摘要:“蟻族”是近年來一個不容忽視的新興弱勢群體,他們作為“理性經濟人”,已充分認識到學歷對于就業(yè)的影響,除此之外,流動所耗費生活成本、心理成本也日益增大,將上述因素納入托達羅人口流動模型,從主觀層面闡明了“蟻族”選擇流向大城市的原委。同時,“蟻族”是當前社會發(fā)展、經濟轉型的產物,我國產業(yè)結構與勞動力結構的現狀是其存在的客觀原因。
關鍵詞:“蟻族” 托達羅人口流動模型 產業(yè)結構 勞動力結構
一、引言
“蟻族”是80后組成的一個龐大群體——“大學畢業(yè)生低收入聚居群體”,其定義在廣義上是指畢業(yè)后無法找到工作或工作收入很低而聚居在城鄉(xiāng)結合部的大學畢業(yè)生。“蟻族”存在于“青年農民工”、“流動人口”、“校漂族”之中,伴隨著我國持續(xù)多年的大學擴招,在畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻的情況下,依舊有眾多畢業(yè)生向往大城市。“蟻族”主要分布在北京、上海、深圳、廣州和大連等直轄市與經濟發(fā)達地區(qū),根據官方統計數據,目前全國各大城市的“蟻族”總人數約為300萬人;在北京的大學畢業(yè)生聚居村中,超過85%的人為外地戶口。
“蟻族”中的大多數處于生存以上,生活以下的狀態(tài)。但有個不可否認的事實是,當“蟻族”在大城市中掙扎時,中國近幾年卻頻頻地出現“用工荒”,東部勞動密集型企業(yè)處于舊人流失、新人難招的尷尬境地。
隨著“十二五”規(guī)劃的制定實施,保障和改善民生成為焦點,“蟻族”現象日益成為學術界關注的問題。本文力圖從經濟學角度對該現象進行分析,進而提出相關政策建議。
二、文獻綜述
在國外,Peter D.Hart Research Associates(彼得·哈特研究公司,美國的一家專業(yè)研究機構)根據對“蟻族”從1999年至2009年的跟蹤調查,發(fā)布了題為“Young Workers——A Lost Decade”(《青年打工者——迷失的十年》)的報告,涉及該群體生活的諸多方面,如就業(yè)、收入、醫(yī)療保險、家庭生活等,報告顯示“蟻族”總體心理健康水平低,面臨較高生存壓力。
近年來,國內“蟻族”現象逐漸引起了相關機構和學者的重視。陽玉平(2009)指出,“蟻族”存在的原因,在于高校擴招、就業(yè)觀念狹隘、相關法律缺失等,在此基礎上,他提出改革教育體制、鼓勵畢業(yè)生到地方就業(yè)、改善“蟻族”居住條件等方面的建議。錢晶(2010)從擇業(yè)觀的角度對“蟻族”現象進行分析,認為“蟻族”主要是由于缺乏對職業(yè)生涯規(guī)劃的認知、高校人才培養(yǎng)結構不合理以及大學擴招造成的就業(yè)壓力等因素所導致。為此,應實現個人就業(yè)觀念、家庭教育觀念和高校教育理念的轉變。吳克明(2010)認為,“蟻族”現象是大學畢業(yè)生在收入低、房價高的“推力”和大城市潛在就業(yè)機會、消費收益等“引力”因素共同作用下自主選擇的結果。減少“蟻族”現象的思路在于提高大學畢業(yè)生收入、降低房價、引導大學畢業(yè)生到中小城鎮(zhèn)就業(yè)。周健、陳夢蝶(2011)根據對聚集于武漢市洪山區(qū)的部分大學畢業(yè)生的調查,從經濟學的角度剖析武漢市洪山區(qū)“蟻族”現象形成的原因,從政府、法律制度、學校和大學生自身四個方面,提出了相關對策建議。
筆者認為,到目前為止,“蟻族”問題更多的是從“蟻族”思想、心理及其帶來的相關社會影響等方面進行分析說明,缺乏量化意義上的研究,難以精確地挖掘“蟻族”現象背后的本質原因,因此,本文利用經濟模型與實證數據對其進行主客觀兩個層面的探討,以期得到有借鑒意義的結論。
三、“蟻族”現象的影響因素分析
(一)主觀原因分析——基于修正的托達羅模型
由于工作崗位與所學專業(yè)的普遍不匹配,就業(yè)市場的“跳槽率”居高不下,“蟻族”不得不處于流動狀態(tài)。伴隨大學生畢業(yè)人數的上升與就業(yè)崗位競爭形勢的趨緊,將會有更多的畢業(yè)生加入到流動之列——尤其是在大城市的流動。
