務實創新 加快建設世界一流農業大學步伐

胡錦濤總書記2009年5月初視察中國農業大學時，明確提出了“加快建設世界一流農業大學步伐”的要求。站在“十二五”的新起點上，總結過去發展經驗，明確今后發展思路，對于加快建設世界一流農業大學的步伐，極為重要。

發展基礎與進展

改革開放以來，中國農業大學同全國其他大學一樣，發生了深刻的變化。學校的學科不斷發展，實力不斷增強，在人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承方面都取得了顯著的成績。尤其是近10年來，學校抓住機遇，進行了一系列重大的改革和建設項目，學校發展進入了提速階段，為建設世界一流農業大學，奠定了良好基礎。

本科教育教學成效顯著。作為一所研究型大學，學校一直高度重視本科生教育教學，始終把人才培養作為核心任務，進行了一系列改革實踐探索，取得了良好進展：啟動并推動本科生科研計劃，加強學生科技創新能力的培養；以優異成績通過教育部本科教學評估；全面修訂本科人才培養方案，積極推進教學改革與教學質量工程建設；啟動了基礎課建設工程；不斷改善教學設施和條件等。重點建設了一批精品課程，獲得了許多教育教學成果獎勵和學生科學競賽獎勵。從今年開始，學校全面推進新一輪本科教育改革，制定了10項具體措施，已經首先啟動了自由轉專業政策等，取得了非常好的效果。本科生教育的社會聲譽不斷提高，近年來本科生高考入學分數不斷穩步提高，尤其是今年的提高幅度更大。本科生就業率也一直保持在高水平上。

創新研究生人才培養模式。學校從2008年開始實行了研究生培養機制改革，全面取消了公費生與自費生資助差別政策，全面免除了全日制學術學位研究生的學費，全面實行了導師資助制，全面引入了研究生助研津貼制度和優秀研究生獎學金制度；把絕大部分專業的碩士培養年限縮短為兩年；積極推進全日制專業學位碩士研究生培養計劃，提高應用型人才的培養比例；大幅度提高研究生助研津貼（生活津貼）標準；強化學術道德教育和制度建設，研究生培養質量不斷提高。在學校發表的國際論文中，有80％以上的第一作者為研究生。全國優秀百篇博士論文獲獎總篇數居全國高校第15位。

科研創新取得重要進展。多年來，學校在科技創新能力建設方面取得了突飛猛進的發展，科技創新條件顯著改善，承擔國家重大、重點科研項目的能力顯著提升?？蒲薪涃M從2005年的2.76億元增長到2010年的12億元；“十一五”期間，獲批的國家自然科學基金項目由2005年的89項提高到2010年的157項。學校科技創新能力顯著增強，獲得了一批具有重大理論創新價值和應用推廣價值的自主知識產權成果。三大檢索系統收錄論文從2005年的520篇增長到2010年的1，527篇。據中國科學技術信息研究所公布的統計結果，2009年學校SCI收錄論文總數、被引用次數分別居全國高校第21和第20位。農業科學類論文數連續多年列全國高校和科研機構第一位，發表生物科學類論文數在全國高校和科研單位中名列前茅。論文數量快速增長的同時，論文質量不斷提高，學校教師先后在國際頂尖學術刊物Science、Nature、Cell和Nature Genetics上發表論文?！笆晃濉逼陂g，累計獲得國家科技獎勵28項（主報13項），在全國高校中位居第6位；還獲得了一大批省部級獎勵、授權專利，以及一批獲得審定和授權的動植物品種。

學科建設成效顯著。在新一輪國家重點學科評選中，學校有6個學科被評為國家重點一級學科，并且均排名全國第一；排名第一的重點學科數量居全國高校第4位。學校還擁有一批北京市和農業部重點學科。就國際學科比較看，按照ESI的學科評價標準，學校已經有4個學科進入了世界排名前1％，即農業科學、植物學與動物學、環境與生態科學、生物學與生物化學，并且排名次序呈現不斷快速上升趨勢。其中的農業科學、植物學與動物學兩個學科在兩岸三地高校中名列前茅。

農業科技服務取得新成績。學校堅持面向國民經濟主戰場，為全國農業行業的發展服務，為地區經濟發展服務。學校校外科研和推廣基地從南到北遍布全國。“十一五”期間，學校有65人獲聘全國農業產業技術體系崗位科學家，其中6人分別為奶牛、肉牛、羊、兔、草業、葡萄產業體系首席科學家。學校“玉米系列品種”推廣面積累計達到3億畝；“棉花化學控制栽培技術”每年推廣面積占全國植棉面積的80%以上；“作物養分資源綜合管理技術”推廣到全國20個省市區的110個縣、推廣面積達5，000 萬畝；“保護性耕作關鍵技術與機具”應用3，500多萬畝；“農大3號小型蛋雞、京白蛋雞配套系”累計推廣12億只以上；“健康養殖的營養調控技術”示范豬場560 個、農戶15.6萬多戶、示范規模5，580多萬頭?？萍纪茝V工作為增加農民收入和農村小康社會建設作出了貢獻。

