新能源電力集團(tuán)公司實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的必要性

摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，電力企業(yè)的規(guī)模迅速擴(kuò)張，傳統(tǒng)的多層級(jí)管理模式的效率越來(lái)越難以適應(yīng)公司發(fā)展，實(shí)行以信息化為基礎(chǔ)的集約化管控模式勢(shì)在必行。本文從新能源發(fā)電企業(yè)的“小、多、偏、簡(jiǎn)”的特點(diǎn)出發(fā)，分析了新能源電力集團(tuán)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的諸多優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：新能源電力集團(tuán) 會(huì)計(jì)集中核算 必要性

會(huì)計(jì)集中核算是指擁有多個(gè)下屬會(huì)計(jì)核算主體的單位，在保持所屬各單位會(huì)計(jì)核算主體資格不變的情況下，將下屬各單位會(huì)計(jì)核算的權(quán)限全部或部分集中到專門(mén)設(shè)置的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的管理模式。

大型集團(tuán)公司實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，通常以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，建立科學(xué)完善的會(huì)計(jì)核算管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的智能化自動(dòng)處理，數(shù)據(jù)的即時(shí)遠(yuǎn)程傳輸，有效改善會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、相關(guān)性，為管理層決策提供準(zhǔn)確、即時(shí)、有用的會(huì)計(jì)信息，從而實(shí)現(xiàn)管理效率的極大提升。

一、新能源電力的范圍及特點(diǎn)

隨著傳統(tǒng)能源日益緊缺，新能源的開(kāi)發(fā)與利用得到世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。新能源一方面作為傳統(tǒng)能源的補(bǔ)充，另一方面能有效降低環(huán)境污染。2010年以來(lái)，政府將“調(diào)結(jié)構(gòu)”作為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)成為大勢(shì)所趨，新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。

新能源又稱非常規(guī)能源，本文所述新能源電力，主要包括風(fēng)能、小水電、分布式能源、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、潮汐能等可再生能源和清潔能源的發(fā)電。相對(duì)于傳統(tǒng)的大型火電而言，新能源發(fā)電俱有“小、多、偏、簡(jiǎn)”的四大特點(diǎn)，即，單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模?。豁?xiàng)目數(shù)量眾多；項(xiàng)目地點(diǎn)分散、分布區(qū)域廣而偏；產(chǎn)品單一，生產(chǎn)設(shè)備種類少構(gòu)造簡(jiǎn)單，生產(chǎn)流程簡(jiǎn)單。

二、大型集團(tuán)公司會(huì)計(jì)集中核算模式的現(xiàn)狀

我國(guó)的會(huì)計(jì)集中核算模式首先是在財(cái)政系統(tǒng)應(yīng)用和發(fā)展起來(lái)的，會(huì)計(jì)集中核算在財(cái)政體系中有過(guò)成功而豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前，大型集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)管控體系的建設(shè)方面，一般都實(shí)現(xiàn)了資金的集中管理，有效提高了資金的使用效率，降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而會(huì)計(jì)集中核算在企業(yè)單位中的應(yīng)用尚不普遍。

雖然通常大型集團(tuán)公司會(huì)制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，但由于下屬企業(yè)管理層級(jí)和數(shù)量眾多，各企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)情況各不相同，會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也存在差異，難免造成各企業(yè)在制度執(zhí)行層的會(huì)計(jì)核算口徑出現(xiàn)差異，降低了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。會(huì)計(jì)信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中使用的最基礎(chǔ)、最核心的信息，是各種經(jīng)濟(jì)分析與決策的數(shù)據(jù)來(lái)源，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和及時(shí)性，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理效率和效果會(huì)產(chǎn)生重大影響。

目前，以智能化會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)為管理平臺(tái)的會(huì)計(jì)集中核算模式，在發(fā)達(dá)國(guó)家大型企業(yè)集團(tuán)中的應(yīng)用較為普遍，技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)也很成熟，國(guó)內(nèi)也有一些大型集團(tuán)公司成功地實(shí)行這種信息化的集中核算模式，取得了良好的管理效果。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展及會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)功能的日臻完善，在大型集團(tuán)公司中實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的客觀條件已經(jīng)俱備。

三、傳統(tǒng)的分級(jí)獨(dú)立核算模式效率太低

大型企業(yè)集團(tuán)管理層次多，一般設(shè)有眾多二級(jí)分公司，分公司中又設(shè)有三級(jí)企業(yè)，會(huì)計(jì)主體眾多，在傳統(tǒng)的分級(jí)獨(dú)立核算的會(huì)計(jì)管理模式下，各會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員編制及會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)相互獨(dú)立，雖然大多集團(tuán)公司實(shí)行了統(tǒng)一的財(cái)會(huì)制度和統(tǒng)一的會(huì)計(jì)軟件，由于各公司具體經(jīng)營(yíng)情況、管理水平、財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)存在差異，集團(tuán)層面統(tǒng)一的制度，在基層單位的執(zhí)行往往變得操作性不強(qiáng)，從而會(huì)計(jì)核算的執(zhí)行口徑難以統(tǒng)一，造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏可比性，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量難以保證。

