

職業教育分級制提出的背景
分級制教育改革是北京市教委貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》精神,滿足人民群眾接受職業教育的需求和經濟社會發展對高素質勞動者及技能型人才的需要,在北京10所高校和6所中等職業學校開展職業教育分級制度改革的試驗項目。
此外,21世紀高職教育所培養的人才不僅要有較高的適應工作崗位的職業能力,更重要的是能把應變、生存和發展貫穿于整個職業生涯,成為具有開拓創新與創業精神、主動適應一系列社會變革的新一代勞動者,這就需要為中高職畢業生深造提供更多的機會。為了應對這一形勢,北京市今年將在部分職業學校試行職業教育分級制度,將現行職業教育培養體系設置為1級至5+級共6個級別,其中5+級則相當于目前的研究生教育,培養不僅具有高級實踐技能,而且有一定理論創新素養的應用人才或管理人才。
課程開發的基礎
1.區域性特點
課程開發圍繞區域經濟發展來進行。高職課程必須緊緊圍繞和服從于社區經濟發展的需要,按照經濟發展的規律和產業發展預測,通過市場調查和實際論證來進行,這是職業教育存在的根本和立足點。在1996年國際經合組織發表的《以知識為基礎的經濟》一書中,明確指出21世紀是知識經濟時代,投資也愈來愈多地流向高技術產業與服務業,尤其是信息和通訊技術領域。例如,以服務業作為支撐和主導的經濟結構的首都經濟為例,2009年第三產業占GDP的比重已達75.8%。因此,首都的職業教育應緊盯產業結構的變化,形成與產業特征相吻合的職業教育體系。
2.課程專家與企業的全程參與
課程專家是掌握課程理論和技能的專門人才。課程專家能在高職碩士課程的編制、實施和評價等其他有關方面提供咨詢服務或技術指導,甚至參與具體開發過程,這對提高課程開發質量很有幫助。在國外,高等職業教育的課程專家、課程設計專家不是我們常規概念的教育教學機構的專家,而是來自于企業,來自于用人單位的行家里手。由于高等職業教育的特殊性,使得課程開發的全過程必須依托行業和企業,行業和企業成為了高職教育的重要組成部分和重要力量。在開發課程中,學校不但應與企業共同確定人才培養規格和編制課程,還要積極推進校企合作,使企業直接參與課程的具體實施和評價中來。那么,如何在課程開發與社會用人單位之間建立一條有效的溝通途徑,使社會對人才的需求及時反映到高職課程中來,建立行業人士參與課程開發的機制,成為我國高等職業教育生存的本源。
國內外課程設置個案
1.國外課程設置個案
德國德累斯頓工業大學(簡稱TUD)是德國歷史悠久的著名大學之一。TUD繼續教育學院成立于1924年,是歐洲第一個能夠授予教育領域碩士學位的教育學院。“職業教育與人力資源開發”碩士專業是該學院的名牌專業。從1996年起,繼續教育學院承擔德國學術交流組織的DAAD項目,幫助發展中國家發展職業教育,截至目前“職業教育與人力資源開發”專業已經為55個國家培訓了大批的國際人才。“職業教育與人力資源開發”碩士專業旨在培養學生掌握運用科學的方法,提高職前教育、職業繼續教育和人力資源開發各項工作的能力。學生畢業后,可在各類職業教育和繼續教育機構、研究所、企業的計劃、咨詢、人事、教育等部門,以及與人力資源開發有關的國家組織或國際組織等領域工作。
針對職業教育和培訓以及員工發展的活動,制定了科學構建課程模塊和知識與實踐技能體系。該課程模塊涵蓋了基礎科學,國家具體項目規劃、職業教育和培訓以及與業務相關的人力資源開發設計等共同構架了該專業職業碩士的主要能力。
課程設置的具體內容如下圖:
