法官形成的主觀性認(rèn)識(shí),而且依據(jù)事實(shí)主張的不同也會(huì)有所差異”,如何使心證結(jié)果或日證明標(biāo)準(zhǔn)客觀化呢?對(duì)此,兩大法系的做法不盡相同。在大陸法系,德國(guó)訴訟法學(xué)界雖然認(rèn)可法官的自由心證應(yīng)當(dāng)達(dá)到形成心證的最下限的提法,但他們反對(duì)將客觀真實(shí)或特定程度的蓋然性作為證明標(biāo)準(zhǔn),他們認(rèn)為這樣的客觀真實(shí)沒有反映到人的主觀意識(shí)中,缺少人的主觀判斷因素的客觀真實(shí)根本無法成為衡量的標(biāo)準(zhǔn)。在日本,證明標(biāo)準(zhǔn)即是法官心證的最低限的觀點(diǎn)已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界的主流,有學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)把證明標(biāo)準(zhǔn)分解成兩個(gè)層次:首先法官必須形成毫無差異的達(dá)到證明度的心理狀態(tài),其次法官?gòu)目陀^性證據(jù)狀況判斷的證明度必須達(dá)到證明標(biāo)準(zhǔn)。相比之下,英美法系國(guó)家走得更遠(yuǎn)一些,他們?yōu)榱吮U献鳛榉欠蓪I(yè)人士的陪審團(tuán)形成的心證具有合理性,往往在立法上規(guī)定明確地證明標(biāo)準(zhǔn)。例如,美國(guó)聯(lián)邦證據(jù)法要求民事訴訟中,事實(shí)裁判者認(rèn)定事實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”(preponderanee·of·evidence),即證明某一事實(shí)存在的證據(jù)的分量和證明力比反對(duì)該事實(shí)存在的證據(jù)更有說服力,或者比反對(duì)證明其真實(shí)性的證據(jù)的可靠性更高時(shí),法官即應(yīng)對(duì)該證據(jù)及其所證明的案件事實(shí)予以確認(rèn)。不過,對(duì)于怎樣才算“一方提供的證據(jù)比另一方更有說服力”,理論上仍存在很大爭(zhēng)議。
我國(guó)也有學(xué)者主張建立客觀化的證明標(biāo)準(zhǔn),而且在相關(guān)立法和司法解釋中已經(jīng)有所體現(xiàn)。根據(jù)《民事訴訟法》第153條的規(guī)定,二審法院是維持原判還是裁定撤銷原判的根據(jù)就是“案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分”。此外,最高法院《民事證據(jù)規(guī)定》第73條規(guī)定:“雙方當(dāng)事人對(duì)同一事實(shí)分別舉出相反的證據(jù),但都沒有足夠的依據(jù)否定對(duì)方證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況,判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力,并對(duì)證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)。”有學(xué)者認(rèn)為,“證據(jù)充分”、“明顯大于”這樣的表述,表明我國(guó)法律實(shí)際上已經(jīng)將“高度蓋然性”作為民事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)在形式上是主觀的,即存在于法官的內(nèi)心判斷中,但在內(nèi)容上具有客觀化的特點(diǎn),它是法官心證的最低限度要求。
(四)自由心證濫用的道德風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制——法官的資質(zhì)與身份保障
現(xiàn)代各國(guó)之所以采自由心證制度,主要原因之一就是出于對(duì)法官認(rèn)定事實(shí)能力的信任。但是,自由心證制度也面臨著嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn),就是法官濫用自由裁量權(quán)。法官具備良好的法律專業(yè)素養(yǎng),無疑是其公正、正確地評(píng)判證據(jù)的前提,也是其合理地行使自由裁量權(quán)的保證。誠(chéng)如哈耶克所言:“對(duì)正義的實(shí)現(xiàn)而言,操作法律的人的質(zhì)量比其操作的法律內(nèi)容更為重要。”戢國(guó)臺(tái)灣學(xué)者也指出,“法院于事實(shí)之真?zhèn)危m有判斷自由,然以非可輕率行事,法律所期待者,審判官恒為富于學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)之人,其判斷事實(shí)必能以經(jīng)驗(yàn)法則而為之,如依經(jīng)驗(yàn)法則而行,自無專橫之弊,故敢舍法定證據(jù)主義而采自由心證主義者。”如何在人的因素方面對(duì)主觀隨意性進(jìn)行制約,以使自由心證被濫用的危險(xiǎn)降至最低,法官的資質(zhì)保障發(fā)揮著不可替代的作用。我國(guó)法官的整體素質(zhì)不是很高,近年來雖然通過司法資格考試等舉措有所改善,但不斷提高法官隊(duì)伍的法律素養(yǎng)是一個(gè)浩大工程,仍需長(zhǎng)期的努力。
法官具備良好的職業(yè)道德也是司法公正所必須具備的條件。司法的目標(biāo)是追求正義(Justicel,從雅典的民主制度和羅馬的王政到現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),確立法治的權(quán)威莫不需要德行和法律素養(yǎng)都很杰出的法官隊(duì)伍。法官雖然不是神壇上的偶像,但其應(yīng)當(dāng)富有正義感、公正廉明、毫無偏私、精明強(qiáng)干,以便盡可能精準(zhǔn)的做出司法判斷。我們?cè)绞前血?dú)立的司法裁判權(quán)交給法官,就越需要法官具備良好的品行和美德來做出司法判斷。亞里士多德說:那些想學(xué)習(xí)高尚和公正的人,也就是想從事政治事物的人,最好是從習(xí)性或品德開始。如果司法者沒有良好的品行,法律根本不能伸張什么正義。司法者操民眾所賜的正義之劍,如果用來謀取私利,就不可避免地會(huì)損害整個(gè)社會(huì)的公平正義。
