描繪教育科學發展的宏偉藍圖

4月7日，牡丹江市委、市政府召開全市教育工作會議。牡丹江市委書記、市人大常委會主任張晶川出席會議并作了重要講話，市長林寬海主持會議并作總結講話。會上還宣讀了《牡丹江市教育事業發展“十二五”規劃（征求意見稿）》和《牡丹江市委市政府關于加快教育改革和發展若干意見（征求意見稿）》。本刊記者就全面實現全市教育工作會議確定的戰略目標等問題采訪了市教育局關強局長。

問：“十一五”時期，牡丹江市教育事業取了怎樣的成績？

答：“十一五”時期，我市教育事業取得了長足進步。“兩基”成果不斷鞏固，10個縣（市）區復檢全部進入國家級先進行列，市一中進入全國百所“特色項目建設學校”，全市7所中學步入省級示范性高中行列。教育結構布局不斷優化，按照“大教育、一體化、快發展”的理念，對市縣13所中學進行資產整合，55所學校達到省義務教育標準化學校標準，全市民辦教育機構發展到504所，在校生7萬余人，民辦與公辦教育共同發展的格局基本形成。教師隊伍素質明顯提升，教師流動機制逐步形成，名師定向交流成為常態，“師德建設年”和“名優工程”取得可喜成效，初步建立起以百名省級骨干、千名市級骨干為龍頭的名優教師隊伍，725名城鎮教師奔赴偏遠農村支教，落實特崗教師240人。教育改革不斷深化，基礎教育課程改革深入實施，寧安市義務教育課程改革實驗區經驗在全國推廣，海林市、林口縣農村學前教育走在全省前列；以保送、配額、擇優為手段，中招制度改革全面推進，以創新和實踐能力為主導的考試制度得到普遍推廣；以社會和市場需求為導向，廣泛開展了職業教育“訂單培式養”、“菜單式教學”。教育投入逐年增加，2010年市本級義務教育公用經費投入總額，超過城市學生人均公用經費標準，大力實施“校舍安全改造工程”、“現代遠程教育工程”、“農村中小學寄宿學校建設工程”，D級危險房全部消除，教育網絡一期工程順利完成，中小學硬件改造取得階段性成果。“十一五”以來，我市高等院校和各類職業專科院校，積極參與校地合作共建，投身牡丹江跨越發展進程，為經濟和社會發展做出了突出貢獻。

問：“十二五”期間，牡丹江市教育改革發展制訂了怎樣的方向和目標？

答：“十二五”時期我市教育發展的指導思想是，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞“求實創新、跨越爭先”的主題，全面貫徹“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的教育方針，堅持教育優先發展、創新發展、公平發展、服務發展，推動科教興市、人才強市，努力辦好人民滿意的教育，為全市更好更快更大發展提供人才支持、知識服務和智力保障。力爭到2015年，全市學前三年毛入園率達到85%以上，學前一年毛入園率達到98%以上，九年義務教育鞏固率達到99.5%以上，高中階段毛入學率達到90%以上，高等教育毛入學率超過50%，義務教育標準化學校達到70%以上，建成1所國家級職業教育改革發展示范學校、5所省級重點中等職業學校，與全市經濟社會發展相適應的教育體系基本建立，為基本實現教育現代化、基本建成教育強市和人力資源強市，奠定堅實基礎。

問：在此次全市教育會議上，牡丹江市下發了學前教育三年行動計劃，三年內我們將要完成怎么樣任務？

答：截至2010年底，全市3—6歲學前適齡兒童約61 808人，市區約17 591人，六縣（市）約44 217人，其中農村約30 075人。“十一五”期間，全市學前教育投入約15 592.54萬元，市直屬投入約5 570萬元，六縣（市）投入約10 022.54萬元。全市共有各級各類幼兒園413所，在園兒童36 837人。其中市區幼兒園176所（公辦幼兒園12所，比例為7%，在園幼兒數達到在園幼兒總數的20%；民辦幼兒園164所，比例為93%），六縣（市）幼兒園237所（公辦幼兒園116 所，比例為49%，在園幼兒數達到在園幼兒總數的51%；民辦幼兒園121所，比例為51%）。學前三年毛入園率為60%。全市共有幼兒園教職工2 645人，公辦教職工913人，民辦教職工1 732人（其中市區教職工1 016人，公辦教職工189人；六縣（市）教職工1 629人，公辦教職工724人；專任教師2 039人）。中專以上學歷的專任教師為63%，其中大專以上學歷的專任教師為37%，保教人員持證上崗率為61%。

2011年，預計總投資11 053萬元，新建12所，改建、擴建19所公辦幼兒園。其中市區新建3所，改建、擴建4所，預計投資1 633萬元，建筑面積15 287平方米。全市幼兒園達到 426所，公辦幼兒園141所，比例為33%。具備中專學歷的專任教師達到73%，大專以上的專任教師達到47%，保教人員持證上崗率達到70%以上，繼續教育培訓率達到100%。學前3年毛入園率達到67%。

2012年，預計總投資7 095萬元，新建19所，改建、擴建8所公辦幼兒園。其中市區新建2所，改建、擴建4所，預計投資1 100萬元，建筑面積7 469平方米。全市幼兒園達到438所，公辦幼兒園153所，比例為35%。具備中專學歷的專任教師達到83%，大專以上專任教師達到57%，保教人員持證上崗率達到85%以上，繼續教育培訓率達到100%。學前3年毛入園率達到76%。

2013年，預計總投資6 326萬元，新建17所，改建、擴建8所公辦幼兒園。其中市區新建3所，改建、擴建3所，預計投資1 420萬元，建筑面積10 173平方米。基本完成公辦幼兒園建設和農村幼兒園提升建設階段性任務。全市幼兒園達到470所，公辦幼兒園185所，比例為40%。具備中專學歷的專任教師達到95%，大專及其以上學歷的專任教師達到70%，保教人員持證上崗率達到100%，繼續教育培訓率達到100%。學前3年毛入園率達到83%。

編輯/牛小源