秉承特色辦學理念 推進高水平大學建設的實踐與思考

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中提出：“促進高校辦出特色。建立高校分類體系，實行分類管理。發揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創一流。”《北京市中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出：“分類指導市屬高校科學定位，整合資源，在不同層次、不同領域辦出特色、辦出水平，建設一批國內一流、國際知名、有特色、高水平的地方大學及學科。” 北京印刷學院作為行業特色鮮明的高校，需要抓住機遇、加強內涵建設、走特色發展之路，把學校建成印刷包裝、出版傳播、藝術設計等學科專業綜合實力全國領先，實現工、文、管、藝等多學科協調發展，國際知名、有特色、高水平的傳媒類大學。

特色型大學面臨的問題和挑戰

1.辦學定位不明確

新一輪高校調整之后，特色型大學與原行業主管部門的行政隸屬關系已不存在，特色型大學與原行業的聯系也變得松散，面向特定行業辦學的定位有所動搖。此外，在缺乏對不同類別的高校分類指導的多元化質量評估標準的影響下，特色型大學紛紛擴大規模，增設專業，努力辦成多科性院校，然而與傳統的綜合性、多科性院校相比，新增設的非行業特色的學科、專業缺乏歷史沉淀，實力相對較弱，在競爭中明顯處于劣勢。如何重新定位自己的辦學方向，重新確定服務面向，構建新的發展模式，適應社會變化的新需求等是特色型高校不得不面對的新課題。

2.學科地位不穩固

國家教育管理體制調整之后，固有的行業壁壘被打破，傳統的學科領域開始面臨來自綜合大學的挑戰與競爭。單純的學科防御性戰略顯然沒有出路，探索和開創新的學科生長點成為非常迫切的任務。如何處理繼續強化傳統學科優勢與拓展新學科領域的關系，成為特色類院校發展中必須解決的難點。

3.人才培養特色不明顯

行業特色型大學原以為行業培養人才為目的，在培養模式、專業設置、培養方案、實習實訓等方面都具有較強的行業性特點。然而，社會需求、政策導向、評估模式、資源分配等原因導致特色型大學專業設置傾向于綜合性、多樣性和大眾化，學生所學知識寬而不精，泛而不特。如何調整專業與課程結構，使之既滿足專業人才培養要求，又能拓展學生的知識面，促進綜合素質的培養，成為擺在特色類院校面前一個很現實的問題。

特色型大學的發展戰略

1.明確特色辦學定位，推動學校各方面發展

高等教育要分類發展，科學定位是健康發展的前提。特色型大學應在研究自身優勢、劣勢以及高等教育發展規律的基礎上科學定位，在科學定位的前提下制定學校的發展戰略，進而規劃學校如何進行人才培養、科學研究和社會服務。特色型大學大多數屬于高等教育系統中的應用型本科院校，在高校的競爭中應該走分類發展、特色發展的道路，實施“有所為、有所不為、有所先為、有所后為”的發展策略和確立“重特色、求質量、先做強、后做大”的發展思路。這是高等教育分類發展的需求，也是由特色型大學本身的特點所決定的。

在人才培養目標上，特色型大學要著眼于培養適應特定行業需求的應用型人才，重點把學生培養成具有堅實的理論基礎知識、寬廣的專業知識、較強的科技運用、推廣和轉換能力的應用型創新人才。從課程與教學方面看，特色型大學應當將學科基礎理論知識的教學與學生實踐應用能力、開發研究能力的培養緊密結合起來，走產學研結合的道路。學科建設方面，特色型大學應該著重進行特色重點學科建設，以重點學科為引領，帶動其他學科建設。從師資隊伍建設上看，特色型大學要著力建設一批既掌握高深專業知識又熟悉相關行業背景的高水平教師隊伍，形成具有相關特色學科背景的帶頭人和骨干教師組成的學術梯隊。從科學研究上看，特色型大學要以應用性開發研究為主，以行業市場為導向，為行業建設和地區經濟建設服務，注重產學研結合以及科研成果的應用和轉化。

2.創新特色辦學之路，服務行業發展需求

特色型大學要走服務行業需求、依托行業辦學的發展道路，必須回答好“行業需要什么，高校能夠做什么”這一重要命題，從人才培養、學科建設、科研平臺建設、創新團隊建設等各個方面提升面向行業服務的能力。

