農村寄宿制小學辦學初探

【摘 要】隨著教育改革的深入，為更好地實現教育資源的共享，形成規模辦學效益，寄宿制辦學模式日趨成為農村小學辦學的主流模式。對農村寄宿制小學應從五個方面加強管理：加強教學管理，加強安全管理，加強服務管理，加強育人管理，加強課余生活管理。從三個方面加大投入：增加辦學投入，不斷改善辦學條件；按所需崗位給足人員編制；加大救助貧困生力度。

【關鍵詞】農村小學寄宿制 實踐成效 問題 對策

本著“一切為了孩子、為了一切孩子、為了孩子的一切”的思想，從學校的實際出發，我們新塘中心小學審時度勢，積極響應上級號召，于2007年10月推行了寄宿制。幾年來，學校在如何辦好農村寄宿制學校方面進行了探索，取得了較好的成效。

一、農村寄宿制小學實踐的主要成效

（一）較好地解決了路遠學生上學難問題，為家長解除了后顧之憂

隨著我國多年來計劃生育政策的實施和城鎮化水平的提高，農村新出生人口的比率在逐年下降，教育資源的重組和整合成為必然。但同時也帶來了新的問題——許多農村孩子因為教學點的撤并而面臨著上學路途更遠的難題。在合理布局、科學規劃的前提下，加快寄宿制學校建設的步伐，是破解這一難題的有效方法。同時，為留守兒童提供了一個“新家”，也消除了外出務工人員的后顧之憂，彌補了農村家庭和社會教育的缺陷。

（二）辦學條件得到改善，農村教師隊伍的穩定性得到加強

我校地處岑溪市郊北，多數的教師家住城內，學校、家庭兩頭奔波照顧，工作很不安心，每年都有不少骨干教師想方設法轉入城區學校，教師隊伍很不穩定；同樣，每年也有不少的生源流向城區小學。實行寄宿制后，學校軟硬件設施得到了較大的改善，生活環境與城區正逐步縮小，為教師安心于本職工作創造了條件，也為留住生源提供了根本的保障。

（三）為提高教育教學質量提供了保障

學校實行寄宿制后，村小、教學點的部分學生到中心校就讀，他們和中心校的學生一樣享受優質教育資源。同時，寄宿制度使教師隊伍得到優化，教學時間得到保證，加上現代教學手段的運用，國家、地方、校本課程的全面開設，都為提高教育教學質量創造了條件。此外，和非寄宿學生相比，寄宿學生課余學習時間有序安排，利于形成良好的學習習慣；寄宿學生之間交流、合作的機會增多；尤其是學校為寄宿學生安排的晚自習由平時的課任教師輔導，等于為學生請了“家教老師”，這些都是非寄宿學生難以企及的。

（四）寄宿學生生活的自理能力明顯增強

學校通過有計劃地對寄宿學生進行自我服務和內務整理等常規技能訓練，一段時間后學生都能學會和掌握了整理內務、洗衣服等基本的生活自理技能。

二、目前農村寄宿制小學辦學中存在的主要問題

雖然小學階段推行寄宿制教育對學生的發展有很多好處，但是，目前也存在著一些問題。

（一）學校原有設施與寄宿制小學要求的硬件配備之間有很大的差距

撤并學校的學生涌入中心校就讀，使得原本就不充裕的校舍更加捉襟見肘，由于沒有資金建造新的學生宿舍，只能把教室改造成宿舍。學生寄宿還需要添置床鋪、改造門窗等設施，這也需要大量的資金投入。寄宿制的硬件投資是令許多農村學校頭疼的事，這在很大程度上制約了寄宿制學校的發展。

（二）寄宿制管理經驗缺乏與高品位管理之間的矛盾

農村寄宿制小學在我市是新興起的辦學模式，學校在這方面是初次探索。如何保證寄宿制在安全服務的同時，又能全面發揮育人功能，是擺在學校面前的一個全新課題。

（三）學生家庭生活與集體生活方式等方面的矛盾

寄宿學生原來在家庭保姆式的照顧下，嬌生慣養，他們身上或多或少地表現出懶散、自理能力差等現象，剛上寄宿制學校會有許多不適應之處。集體生活可以促進人際交往，矯正孩子身上的一些壞習慣，但剛離開家庭的孩子如何處理好親情關系、人格完善、健康心理等方面問題尚待探索。

（四）貧困寄宿學生的生活與健康成長之間的矛盾

對農村貧困學生，國家采取了“兩免一補”政策。但由于經濟原因，只靠政府、學校減免，也只能是杯水車薪。一些寄宿學生生活仍然較為困難，甚至交不起每月基本的生活費，這直接影響著孩子的身心健康成長。

三、提高農村寄宿制小學辦學質量的對策

把學生的學習和生活有機地結合起來，是農村寄宿制學校全面發展的需要，也是學校素質教育亟待解決的一個問題。筆者認為應著重從以下兩大方面進行改革。

（一）加強農村寄宿制小學的管理

1．加強教學管理

寄宿制條件下的封閉管理為學生提供了充足的在校時間。學校應該調整課時制度和作息時間，合理安排課內外教學、校內活動以及社會活動，在封閉管理的基礎上進行開放性教育模式的探索。