分級(jí)獨(dú)立核算模式下，各公司數(shù)據(jù)相互獨(dú)立，成員企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是逐級(jí)上報(bào)、合并，再上報(bào)、再合并，直到形成集團(tuán)總部最高層次的合并數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)報(bào)告層次多、流程長(zhǎng)、速度慢，難以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)共享，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)整理、分析工作量大，集團(tuán)公司各層級(jí)的管理人員往往難以對(duì)這些信息做出迅速而準(zhǔn)確的分析，或者需耗費(fèi)大量的精力和時(shí)間，使得管理者難以及時(shí)有效地進(jìn)行靈活的決策。

四、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)勢(shì)

1、大大提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量

集團(tuán)公司設(shè)立會(huì)計(jì)集中核算中心后，整個(gè)集團(tuán)公司成員單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)都集中到核算中心統(tǒng)一處理，會(huì)計(jì)工作分工更加精細(xì)，每個(gè)會(huì)計(jì)人員分配到的業(yè)務(wù)將更趨于單一，長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)進(jìn)行同一內(nèi)容的會(huì)計(jì)核算，不僅將大大提高每個(gè)會(huì)計(jì)人員職責(zé)內(nèi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的正確性，也將提高會(huì)計(jì)工作的效率。

效率提高后，會(huì)計(jì)工作人員數(shù)量將大為減少，一般只需將各成員企業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)骨干集中到核算中心，即可完成整個(gè)集團(tuán)成員的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，會(huì)計(jì)核算中心人員大多會(huì)計(jì)骨干，核算中心的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)將會(huì)大大提高，這也必將提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效率。

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，不同成員企業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)將由同一部門(mén)（會(huì)計(jì)集中核算中心）甚至同一會(huì)計(jì)人員操作完成，這將極大地保證了會(huì)計(jì)核算口徑的一致性。同時(shí)會(huì)計(jì)核算中心在處理日常業(yè)務(wù)過(guò)程中遇到的特殊會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，在核算中心可以很方便及時(shí)地進(jìn)行探討，形成統(tǒng)一的處理標(biāo)準(zhǔn)，為其他人員或日后的工作提出了統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)，這也將促進(jìn)會(huì)計(jì)核算口徑的一致。從統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度到一致的執(zhí)行口徑，將會(huì)生成同一標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息，大大提高了會(huì)計(jì)信息的可比性，從而提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。為財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)和集團(tuán)的重大決策提供了高質(zhì)量的基礎(chǔ)信息保證。

2、有利于吸引、培養(yǎng)人才。

相對(duì)于傳統(tǒng)的大型火電公司，新能源電力集團(tuán)基層發(fā)電公司的規(guī)模一般很小，數(shù)量多，分布地點(diǎn)廣而偏，業(yè)務(wù)更簡(jiǎn)單，自動(dòng)化程度較高，人員編制少。如風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電一般比大型火電規(guī)模小很多，生產(chǎn)環(huán)節(jié)不僅少了燃料采購(gòu)、儲(chǔ)存等管理環(huán)節(jié)，發(fā)電環(huán)節(jié)基本是自動(dòng)完成，設(shè)備單一，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單易于維護(hù)。公司規(guī)模小員工發(fā)展和晉升的平臺(tái)小，分布的地方偏遠(yuǎn)，生活條件艱苦，不利于吸引人才。

會(huì)計(jì)核算中心一般設(shè)在集團(tuán)公司總部，一般都處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的市區(qū)中心，良好的工作生活環(huán)境也有利于吸引優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才。另外，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，會(huì)計(jì)人員集中在核算中心，所有下屬公司的會(huì)計(jì)核算工作由核算中心負(fù)責(zé)，可以很方便地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員的輪崗培訓(xùn)，各會(huì)計(jì)人員能系統(tǒng)地實(shí)踐到各種不同的會(huì)計(jì)崗位和不同會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平會(huì)得到迅速提高，有利于會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)和會(huì)計(jì)人員的職業(yè)發(fā)展，會(huì)計(jì)集中核算中心更可以成為會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的中心。

3、有利于節(jié)省管理成本。

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后會(huì)計(jì)工作可進(jìn)行精細(xì)分工，會(huì)計(jì)人員的工作效率將大為提高，完成相同工作所需的會(huì)計(jì)人員數(shù)量將大大減少，必將節(jié)省人工成本的支出。同時(shí)，實(shí)行集中核算后，主要會(huì)計(jì)人員的工作地點(diǎn)集中在集團(tuán)公司總部，相對(duì)于分級(jí)獨(dú)立核算模式下會(huì)計(jì)人員分散在位于天涯海角的基層單位而言，集團(tuán)公司實(shí)施會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)、工作會(huì)議及其他集體活動(dòng)時(shí)，會(huì)計(jì)人員不用千里迢迢趕赴現(xiàn)場(chǎng)，省卻了會(huì)計(jì)人員差旅勞頓，節(jié)省了出差在途的時(shí)間，省去了大筆差旅費(fèi)用。特別是對(duì)于新能源電力集團(tuán)的項(xiàng)目“小、多、偏、簡(jiǎn)”的特點(diǎn)而言，集中核算節(jié)省管理成本的效果會(huì)非常明顯。