人文社科研究能力和影響力逐步加強。學校不斷提升對人文社會科學發展的重視程度，SSCI收錄的論文數量由2006年的1篇提高到2010年的33篇?！笆晃濉逼陂g，學校獲得了一批哲學社會科學優秀成果獎勵。China Agricultural Economic Review（CAER）被SCIE和SSCI同時收錄，成為目前中國大陸人文社科領域第三個被SSCI收錄的學術刊物。學校在農業經濟與政策、農村扶貧開發、農村人口問題方面的研究成果影響較大，獲得了國家有關部門的高度重視。

學校發展取得的成績，得益于多種因素。首先，在師資隊伍建設方面。學校采取特殊優惠政策，大力引進人才，同時加強對現有教師的培訓，使得教師學術實力不斷增強，隊伍結構不斷優化。其次，在基礎設施建設方面。學校抓住機遇，全面改善了教學科研設施和教師的住房條件，為教學科研工作提供了重要的物質條件保障。同時，學校出臺了一系列重要的體制機制改革措施，包括本科教育改革、研究生培養機制改革、教職工收入分配制度改革、青年教師培養計劃、內部管理體制改革等，推進依法治校，增強校園民主，倡導務實作風，建設和諧校園，為學校的發展提供了較好的制度環境和校風環境。學校近年來的發展，既是建立在幾代農大人辛勤努力的基礎上，也是當代農大人落實科學發展觀的具體體現。

與此同時，也應該看到，學校的發展仍然存在著很多不足與問題。例如，在如何全面提高學生的綜合素質，更好地滿足社會需要方面，仍有很多不足；在科學研究方面，具有國際重要學術影響的基礎研究成果和具有重大技術價值的應用研究成果，仍然不足；在師資隊伍方面，具有重大國際影響的學術領軍人物仍然缺乏；在基礎設施建設方面，教學和科研支撐條件仍然有很多薄弱環節；在學校內部管理方面，仍然需要不斷提高管理能力和服務水平。所有這些，都與建設世界一流大學的目標有相當大的差距，都迫切需要加以改進和完善。

發展目標與定位

學校的發展目標關系到學校的定位和發展方向。學校2003年提出了“建設世界一流農業大學的目標”，去年根據國家教育改革與發展綱要精神，進一步明確目標為：“到2020年，學校應當基本建成世界一流的農業大學，成為國際知名、有特色高水平的研究型大學”。

對于“建設世界一流農業大學”的目標，開始時有人是持疑問態度的。主要原因是國外發達國家尤其是北美沒有獨立的農業大學，世界一流農業大學的標準和內涵似乎不好把握。后來，經過分析，大家理清了認識，形成了共識：成為世界一流農業大學，就是要使得學校的優勢學科達到或接近世界一流水平。學科水平，是學校水平的具體體現。如果學校的優勢學科能夠達到發達國家同類學科的先進水平，那就可以證明我們具備了一流大學的實力。迄今為止，學校的發展勢頭是十分令人鼓舞的。目前，按照美國科學情報研究所的基本科學指標（ESI）的學科評價標準，學校已經有4個學科進入了世界排名前1％，還有4個學科將來有可能進入ESI的世界排名前1％，排名次序呈現不斷上升趨勢；現在的差距不是論文數量，而是被引用次數。這與論文的質量和發表時間的長短有關。其中最好的是農業科學，一年之內發表論文數量從第31位提高到第21位，論文引用數從第89位提高到第53位，論文數和引用數均居兩岸三地高校的首位。

“成為國際知名、有特色高水平的研究型大學”，是與國家教育改革與發展規劃綱要相銜接的表述，就是要使得學校綜合實力達到國家教育規劃綱要提出的“建成一批國際知名、有特色高水平高等學?！钡囊?，成為一批中的之一。就國內大學綜合實力比較而言，學校的師資隊伍、學科水平、科研經費、科研成果等主要學術實力方面的指標，均在前20位之內，其中學科第一的數量和國家科研獎勵數量還位居前10位之內。