在新形勢下，特色型大學必須正確定位與行業部門的新型關系，探索創新共建機制，既要提高學校的基礎研究水平，引領、帶動和服務行業、產業發展，堅持以貢獻求支持，又要把依托行業、服務行業作為辦學宗旨，吸引行業系統繼續參與學校辦學，支持和促進特色優勢學科更好更快地發展，形成與行業部門的良性互動，切實增強在開放體系中獲取行業資源的競爭能力，進而促進自身辦學水平的提高。

3.增強自主性和自覺性，主動加強與行業的聯系

特色型大學雖然與原行業主管部門脫離了行政關系，但應依舊保持與行業部門的聯系，爭取從原行業部門獲得更多的資源和信息，這樣大學才能更快捷地了解行業發展態勢，更切實地貼近和服務行業、產業，才能引領行業的發展。目前，一些高校在共建方面只是在行業信息獲取方面享有一定的便利條件，而缺少與行業、產業領域在人才培養、科學研究、成果轉化等方面的交互式、滲透式的共贏合作。這就要求特色型大學必須積極主動地深入研究行業戰略需求，切實提高辦學水平，用自身過硬的實力贏得行業部門支持。

國家致力推動省市的行業部門與部分高校共建，目的就是引導特色型高校繼續保持與行業部門的緊密聯系，爭取行業部門的支持，切實提高教育教學質量和辦學實力，進一步增強為地區經濟建設和行業發展服務的意識和能力。共建高校應該從如何落實共建工作、發揮共建優勢的角度出發，主動思考自身的定位問題，特別是學校的發展目標、服務面向和辦學特色。

特色型高校辦學的實施路徑

1.提高人才培養質量，深化教育教學改革

隨著社會的發展和學科的分化與綜合，社會需求和經濟發展促使行業發展越來越趨于細分化和專業化，所需人才也會隨著行業發展需要而具有專業性和可塑性。從應用型人才培養的實際要求出發，特色型高校應增加復合類、應用類課程的比重，設計不同的課程模塊，逐步提高應用型人才的培養質量。學校在本科生、研究生和高職生的培養方面應該與科研院所、行業、企業聯合培養，注重產學研用的結合。

北京印刷學院作為行業特色鮮明的市屬高校，一直致力于為北京市、新聞出版行業培養印刷包裝、出版傳播等領域的應用型高級專門人才。學校以實施“本科教學質量與教學改革工程”為契機，修訂人才培養方案，構建了基礎知識、專業知識、實踐實訓、社會實踐等內容的模塊，進一步完善實踐教學體系，提高學生的實踐能力，完善與科研院所、行業、企業聯合培養人才的機制。學校以多種方式與企業、事業單位建立近百個校外教育教學實踐基地。今后，學校將繼續建立產學研聯合培養研究生機制、國內外聯合培養研究生機制，全面建成和完善具有鮮明特色的學術型、專業型和同等學歷研究生培養體系與質量監控體系，繼續積極探索校企合作、共同培養的人才培養模式，培養適應行業、企業需求的高素質應用型高級專門人才。

2.優化學科專業結構，建設有特色的優勢學科群

學科建設集中體現了高校的發展方向和學術水平，是高校核心競爭力的主要標志。學科建設是一項事關學校發展全局的戰略性系統工程，決定著學校培養什么樣的人才，在哪些學科領域為社會服務，具有引領科研、匯聚人才、帶動發展的重要作用。所以，特色型學校必須瞄準行業需求前沿，科學規劃學科發展，建設優勢學科及專業，進而形成特色優勢學科群和專業群。從大學學科建設的歷史來看，沒有一所大學在最初設置學科領域時就很廣泛，相反，幾乎每一所大學在開始的時候學科設置都比較單一或學科門類很少，以后才根據不同時代的科技發展和人才培養的需要，不斷增設新的學科門類，逐步形成了理、工、文、管等多學科并存的局面。