4、有利于提高集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)效率

集團(tuán)公司實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算模式能夠使集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果數(shù)據(jù)通過(guò)專業(yè)軟件及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)給集團(tuán)決策人，各個(gè)層次的管理人員也可以通過(guò)該電子信息平臺(tái)隨時(shí)了解和掌握授權(quán)內(nèi)的相關(guān)會(huì)計(jì)信息，形成“自下而上”和“自上而下”的雙向網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)。有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行有效監(jiān)控，提高管理決策效率，從而保證整個(gè)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)的順暢高效運(yùn)行。

5、有利于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，可以實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)獲取，提高了集團(tuán)監(jiān)控的有效性和及時(shí)性，能有效防止一些違規(guī)行為的發(fā)生，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，集團(tuán)公司將投資、籌資以及其他重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的決策權(quán)集中在集團(tuán)總部，會(huì)計(jì)集中核算，及時(shí)正確地提供各項(xiàng)投資預(yù)算執(zhí)行的會(huì)計(jì)信息，監(jiān)督、避免各個(gè)分公司盲目的投資、籌資行為，從而發(fā)揮了集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

6、有利于強(qiáng)化會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能

會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)行強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度，會(huì)計(jì)集中核算制度的實(shí)行，一些會(huì)計(jì)工作人員的人事權(quán)、考核權(quán)等從原來(lái)的下屬公司中分離出來(lái)，增強(qiáng)了會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性，使會(huì)計(jì)人員能夠堅(jiān)持原則，以集團(tuán)公司利益為準(zhǔn)繩，對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行大膽監(jiān)督，解決了會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)秩序混亂等問(wèn)題，大大提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。會(huì)計(jì)集中核算完善了集團(tuán)公司的核算職能，又強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的深度和廣度，使財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不只是停留在外部，實(shí)現(xiàn)了由外部到內(nèi)部的全面監(jiān)督，為集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理工作提供了完善的保障體制。

7、有利于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司資金集中管控的效果

目前，大型集團(tuán)公司通常都實(shí)現(xiàn)了對(duì)資金實(shí)物的集中歸集管理，一般是通過(guò)對(duì)下屬公司開(kāi)設(shè)銀行賬戶進(jìn)行授權(quán)控制，并制定制度規(guī)定資金須在監(jiān)控賬戶進(jìn)行歸集循環(huán)。雖然集團(tuán)公司能夠?qū)ο聦俟镜馁Y金實(shí)物實(shí)現(xiàn)集中管理，但在各級(jí)下屬公司實(shí)行分級(jí)獨(dú)立核算時(shí)，在“錢(qián)集中，而賬分散”模式下，集團(tuán)公司并不能實(shí)時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)控到每筆歸集資金的會(huì)計(jì)記錄，從而不能及時(shí)準(zhǔn)確地了解到歸集資金的性質(zhì)，影響到資金管理效果。實(shí)行集中核算后，集團(tuán)公司可以隨時(shí)根據(jù)需要提取會(huì)計(jì)核算信息，實(shí)現(xiàn)錢(qián)和賬的同步管理，提高了資金決策的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)整個(gè)集團(tuán)公司資金的管控的效率和效果。

8、有利于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的落實(shí)和改進(jìn)績(jī)效管理

會(huì)計(jì)集中核算能使集團(tuán)公司的決策層及時(shí)得到最真實(shí)可靠、詳細(xì)的財(cái)務(wù)信息，了解到各個(gè)下屬公司預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際情況，有利于全程監(jiān)督各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行的情況，有利于預(yù)算執(zhí)行的落實(shí)。另外，使集團(tuán)公司在對(duì)下屬公司的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核時(shí)有準(zhǔn)確、可靠、客觀標(biāo)準(zhǔn)的考核依據(jù)，有利于績(jī)效考核工作的客觀公正，有利于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)管理的預(yù)期目標(biāo)。

五、結(jié)束語(yǔ)

會(huì)計(jì)集中核算作為集團(tuán)企業(yè)的新型核算模式，較好地實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算制度在執(zhí)行層次的統(tǒng)一，規(guī)范了會(huì)計(jì)核算行為，強(qiáng)化了傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)督職能，同時(shí)在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的基礎(chǔ)保障下，工作效率大大提高。隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大，集團(tuán)公司下屬企業(yè)的級(jí)次增加、基礎(chǔ)核算單位的數(shù)量快速增長(zhǎng)，分級(jí)獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算模式的工作效率已不能適應(yīng)集團(tuán)公司的內(nèi)部管理需要。無(wú)論是為學(xué)習(xí)世界先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，還是著眼于集團(tuán)公司自身的發(fā)展，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算都是將十分有效和必要的。

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（作者單位：廣州大學(xué)城投資經(jīng)營(yíng)管理有限公司）