丘區(qū)在“兩化”中如何突圍?射洪的答案是:構(gòu)建以優(yōu)勢(shì)工業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、特色城鎮(zhèn)為紐帶的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局。
肯德基、蘇寧電器、美好家園……
在射洪縣人氣最集中、商貿(mào)最繁榮的太和大道上,這一家家只能在省內(nèi)一二級(jí)城市才能看見(jiàn)的全國(guó)知名連鎖店不時(shí)映入四川省推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議代表的眼簾。
射洪,一個(gè)地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的川中丘區(qū)深處的小縣城,怎會(huì)有如此完善的第三產(chǎn)業(yè)?什么魅力吸引到這些著名企業(yè)的入駐?
小產(chǎn)品托起大產(chǎn)業(yè)
在工業(yè)園區(qū)參觀時(shí),代表們都得到了一份份小小的紀(jì)念品,它們是節(jié)能燈泡、鋰電電筒等。正是這些不起眼的小玩意,創(chuàng)造著上億元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,拉動(dòng)起了射洪經(jīng)濟(jì)騰飛的風(fēng)帆……
川中丘區(qū),承載著全省60.4%人口,發(fā)展卻相對(duì)滯后;丘區(qū),如何突圍?位于其腹心的射洪擔(dān)負(fù)重任,被省委、省政府確定為“丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣”和“丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣”。
在對(duì)縣情進(jìn)行深入分析和科學(xué)研判后,射洪縣找到了“突圍路徑”。縣委書(shū)記李仁說(shuō),應(yīng)對(duì)之策是將世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)與射洪自身的特點(diǎn)相結(jié)合,大力發(fā)展以“生態(tài)、低碳、循環(huán)、高效”為特征的綠色經(jīng)濟(jì),加快工業(yè)向循環(huán)集約轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)向生態(tài)高效轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)向現(xiàn)代特色轉(zhuǎn)型,努力形成以優(yōu)勢(shì)工業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、特色城鎮(zhèn)為紐帶的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局。
2010年,沱牌舍得、四川美豐、華紡銀華、天齊鋰業(yè)4家企業(yè)成功上市。至此,射洪全縣銷(xiāo)售收入億元以上工業(yè)企業(yè)達(dá)51家,工業(yè)化率達(dá)57%。
依托4家龍頭企業(yè),射洪以延伸產(chǎn)業(yè)鏈和壯大產(chǎn)業(yè)集群為抓手,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由“資源——產(chǎn)品——污染排放”的傳統(tǒng)發(fā)展模式向“資源——產(chǎn)品——再生資源循環(huán)”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。進(jìn)行了招商引資和配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”讓企業(yè)進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),探索建立園區(qū)內(nèi)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)模式,形成了生態(tài)釀酒、化工、高檔家紡、鋰產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不斷增加。
“在整體推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,射洪持之以恒地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化,同時(shí)支撐和推動(dòng)著新型城鎮(zhèn)化。”李仁向代表們介紹射洪的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō),在優(yōu)化產(chǎn)城布局上,射洪堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。對(duì)縣域土地、城鎮(zhèn)空間、功能、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,工業(yè)園區(qū)建設(shè)到哪里,市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能就發(fā)展到哪里,使工業(yè)化扎根于城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化服務(wù)于工業(yè)化。
目前,射洪縣城已建成8家星級(jí)酒店、八個(gè)批發(fā)中心、十條特色街區(qū)、十大現(xiàn)代商貿(mào)城和兩個(gè)專(zhuān)業(yè)物流園;家樂(lè)福、蘇寧電器、肯德基等名企名店在射洪興旺發(fā)展。
綠色轉(zhuǎn)型、兩化互動(dòng)、改善民生。從2006年到2010年,射洪地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng),年平均增長(zhǎng)率為12.5%。2010年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值201.6億元,工業(yè)化率達(dá)到57%,城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.5%。縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)列全省第23位,丘區(qū)縣第1位,走出了一條丘區(qū)突圍的“射洪路徑”。
綠色之城,一張漂亮的名片
當(dāng)代大詩(shī)人賀敬之曾題詩(shī)射洪:“天公多情還兼美,安排詩(shī)酒是同鄉(xiāng)。” 射洪是初唐詩(shī)人陳子昂的故鄉(xiāng),中國(guó)名酒沱牌曲酒的產(chǎn)地。所以今天的射洪享有“詩(shī)酒射洪”的美譽(yù)。
矗立在平安寨山頂?shù)钠桨舱窃扑区B(niǎo)瞰縣城的制高點(diǎn)。站在高塔上,放眼去,滿目蒼翠。盡收眼底的平安寨森林公園林地面積達(dá)3000余畝,堪稱(chēng)城市之肺,為射洪城區(qū)群眾娛樂(lè)健身提供了理想的去處。
“每天早晚到那里鍛煉的人可真多哦。特別是每年春節(jié)期間,每天有數(shù)萬(wàn)人登臨平安寨森林公園祈福平安,成為射洪人民歡度春節(jié)別具特色的人文景觀。”一位市民告訴記者,不但平安寨森林公園綠化好,全縣森林覆蓋率已達(dá)到41.3%,是全國(guó)綠化模范縣,天藍(lán)、地綠、水清在射洪成為現(xiàn)實(shí)。
近些年,射洪在推進(jìn)新型工業(yè)化的同時(shí),按照“詩(shī)酒文化之鄉(xiāng),山水唐韻新城”思路,著力打造具有自身特色的現(xiàn)代生態(tài)田園城市。
“環(huán)境好了,城市發(fā)展也快了,縣城已經(jīng)發(fā)展成為了一座宜居宜業(yè)宜商城市,吸引了不少外地人到射洪投資置業(yè)。”射洪縣縣長(zhǎng)周新向參會(huì)代表介紹說(shuō),射洪在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,不僅注重量的擴(kuò)張,更注重功能的完善和質(zhì)的提升,不斷發(fā)展文化、衛(wèi)生、教育、體育等社會(huì)事業(yè),為新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。