在學科、專業建設上，印刷學院已經形成了支撐辦學特色的傳媒科技、傳媒文化、傳媒管理等學科群，建設了具有數字時代特征的數字印刷、數字出版、數字媒體藝術、數字媒體技術為特色的數字化專業群，建立了覆蓋學術型、專業型和同等學歷研究生教育的學位授權類型；今后將繼續加強“傳媒技術、傳媒文化、傳媒藝術、傳媒管理”優勢學科群建設，包括以印刷包裝為特色的工科學科群、以出版傳播為特色的文科學科群、以藝術設計為特色的藝術學科群；繼續依托優勢學科建立產學研聯合培養碩士、博士研究生機制，提高優勢學科的輻射力和影響力，帶動專業學位建設，創建傳媒類應用型人才培養品牌。

3.引領行業技術進步，促進產學研結合

特色型大學可以采取差異化和區域化的發展戰略，根據行業和區域發展戰略需要，瞄準行業科技發展的前沿，將科研重點放在應用開發研究和技術轉化研究方面，基礎研究與專門技術研究相結合，校內研究與成果對外推廣相結合，建設集行業基礎研究、技術研究開發中心成果孵化基地和產品推廣中心的研究院、科技園及產業園區，搭建產學研結合平臺，構建產學研結合的科研創新團隊，整合學科資源，優化學科布局，促進學科交叉融合，發展交叉學科和新興技術，以學科帶動科研，不斷增強學校的可持續發展能力和核心競爭力，為行業和國家的科技進步作出貢獻。

當前，我國正大力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的國家創新體系。行業特色型大學在多年的發展中，與行業內的眾多企業建立了密切關系，具有與行業開展產學研結合的雄厚基礎和天然優勢，應該進一步發揮這一優勢，大力開展行業共性、關鍵技術研究，力爭取得重大科技成果并加速向現實生產力轉化，融入行業及相關企業的科技創新體系和人才隊伍建設進程。創新產學研結合理念、模式和機制，通過構建有效的校企產學研結合機制、行業企業合作網絡及戰略聯盟，實現與經濟社會發展的良性互動。按照這一思路，北京印刷學院推進了科研工作的全面、協調、可持續快速發展，建設好綠色印刷包裝產業技術研究院、北京印刷學院大學科技園，力爭關鍵性科研指標有較大突破，實現學校科研水平、學術地位和行業服務能力進一步提升。目前，學校擁有印刷包裝材料與技術實驗室、印刷裝備工程研究中心、北京出版產業與文化研究基地、數字媒體藝術研究中心等北京市級重點科研機構；北京綠色印刷包裝產業技術研究院、北京印刷學院大學科技園的建立，開啟了科研發展的新模式，促進綠色印刷包裝科技成果的孵化和產業化，為學校融入和服務首都社會發展、實現高水平和跨越式發展打下堅實基礎。

4.著眼行業未來發展，打造高水平領軍型人才和創新團隊

建設高水平特色型學校和學科需要行業領軍人才和特色創新團隊。特色型大學人才隊伍建設，要在注重引進、培養高層次人才的同時，堅持以科研項目為紐帶，以領軍人才個體為核心，以匯聚高水平的人才為主體，形成特色型創新團隊。另外，特色型大學人才隊伍建設應立足于為區域行業服務，可以對行業內高層次人才采取柔性引進的策略，共同進行科技開發、學科建設、人才培養；引進一批在國際、國內學術界有影響的學科帶頭人，帶動一批有特色和優勢的重點學科實現跨越式發展；遴選和造就一批具有創新性構想和戰略性思維，能帶領本學科跟蹤國際科學前沿并達到或趕超國際先進水平的學科帶頭人，開展原創性、重大理論與實踐問題研究和關鍵領域攻關，力爭取得重大標志性成果。

近年來，北京印刷學院通過實施 “人才強校”戰略，近70人入選省部級各類人才和北京市教委學術骨干，引進了“長江學者”“兩院院士”、新聞出版“領軍人物”在內的高層次人才，初步形成了以教授、副教授為主的學科梯隊。學校下一步將實施“人才強校”工程，繼續圍繞人才培養、學科建設、科技創新和服務社會的功能，抓住機遇，堅持引進與培養相結合，尊重不同層次、不同類別人才成長的規律，構建人才引進、培養、支持3個體系。

本文系“北京市屬高等學校人才強教計劃資助項目”成果

（作者單位：北京印刷學院發展規劃處）

[責任編輯：于 洋]