三、濫用自由心證的監(jiān)督和救濟(jì)機(jī)制
從人性的角度看,只要法官擁有自由判斷證據(jù)證明力的權(quán)力,道德風(fēng)險(xiǎn)和誤判風(fēng)險(xiǎn)就不可避免。而且,僅靠前述約束機(jī)制明顯是不足夠的,建立自由心證內(nèi)容的外化機(jī)制和救濟(jì)機(jī)制是必要的。其中,外化機(jī)制主要是判決理由公開制度,救濟(jì)機(jī)制主要是上訴制度。
(一)判決理由公開制度
當(dāng)代自由心證在本質(zhì)上是一種公開、開放的心證。法官自由心證的公開,其實(shí)就是將司法過程中審查證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)的所有程序公開。從而使人們通過對(duì)程序正當(dāng)性的認(rèn)可建立起對(duì)結(jié)果真實(shí)性的信賴。除此外,審判公開還使司法活動(dòng)置于陽(yáng)光之下,從而使上級(jí)法院和社會(huì)公眾對(duì)司法進(jìn)行有效監(jiān)督成為可能。只有如此,法官的心證才有可能根據(jù)證據(jù)和相應(yīng)的論證生成,并接受經(jīng)驗(yàn)和邏輯的檢驗(yàn),而不是根據(jù)非理性的因素形成。
判決理由公開制度,就是法官在判決書中應(yīng)當(dāng)載明法官形成心證的證據(jù)基礎(chǔ)、證明評(píng)價(jià)的過程,實(shí)際上是對(duì)法官認(rèn)定事實(shí)的心理過程的描述。例如,德國(guó)民事訴訟法第286條第l款規(guī)定:“作為法官心證根據(jù)的理由,應(yīng)在判決中記明。”我國(guó)《民事證據(jù)規(guī)定》第64條規(guī)定:“審判人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序全面、客觀地審核證據(jù),依據(jù)法律的規(guī)定,遵循法官職業(yè)道德,運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn),對(duì)證據(jù)有無證明力和證明力大小獨(dú)立進(jìn)行判斷,并公開判斷的理由和結(jié)果。”第79條規(guī)定,“人民法院應(yīng)當(dāng)在裁判文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。對(duì)當(dāng)事人無爭(zhēng)議的證據(jù),是否采納的理由可以不在裁判文書中表述。”法官通過公開其判斷的理由和結(jié)果,當(dāng)事人、上級(jí)法院、社會(huì)公眾和媒體對(duì)法官心證形成的合理性進(jìn)行監(jiān)督才成為可能,這樣才有利于防止和制約法官的恣意心證活動(dòng)的發(fā)生。
(二)對(duì)不舍理心證提起上訴的制度
上訴作為當(dāng)事人的一項(xiàng)程序性權(quán)利,其實(shí)質(zhì)意義在于糾正初審判決可能存在的錯(cuò)誤,包括程序性錯(cuò)誤和實(shí)體性錯(cuò)誤。美國(guó)學(xué)者邁克爾·D·貝勒斯認(rèn)為,“確定依法當(dāng)然取得的上訴權(quán)的主要理由必定在于避免錯(cuò)誤成本,但問題是上訴制度的這種糾錯(cuò)功能在自由心證這種事實(shí)判斷活動(dòng)中是否有效。”在事實(shí)認(rèn)定問題上。上訴制度的糾錯(cuò)功能似乎顯得有些難以自圓其說。因?yàn)椋菏紫龋祟惖墓餐J(rèn)識(shí)能力使上下級(jí)法院的法官面對(duì)同樣的證據(jù)時(shí),其判斷力并無差別;其次,現(xiàn)代訴訟中上訴審理的范圍更傾向于以當(dāng)事人的上訴申請(qǐng)為限,而不再全案審查,這一作法反倒使上訴審法院在事實(shí)認(rèn)定問題上受到了比初審法院更多的限制:最后,與法律適用不同,訴訟中事實(shí)的認(rèn)定是排斥統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,而這正是實(shí)行自由心證的原因。
自由心證制度將證據(jù)的證明力交由法官自由地判斷,故第二審法院通常不會(huì)對(duì)初審法官自由心證的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)證。上訴制度對(duì)自由心證的制約,主要不是體現(xiàn)在糾正初審法院在證據(jù)證明力的判斷錯(cuò)誤方面,而是對(duì)初審法官在認(rèn)定事實(shí)時(shí)產(chǎn)生一種觀念上的制約,使其不至于違背經(jīng)驗(yàn)法則和論理法則而肆意地濫用權(quán)力。根據(jù)本文前述關(guān)于自由心證約束機(jī)制的闡述,筆者認(rèn)為,下列情形應(yīng)當(dāng)成為上訴審法院監(jiān)督和救濟(jì)的理由:第一,初審法官超出了自由心證的范圍,亦即違反了辯論主義和證據(jù)裁判主義的要求:第二,初審法官在心證過程中錯(cuò)誤適用了經(jīng)驗(yàn)法則,或違背了論理法則;第三,初審法官的心證活動(dòng)違反了法定的證明力規(guī)則:第四,初審法官的心證活動(dòng)沒有達(dá)到法律對(duì)心證最低限度的要求,即沒有達(dá)到法定的證明標(biāo)準(zhǔn)的要求。只有設(shè)置完善的上訴救濟(jì)機(jī)制,恣意心證才能避免,合理心證主義能最終實(shí)現(xiàn)。
責(zé)任編輯 肖利