養豬要有準入制殺豬應設休藥期

編者的話：

人工費用在漲、飼料成本在漲、油價在漲、建筑材料在漲，豬肉價格能不上去么？豬肉價格問題所以這么突兀，是因為老百姓對它的感觸最直接、最敏感。為了避免一輪接一輪的暴漲暴跌、大起大落，對進入這個領域應該適當提高一點門檻、建立一套準入制度；從食品安全角度考量，在生豬屠宰之前，還應該設定一個休藥期，而興辦休藥期豬場，不僅可以為市場加設了一道過濾網，本身也是有利可圖的。

時間：2011年8月23日下午

地點：中國農業大學動物科技學院

人物：中國農業大學動物科技學院教授、

中國畜牧獸醫學會養豬學分會秘書長、

中國畜牧獸醫學會信息學分會副秘書長 ：王楚端

記者：如果說現在的豬價是歷史最高位，準確嗎？現在消費者普遍關心的一個問題是，肉價什么時候才能落下來嗎？

王楚端教授：準確。那么肉價何時才能回落？根據以往經驗，過去十多年里養豬都存在一定的周期性。我每年年底也都會做一些相關報告。我們說養豬的周期一起一落大概三年，2010年6月份，豬價才開始真正探底并往上升，到2011年現在為止才14個月，我們說整個周期是36個月，應該有18個月是往上漲，所以豬價應該還有三四個月上升的潛力，之后再往下走。所以我個人感覺如果沒有意外的情況，這個行情到頂峰再往下走得到明年三四月份。

記者：豬肉還會回到幾塊錢一斤嗎？

王楚端教授：不可能回去了，實事求是地說，這個價位的豬是不是貴？應該說現在豬肉的價格并不算離譜。作為一個商品經濟社會，現在你一個工廠或者專業戶雇人養豬都要花錢，還有其它養豬成本都在增加。那你把所有成本都加上，再橫向比較一下已經漲價的其它產品，就可以看出肉價也不算太高只能說稍微有點高。這次為什么大家這么敏感呢？主要是因為電視里報道說豬肉占CPI比例比較高，這一說好像豬肉漲價是所有東西漲價的罪魁禍首，其實不是，豬肉如果跌倒5塊錢，老百姓也要遭殃，你會發現吃的都是病死豬肉。一分錢一分貨，現在的所有成本都漲了，比如說我們要新建一個萬頭豬場（年出欄1萬頭），現在大概要投入2000萬左右，而在10年前投資800萬就夠了，你看看，豬價能不上去嗎？所以現在養豬場現在行情可以，要是豬糧比價在6.0以下，就是肉豬一斤7塊以下，豬場沒啥賺頭。

記者：豬肉這么貴就有人說了，享受廉價農產品的時代已經過去了，這種說法能成立么？

王楚端教授：要讓農民過得好一點，農產品的價格應該適當提高，否則農民很困難。我們現在說構建和諧社會，實際上城市跟農村發展差距的不平衡在加大，在這個階段應該適當往農村傾斜。豬肉價格低，影響每一個生產者，反過來也影響我們消費者。我剛才也說了，豬肉一斤三塊五塊是不可能的事情，如今養豬的生產成本都不止五塊錢，只有讓生產者有所盈利，他才會好好干。這次國務院有一條政策我非常贊同，適當補助消費者，對于中低收入家庭給補助。物價漲了就補貼，達到收入標準的就不給，這樣很好，這樣做反過來實際上補貼了農村。所以農產品價格上漲可以給城市中低收入者進行一些適當補助，這樣的方式在西方國家很普遍，這個政策非常合理、合法、也很公平，一般老百姓也都非常擁護。

記者：現行的國家補貼能起多大作用，怎么補效果才好？

王楚端教授：國家從2006年開始就啟動了八個政策。包括能繁母豬補貼、保險、生豬大縣、良種補貼等。從宏觀角度來說促進了這個行業發展，也有些政策可能會引起一些老百姓誤會。比如能繁母豬補貼：2007年啟動時候是補貼50塊錢，老百姓感覺這是國家要引導大家全民養豬，很多人開始養豬，但是到2009年初，豬價下跌，一頭豬的損失可就不止50元100元，損失可能就是500元1000元了。我們理解國家政策趨向，是鼓勵規范、規模、專業的廠家擔綱主角，這樣會使產品數量更穩定，質量更有保障。所以我想，相關政策的推行應該跟制定政策的目標更貼近，效果才會更好一些。我們有些目標很好，但是在制定一些政策措施方面，比如恢復能繁母豬補貼，我認為這個政策跟我們的政策目標就不是很貼切，這是鼓勵所有人都來養豬。而我們的目標是引導規模化，專業化。我們國家有些補貼是先給錢，立項目，然后驗收、審計等，但是畢竟中國的散戶非常多，要搞平均分也是不現實的，這里面也做不到絕對的公平。我個人意見是，以獎代補。你先做起來，達到政策的指標，比如你一欄出多少頭豬，有專人去統計，包括豬的質量，健康水平達到設定標準，我就給你補，以獎代補。這樣相對就更公平。

記者：保險推行的似乎并不是很快，什么原因呢？

王楚端教授：保險農民也愿意做。前不久我在下面鄉鎮走了一圈，好像保險公司不是很樂意做這個事情，為什么保險公司沒有積極性？因為這個事情中間費用較高。比如死了兩頭豬，保險公司在城里，養戶在農村，他得專門派人去理賠。陪你200元無所謂，關鍵是要走程序，開車里外里幾百元就進去了，中間環節成本太高。農戶也好，豬場也好，賠償的都是能繁母豬的保險，不是所有豬的保險，如果是所有的那保險公司要賠死了。這個險是國家要求保險公司做的，這也是當時鼓勵養豬的時候的政策。

記者：聽說您對養豬業發展有一些很好的想法，可以說說嗎？

王楚端教授：簡單說，我的建議主要有這么幾條：

一、提高行業門檻，要建立相應的生產的準入制度

二、為了鼓勵專業戶、規模化，專業化企業發展養豬，我建議采用一套與玉米價格連動的保護機制，這樣才能穩定養豬市場。糧食已經有最低保護價格，肉豬做為一個很重要的肉食品原料，可以與玉米價格連動起來。比如搞個豬糧比價7：1或者6.5：1，一旦低于這個點，就啟動補貼，國家可以出點錢，按規定的最低價格收豬，這樣可以穩定豬價。

三、總量控制（出欄量），我們現在養豬效率很低，每頭母豬出欄數量13.5，而美國達到20頭，差著三分之一。如果控制總量，根據以往情況你能達到100頭就出欄100頭。隨意擴大規模問題就出來了，環保、成本等麻煩都來了。實際上為了未來發展、穩定生產、實行總量控制、提高勞動生產率是對整個產業來說是最大的低碳。

四、針對從業者技術水平，法律意識，法律觀念差等現實問題。我特別建議建立一種包含休藥期的養豬經營模式，因為農戶也好，種豬場也好，從食品安全角度來講藥物殘留問題很多，現在國家允許使用的獸藥大概有40多種，如果在出欄前的一定時間范圍內繼續喂藥，出欄后就可能在豬內臟里形成藥殘。針對這種現狀，我們可以專設一個休藥期養殖場，生豬屠宰前直接進入休藥期養殖場飼養一個月，在這里過濾，然后再進入到肉聯廠。從公益角度來講，也可以給老百姓的健康帶來保障，相當于加個過濾網。從企業角度來說，提高了產品質量。從物流角度來說形成了一個集散地，肉保質期更長 物流費用相應減少。