中國已經進入了學歷社會,學歷、證書成為就業(yè)的必要條件。如今城市里凡是較為正規(guī)的部門,在招聘要求中必然會考慮到應聘的學歷。在此根據邁克爾·斯彭斯(Michael Spence)的教育信號理論,求職者的就業(yè)概率π在很大程度上會受到學歷的影響,因此在托達羅模型的就業(yè)概率公式中引入有關學歷f(i)這個因素。
同時,“蟻族”是“理性經濟人”,他們會理性計算自己的利益得失。影響人口流動的因素,除了城鄉(xiāng)預期收入或者兩個城市預期收入的差距外,他們在城市尋找心儀工作的生活成本、心理成本、與搬遷成本都是必要的考慮因素。在生活成本方面,特別是在某些大城市中較高的物價以及高房屋租金,生活成本一個月高達一千元。心理成本方面,來自外地的人普遍感覺到自己受到歧視待遇,部分生活習慣的不同和文化差異也使他們難以接受。在搬遷成本方面,除了從農村或者一個城市搬遷到另外一個城市所需要的交通費用,“蟻族”居無定所,他們在一個城市中處于不斷轉移的狀態(tài),因此城內搬遷費用也是一個需要納入模型的因素。
綜上所述,適合于“蟻族”的人口流動模型如下所示:
(1)
(2)
其中,M是流動人口數量,d是兩地預期收入差異,w表示城市實際工資率,π表示就業(yè)概率,r表示農村或城市2平均實際收入。式(1)表示,勞動者從農村或者城市2遷入城市1的動機主要決定于兩地預期收入差異,差異越大,流入城市1的人口越多。式(2)說明,預期收入按照兩地工作之間的實際收入差異和一個流動者獲得一份城市工作的可能性來衡量。
在任一時期,流動者在城市1找到工作的概率取決于三個因素,一是各部門新創(chuàng)造的就業(yè)機會,二是城市1失業(yè)人數,三是流動者的受教育程度,用公式表示為
(3)
在這個公式中,δ表示各部門工作崗位的創(chuàng)造率,G表示城市1總就業(yè)人數,S表示城市1的總勞動力規(guī)模。所以,δG表示各個部門在某一時期創(chuàng)造的工作崗位,S與G之差表示城市1在該期的失業(yè)人數與流動人口數量之和。
需要指出的是,各部門工作崗位的創(chuàng)造率δ等于城市1總產出增長率θ減去各部門的勞動生產率增長率σ,即
δ=θ-σ (4)
f(i)是表示流動者受教育年限α占教育總體年限A之比的函數,其具體形式如下
f(i)=(5)
絕大多數流動者是16到29歲的青少年,他們往往需要許多時間才能找到心儀的工作,另外,城市的開放程度的提高與流動人口打工所得的積累,也增加了他們的城市生活能力,其在城市生活的時間逐漸延長。因此再考慮多個階段的情況,設V(O)代表流動者計劃期內預期兩地收入差異的凈貼現值,Yu(t)、Yr(t)分別代表t期城市1和農村(或城市2)的實際工資率,n表示計劃范圍內的時期數,r表示貼現率。于是,一個流動者在城市1找到工作以前的n期凈收入貼現值公式可以表示如下
(6)
在這個公式中,C1、C2、C3分別生活成本、心理成本和交通成本。p(t)表示一個流動者在t期中獲得心儀工作的概率。p(t)和π(t)的關系如以下公式所示
(7)
在這里
(8)
從以上就業(yè)概率公式中可知,假設實際收入Yu(t)、Yr(t)不變,那么,一個流動者在城市1的工作的預期收入就取決于他在城市1中居住時間和他的學歷。如果他的在城市1居住時間越長,他獲得心儀工作的機會就越大,因而他的預期收入就越高。或者他相對同一類部門的人而言,學歷越高,就能越快找到自己心儀的工作。
這就說明了這樣一個事實:一些青少年雖然知道進入一個城市1之后不會很快找到心儀的工作,但仍然愿意流入城市中甘當失業(yè)大軍的一員,因為他們認為在城市1的預期收入比原來的收入高。
最后,人口流動規(guī)模是兩地收入差異貼現凈值的函數,即
M=F[V(O)]F′>0 (9)