學校的“有特色”，就是圍繞人類的營養與健康問題，聚焦于農業科學和生命科學的人才培養與科學研究。另一個關鍵詞是“研究型大學”，這是從結構特點上進行界定的，也是建設世界一流大學的應有之義和必然要求。這意味著學校要有精干、出色的本科教育，優勢、優質的研究生教育和具有引領作用的科技創新工作。

胡錦濤總書記在2010年5月給學校師生的回信中指出，解決好“三農”問題和實現農業現代化，農業院校承擔著重大責任。盡管我國糧食生產連續7年取得豐收，但我國目前的糧食供求關系依然比較緊張，我國未來對糧食等農產品的需求仍然將持續增長，而土地和水資源將進一步面臨短缺壓力。同時，人們對身體健康將更加關注，對食品質量安全的要求更加嚴格。所有這些都需要通過發展現代農業來解決。我國急迫需要在農業科技創新和涉農產業高層次人才培養方面，取得更大的成績。農業院校承擔著重大的職責，農業學科發展面臨著廣闊的前景。

應當看到，經過了30多年的改革開放與發展，我國的農業已經發生了巨大的變化。農業現代化的程度不斷提高，傳統落后的農業生產和經營方式不斷被先進的現代的方式取代。一批高度集約化、機械化、自動化的農業企業不斷出現，包括大田種植業、園藝業、畜禽和水產養殖業等。與此同時，農產品加工企業和其他相關產業的發展也不斷加速，規模日益擴大。這些農業和農業上下游產業的現代化發展，也賦予了農業院校全新的發展面貌和責任。現代生物技術和信息技術的發展，給傳統農業學科的發展注入了強大動力，同時也全面改造了傳統的農業學科。越來越多的青年學子和家長糾正了對農業學科和農業院校的誤解或偏見，學校高考生源質量近年來顯著提高，就是明顯的表現。所有這些，都為學校的進一步發展，提供了新的重大機遇。

發展任務與措施

胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話指出，提高質量是高校改革發展的核心任務，要求把提高質量始終貫穿于高校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新各項工作之中。在這4個方面全面提高質量，也是加快建設世界一流農業大學步伐的要求。為此，需要從師資隊伍建設、本科生教育教學改革、研究生培養機制改革、科研創新、校園設施建設、管理服務體系建設、大學精神建設、內部管理制度建設等方面，務實創新，把工作做得更好。

在師資隊伍建設方面：教師是辦學的根本。我們要繼續做好引進、評價、培養和激勵等環節的工作。在引進方面，繼續實行各種優惠政策和院校兩級面試評審制度，嚴把入門關；在評價方面，充分尊重教師的主動精神，繼續實行實績報告制度，不在項目和成果方面做硬性指標規定；在培養方面，繼續強化青年教師科研啟動項目和出國進修項目；在激勵方面，繼續按照科學規范、優勞優酬、統籌兼顧的原則，實行“三元制”收入分配體系。未來若干年內，學校師資隊伍建設面臨著一個新的新老交替時期，學校將按照師資隊伍建設規劃，充分利用好國家有關政策，進一步加大人才引進力度，進一步優化師資隊伍的學歷結構和學緣結構，實行分類管理政策，在加強專任教師隊伍建設的同時，也大力加強教輔和科輔隊伍建設。

在本科教育改革方面：在國內外充分調研和校內廣泛討論的基礎上，學校制定了新的本科教育改革方案，包括10項主要措施。圍繞著“有知識、有能力、有責任感”的培養目標，并從畢業后繼續深造或直接就業的角度，進一步細化了重點措施。要繼續實行自由轉專業政策，從培養創新型人才，落實以學生為本的精神，取消所有轉專業的門檻，設法讓每名學生都能學其所愛，學其所長，允許學生可以多次申請轉專業。要改革考試方法，改變應試教育的考試方式，把平時的作業、討論課、開卷考試、口試、課程論文等與期末考試結合起來，避免平時學習不努力，期末考試前死記硬背搞突擊的現象。強化創新教育，通過實行導師制、研討班、本科生科研項目、社會實踐活動、各種大獎賽等，培養學生主動地發現問題、提出問題和解決問題的能力。強化實踐技能培訓，組織各個學院建立和完善教學實驗中心，并制定出各個學科學生需要掌握的具體技能，列出清單，逐一落實。強化復合型人才培養，加強雙學位（輔修專業）教育，鼓勵更多的學生參加雙學位（輔修專業）教育，提高雙學位專業的設置和課程的質量。強化英才培養，落實因材施教的原則，繼續辦好以培養研究型人才為導向的理科實驗班和理科基地班，并針對培養復合型拔尖人才的需要，實行跨學科的英才計劃。加強國際化，通過擴大“請進來”和“走出去”的規模，加強教育國際化，從而更好地利用來自國外的優質教育資源，也讓學生感受到不同的文化、傳統和社會氛圍，讓學生的視野更廣闊、思路更開闊、思想更立體化。