該課程的設置內容是以模塊化為基礎。除了5個必修模塊外,還包括碩士論文、座談會等內容。本課程分為4個學期,學生通過課程考試和學位論文答辯,將被DUT授予 “職業教育理學碩士學位”。同時提供“職業教育與人力資源開發”專業所修課程的成績證書。
2.國內課程設置個案
以承擔北京市職業教育分級制度改革試驗項目的北京某高職學院為例,以某專業為改革試點,在深入對職業需求分析的基礎上,在職業教育分級制度引導下,不再追求專業發展上的大而全,而是以辦學的精品化,專業發展精細化為目標。現有的課程體系框架為兩個系統的課程設置模式,即基礎課程和“工學結合” 課程兩系統建設,基礎課程系統包括文化基礎與專業基礎課程兩個子系統,“工學結合” 課程系統包括財貿素養與專業業務課程兩個子系統(見下圖)。
在設計3年教學方案中,為學生提供實踐完整工作流程的機會,盡早實現從學生到工作者的角色轉換。按照“教學做”一體化設計學習情景,推行項目教學,培養學生綜合職業能力,靈活設置教學組織管理模式,適應工學結合和頂崗實習教學的需要。
那么,在原有課程體系(大專)的基礎上如何構建更高級別的人才培養方案和課程體系;如何將不同級別、不同類型的人才培養目標、學習科目、進度安排、課程的構建、教學的科目和學分表、科目開設的流程等,真正從設想走向現實是該校作為首批試點中高職院校所要面臨的亟待解決的問題。
對國外有關課程設置的分析與啟示
1.課程結構采用模塊化形式
以上兩所國內外職業教育碩士課程所采用的形式都是模塊化的課程結構。模塊的特點是職業教育課程一直秉承的課程設置模式,這種課程構成模式的優勢是針對不同的職業群把教育內容編排成便于進行各種組合的單元。通過這些精心設計的知識單元、技能單元或操作單元,學生可以根據自己的需要來選學不同的模塊。這樣就可以增強課程的彈性,在分級制度下,不僅可以適應學生的差異,還能充分調動每名學生的積極性。
2.采用多元化,多渠道的培養模式
許多國家之所以能夠大量培養職業碩士研究生,關鍵在于它們采取了脫產、半脫產、在職兼讀、函授面授相結合、遠距離教育等多樣化的培養方式。據統計,美國全日制研究生入學率最高的學校僅為36%,最低的學校僅為26%左右。不少國家研究生函授教育的規模和發展速度已經超過研究生面授教育的規模和發展速度,如俄羅斯研究生中的函授生人數已經超過50%。
3.扭轉偏重學術傾向性的職業碩士培養現狀
5+級是分級制的最高等級,培養的人才要具有一定職業精神及領導能力,可以勝任關鍵技術研發等工作。那么,職業教育碩士的培養必須充分突出“復合型”“應用性”和“實踐性”的特點,在課程設置和教學要求方面與培養學術性的教育學碩士區別開來。學校不僅應該保證復合型課程的實施,而且應該在教學內容和教學安排方面加強“應用性”和“實踐性”的力度。
此外,在開展職業教育分級制的基礎上還應了解世界職業教育的發展趨勢,加強中國職業教育整體現狀的調查與研究。例如,聘請國內外專家和學者介紹世界職業教育的最新動態和世界名校的辦學經驗等,來鞏固我國這一具有劃時代意義的分級教育制度。
總之,我國中、高職畢業生要求接受碩士學位層次教育的呼聲非常高漲。職業教育分級制不僅為職業教育的教與學提供了發展方向,也必將有利地推動大學研究生教育的改革。一方面,為研究生教育產生新的生長點創造了契機,進一步推動大學研究生教育的轉型;另一方面,也將進一步推動職業教育中研究生教育能更加直接地為基礎教育服務,為社會提供更加優秀的服務資源。
(作者單位:北京財貿職業學院教務處,北京信息職業技術學院)
[責任編輯:張 雯]