若V(O)>0,則流動者愿意流入城市1,城市1凈流入人口就增加;若V(O)<0,則流動者不愿意流入城市1,城市1的凈流入人口就會減少。
從以上模型可知,北京、上海、廣州等大城市與城鎮(zhèn)相比,可以為“蟻族”提供更為優(yōu)厚的待遇和更為廣闊的發(fā)展空間,“蟻族”對大城市收入的期望值更高。另一方面,“蟻族”受教育程度較高,使他們認為在城市尋找到心儀工作的幾率更大。
但是縱觀大部分“蟻族”的生存現狀,他們對大城市的預期過高。2006 年教育部高校學生司負責人把大學生定位為普通勞動者,去精英化下的高等教育使越來越多的畢業(yè)生淪為“蟻族”。同時,房價居高不下,房租大幅上漲,使“蟻族”的負擔更為沉重。
(二)客觀原因分析——基于我國東部的三次產業(yè)結構與勞動力結構
由于“蟻族”主要聚居在沿海發(fā)達城市,因此本文選取東部三次產業(yè)所對應的勞動力群體為分析的切入口,研究三次產業(yè)的科技水平對該產業(yè)所需勞動力群體的影響。產業(yè)的不同技術水平對勞動力的素質要求不同,進而對應的勞動力群體不同。勞動力的素質主要體現在其受教育年限上,三次產業(yè)的技術水平以RD水平來衡量。
在勞動力的受教育年限計算方面,根據《中國勞動統計年鑒》數據整理計算得到中國東部就業(yè)人員的平均受教育程度,用LE表示,見表1。
在東部三次產業(yè)的技術水平計算方面,以RD(research and development)投入為指標,RD指在科學技術領域,為增加知識總量(包括人類文化和社會知識的總量),以及運用這些知識去創(chuàng)造新的應用而進行的系統的創(chuàng)造性的活動。國際上通常采用RD活動的規(guī)模和強度指標反映一國的科技實力和核心競爭力,一個企業(yè)的RD水平則體現著一個企業(yè)的競爭力。綜合上述幾點,以東部的RD在三次產業(yè)中的投入水平衡量東部三次產業(yè)的科技水平是合理的。用T表示三次產業(yè)的RD,所得數據如下表1所示:
數據來源:根據《中國勞動統計年鑒》、《中國科技統計年鑒》歷年數據計算而得
以上可見,1996年至2009年期間,中國東部的勞動力平均受教育年限從7.71年上升至9.20年,即對應的勞動力受教育程度由“小學-初中”水平提高到“初中-高中”水平。雖然對勞動力素質的要求有所提高,但目前大學畢業(yè)生顯然還不是東部地區(qū)所需的勞動力主體,因此形成了產業(yè)結構和勞動力結構的錯位。這在客觀層面解釋了為何勞動力市場“供不應求”與“供過于求”的現象能夠并存。
為了考察RD變動百分比對其所對應的勞動力受教育年限的影響程度,將模型設為水平值-對數模型,構建回歸方程:
LE=b0+b1lnT+ε(10)
利用STATA11軟件對LE和lnT進行線性回歸,得到
由上述結果可以知道,回歸方程為LE=1.208+0.458lnT,其擬合優(yōu)度很好,且系數的t檢驗值均很高,在1%的顯著性水平下,變量lnT通過t檢驗。
當RD投入每增加10%,則預計從業(yè)人員的平均受教育年限會增加0.0458年,根據中國統計年鑒的數據,1996-2009年中國東部三次產業(yè)就業(yè)人員總和如下表第一列所示;若要求每位就業(yè)人員的受教育年限增加0.0458年,則每年增加的受教育年限總和=就業(yè)人員總和*0.0458,結果如下表第二列所示;若目前每位就業(yè)人員都是初中畢業(yè)即受教育年限為9年,再增加7年的教育即是大學畢業(yè)生,那么每年增加就業(yè)的大學畢業(yè)生數目=受教育年限總和/7,如下表第三列所示:
數據來源:根據《中國統計年鑒》歷年數據計算而得