在研究生教育改革方面：在2008年啟動的培養機制改革的基礎上，按照國家教育規劃綱要提出的研究生改革任務，繼續實行以科學研究為主導的導師項目資助制，強化導師在招生、培養和學術道德方面的權力和責任，實施研究生教育創新計劃，加大以培養應用型人才為主要目的的專業碩士培養規模，完善學術型研究生的培養方式，應用型人才以專業碩士為主，學術型人才以博士為主，適當延長博士生修業年限，不斷提高研究生的培養質量。

在科學研究工作方面：要瞄準世界前沿，瞄準國家的重大需求，進一步凝練學科方向，突出重點，力爭在頂天、立地兩個方面，都取得更有影響力的重大成果。在國際論文數量方面，要繼續保持穩步增長；同時，著重提高質量，提高影響因子和引用率，繼續在頂尖刊物上發表文章。不斷積累成果，繼續保持較多的國家科技獎勵數量，并且力爭能夠再次獲得一等獎以上的重大獎勵。關鍵是把工作做好，真正潛下心去研究有價值的科學問題，取得重大突破。

在校園設施建設方面：盡管近10年來學校的校園設施建設有了很大的變化，但同教學科研的需求相比，仍然有較大差距，很多設施仍然非常落后和不足，如教學樓、圖書館、學生宿舍樓、科研用房等；還有一些老樓需要修繕，一些新的教學實驗中心需要建設。學校的校園網絡建設和數字校園建設，更是需要著力推進。

在管理服務工作方面：要按照 “規范有序、熱情主動、務實高效”的工作要求，進一步提高管理服務水平。要做到：為學生操心，就像為自己孩子操心一樣；為教師辦事，就像為自己辦事一樣；為學校負責，就像為自己家庭負責一樣。尤其是要以一種父母之愛來對待學生，來照顧他們、愛護他們、幫助他們、引導他們，既要講道理，也要講感情。要努力做到 “關愛而不溺愛，包容而不縱容，引導而不誤導”。使學生能夠快樂生活，健康成長，學業進步，思想成熟。要繼續發揮好校長信箱的重要職能，使其真正成為一個全校公開的、有效的公共管理服務大平臺，實現每天都是接待日，每天都是座談會；人人都能參加，時時都能發言。與此同時，要繼續強化管理干部進修培訓工作，使得管理干部不斷開拓辦一流大學所需要的管理服務的視野和思路，不斷強化理念，提升水平。

在大學精神建設方面：關于大學精神，學校提出了“使命感、務實作風、包容精神、公民意識”4個方面的內容。使命感，就是要充分認識到，學校對我國農業高等教育和農業科技的發展，對中國農業的發展和社會的發展，承擔著重要的歷史使命。每一名農大人，都要懷揣著這樣一種神圣的使命，胸懷國家、追求卓越、敢于擔當、勇于創新。當教師的，要當最杰出的權威學者；做學生的，要做未來最優秀的業界精英。務實作風，就是要腳踏實地，就是要嚴謹科學，堅持務實作風，抵制喧囂浮躁、投機取巧、嘩眾取寵、形式主義，安安靜靜地辦學、講學、求學。包容精神，體現著一所大學的胸懷，是對學術觀點的包容，是對師生個性特點的包容，是對各種不同聲音和觀點的包容，是對干事者的包容，是對探索者的包容，是對執著精神的包容，是對有缺點的人才的包容。公民意識，就是說大學師生應當做現代公民的表率，尤其是在法制意識和社會公德方面。做優秀公民，培養優秀公民，也是大學服務社會、引領社會的最重要職能表現之一。大學精神建設屬于慢工細活，需要持久不懈的努力。

關于大學制度建設：制度建設，是依法治校的要求。這包括兩大方面：一是制度的建立，二是制度的執行。大學制度中最為基礎的部分，是權力分配問題，是職責劃分問題，尤其是要把教授權力和管理部門權力界定清楚、具體。學校通過多年來的探索，初步建立起了比較好的黨政決策制度和學術委員會制度，對于行政權力和學術權力做了比較清楚的劃分。而對于所有重要問題，無論是行政校務問題還是學術問題，學校都有著比較好的民主決策程序，建立了由上到下和由下到上的兩個方面的溝通交流機制和民主監督制度。今后還需要不斷加強和完善制度建設，真正做到依法治校，各盡其職、各行其事、規范有序，為推進世界一流大學的建設提供科學的管理制度保障。

（作者系中國農業大學校長）

[責任編輯：于洋]