國務(wù)院明確規(guī)定將10%土地出讓凈收益作教育資金

據(jù)《人民日報》報道 中國政府網(wǎng)日前刊登《國務(wù)院關(guān)于進一步加大財政教育投入的意見》，意見明確：從2011年1月1日起，各地區(qū)要從當(dāng)年以招標、拍賣、掛牌或者協(xié)議方式出讓國家土地使用權(quán)取得的土地出讓收入中，按照扣除征地和拆遷補償、土地開發(fā)等支出后余額10%的比例，計提教育資金。具體辦法由財政部會同有關(guān)部門制定。這是為確保《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》提出的到2012年國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達4%的目標按期實現(xiàn)，國務(wù)院加大教育投入的舉措之一。

為拓寬經(jīng)費來源渠道，多方籌集財政性教育經(jīng)費，國務(wù)院決定，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人教育費附加制度，全面開征地方教育費附加，從土地出讓收益中按比例計提教育資金，并要求各地加強收入征管，依法足額征收，不得隨意減免。上述收入要全部用于支持地方教育事業(yè)發(fā)展，并不得因此而減少其他應(yīng)由公共財政預(yù)算安排的教育經(jīng)費。

據(jù)財政部公布的數(shù)據(jù)，2010年國有土地使用權(quán)出讓收入29 109.94億元，當(dāng)年安排征地補償、拆遷補償?shù)瘸杀拘灾С?3 395.6億元。

據(jù)統(tǒng)計，2001～2010年，公共財政教育投入從約2 700億元增加到約14 200億元，年均增長20.2%；教育支出占財政支出的比重從14.3%提高到15.8%，成為公共財政的第一大支出。