由計算結果可知,僅2009年,中國東部的RD投入增加10%,就使該年至少可以增加大學生就業(yè)人數為201.155萬人,從而解決了部分大學生就業(yè)難的問題,同時也緩解了“用工荒”的問題。就中國目前情況而言,“用工荒”主要集中在技術含量低、附加值低的建筑裝飾、電子電器、玩具、小型制鞋、五金、紙品等勞動密集型行業(yè)。中國企業(yè)的技術更新和升級力度,慢于職業(yè)教育和大學生供給的增速;同時由于中國城市化速度嚴重滯后于工業(yè)化速度,在人口轉型與經濟轉軌過程中,整個社會提供的“升級崗位”出現了短缺,并由此阻延了中國社會結構的轉型。城市手工業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)還有很大的發(fā)展空間,“蟻族”在大城市中只能謀到較為低端的工作。
在黨的十七屆五中全會上,胡錦濤總書記提出“五個堅持”對加快經濟轉變方式做明確部署,其中,他指出,堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向,堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主要支撐。增加RD投入,提高科技創(chuàng)新能力,實現科技和經濟社會發(fā)展緊密結合,有利于使產業(yè)結構與勞動力供給結構協調適應。
四、政策建議
通過上述分析,可以看出形成“蟻族”現象的主觀因素主要是就業(yè)觀狹隘,認為學歷較高在就業(yè)上存在較大優(yōu)勢;對大城市預期收入高。客觀原因主要是當前我國產業(yè)結構與勞動力結構錯位,產業(yè)結構技術水平偏低。為緩解“蟻族”當前的狀況,我們提出以下建議:
(一)加強對流動人口的管理與服務
針對“蟻族”低下的生活現狀,應提高中低端崗位的社會保障力度,為中低端崗位從業(yè)者提供良好的職業(yè)發(fā)展和提升空間。可在“蟻族”聚居地建立社區(qū)服務站,提供心理咨詢、職業(yè)技能培訓等服務。社區(qū)服務站可以成為依托共青團、婦聯以及其他民間組織的公益性機構,幫助“蟻族”自我管理、自我調適,緩解心理壓力,營造良好的人際關系。
另外,建立健全戶籍、人事等制度,在戶籍制度的改革中要特別重視由戶籍制度帶來的深層身份問題、就業(yè)問題和公平的公民待遇問題,減少對流動勞動力的政策性歧視;采取積極措施控制房價、房租上漲,增強低收入群體的基本住房保障。
(二)改造提升制造業(yè)、服務業(yè),加速經濟的轉型進程
加大扶持中小企業(yè)和非公企業(yè)發(fā)展的力度,中小企業(yè)特別是處于低端產業(yè)的企業(yè)應堅持市場化運作,增加RD投入,創(chuàng)新品牌。推進服務領域改革,推進服務業(yè)規(guī)模化經營,支持服務業(yè)企業(yè)品牌和網絡建設,不斷提高服務業(yè)比重和水平。培育壯大高技術服務業(yè),加強信息服務,發(fā)展信息系統集成服務、互聯網增值服務等科技支撐服務;引導住宿和餐飲業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,支持發(fā)展具有國際競爭力的大型商貿流通企業(yè)。
(三)對高校學生的就業(yè)觀念進行適度引導
要重視高校教育理念的改革,加強學生的擇業(yè)認知,引導學生樹立正確的擇業(yè)觀。可以利用輿論宣傳和政策扶持,引導“蝸居”在大城市的“蟻族”走出去,鼓勵青年人創(chuàng)業(yè),鼓勵高學歷的畢業(yè)生扎根中小城鎮(zhèn)、扎根基層、扎根西部發(fā)展自己。
(四)合理設置學科專業(yè),加強校企合作
將大學畢業(yè)生市場需求情況作為專業(yè)設置、招生人數劃定的參考標準,使學校專業(yè)設置與市場需求對接;高校可設置就業(yè)促進中心,充分利用學校與企業(yè)、科研單位等多種不同教學環(huán)境和教學資源以及在人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢,加強學校、學生、企業(yè)之間的合作互動,實現社會資源的最優(yōu)配置。
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(作者單位:廈門大學經濟學院經濟學系)