把新課改理念融進課堂教學內外，讓學生思維活起來。新課程改革強調學生自主學習、合作學習、探究學習，通過教師的引導去發現問題，合作解決問題。為此，學校應盡可能提高教學設備（特別是遠程教育設備）的使用率，配齊必要的教學配套資料；學校應喚起教師開發利用課程資源的意識，因地制宜地開展豐富的實踐活動，開闊學生的眼界，讓學生的思維活起來；學校應鼓勵教師充分利用校園的時間和空間，組織開展豐富多彩的校園文化活動，讓學生的文化底蘊豐厚起來。

開發校本課程，激發學生的學習興趣。農村小學都或多或少地擁有一些圖書，充分地利用這些圖書，在晚上為寄宿生開設閱讀課，對于培養學生的讀寫興趣和豐富他們的知識都很有好處。在農村，芭茅桿、泥巴等材料很豐富，利用這些資源開設民間美術課，對培養學生興趣和發展民間美術具有很強的現實意義。在農村，每個村寨幾乎都有當地的民間體育活動，把這些活動帶進學校，對于豐富寄宿學生的課余生活和鍛煉身體都很有好處。由此可見，農村寄宿制小學在開發校本課程方面有著較寬的路可走。

2．加強安全管理

培養必要的安全意識。小學生由于年紀小和見識少等原因，大多缺乏應有的安全意識，自我保護意識差，自我保護能力弱。要對低齡學生嚴加照顧和監護，因為低年級學生適應環境能力弱、自我保護意識差；對高年級學生重在宣傳教育，因為高年級學生經教育后能明辨是非，懂得哪些事不能做；對女生則教育她們要學會自我保護。另外，通過發放《 安全須知手冊 》，認真閱讀《 小學生安全圖解 》，開展“安全教育宣傳月”“道路交通安全宣傳周”等活動，使學生掌握一定的安全知識，增強安全意識和提高預防事故的能力。

注意消除安全隱患，防患于未然。特別是要把好食品衛生關。為了確保食品衛生，首先要把好采購關。其次是要把好操作衛生關，確保操作過程中的每一個環節都符合衛生標準。只有這樣，才能確保寄宿生在學校吃得放心、住得安心。

加強學校內部安全管理。首先，要健全并落實《 農村中小學安全管理規范 》《 住宿生安全制度 》，明確分工，責任到人。其次，要深入開展“平安校園”創建活動，積極構建學校現代化的安全技術防范體系。再次，要制定切實可行的應急預案，建立安全工作制度化、規范化、社會化的長效機制。同時，學校要與教育、公安、衛生、安監等有關部門齊抓共管，形成合力，提高安全教育的實效性，切實降低事故發生率，保障學生健康、快樂、安全地成長。

加強在校外的安全教育。平時要對學生進行防火、防水、防電、防雷、防騙以及交通安全等教育，重點要求學生不得私自下河及到山塘、水庫等地方游泳；不進游戲機室、網吧；不吸毒、不抽煙、不喝酒；不在馬路上追逐、嘻戲。教會學生在校外遇到危險時的求救方法。

加強安全設施建設。對進入學校的藥品、食品、飲水嚴格把關，經常性地對學校食堂和小賣部進行檢查，發現問題馬上進行整改。大力推進校舍、教學設備、生活設施標準化建設，同時要建立家長聯系卡，簽訂《 學生安全管理責任書 》，明確校方與家長的職責，共同配合管理，確保寄宿學生校內校外的安全。

3．加強服務管理

規范管理，促使后勤工作正規化。首先是食堂工作，要從嚴格管理著手，制定一系列的規章制度、操作規程，使后勤工作有章可循，及時消除矛盾，堵塞漏洞。其次是宿舍管理，要制定《 宿舍管理規范 》《 住宿生日常行為規范 》，并指定專人負責檢查。學校應挑選思想素質好，工作責任心強的學生擔任室長，協助班主任管理好宿舍的日常工作。

提高服務意識，營造服務氛圍。一是盡量給寄宿生提供方便，讓學生住在學校里有歸家的感覺。二是要求教師對寄宿生多一份關愛，要經常對寄宿生問寒問暖。三是要求食堂從業人員對寄宿生服務好，時刻做到笑臉相迎。

4．加強育人管理

農村寄宿制小學除了讓寄宿學生“吃得飽、睡得穩、學得樂”，還應做好育人工作。主要從課內、課外兩方面進行。

課堂教學是學校教育學生的主渠道。教師要注意在每一堂課滲透與學科知識相關的思想品德教育，將空洞的說教變成具體形象的教育。還要注意在每一堂課中抓好學生學習習慣的培養，要不厭其煩地“反復抓”，“抓反復”，培養學生課堂上主動學習、遵守紀律、積極發言的習慣和責任心。

在寄宿制學校里，學生課后大部分時間都置身在宿舍或食堂里，這些時間和場合是對學生進行德行教育的大好機會，教師要給學生以人文關懷。班主任及課任教師要把這些寄宿學生當做自己的子女，注重感情投入，不僅給他們上課，教他們生活技能，而且要相信學生、尊重學生，創造條件推動學生開發自己的潛能，用期盼的心情去等待每一個閃光點，用公正的話語去評價每一位學生。

要給學生以成功的體驗。小學生寄宿在校，生活方面有諸多不便，老師們要設法在生活上讓小學生去體驗成功的喜悅，如床鋪整理、個人衛生等生活技能，教師首先示范操作，然后學生嘗試操作，經過一段時間的演練，學生的生活自理能力就會大大增強。此外，通過對宿舍的清潔衛生、床鋪整理、物品擺放等進行評比，評出“文明寢室”“星級宿舍”，也能使學生享受成功的快樂。

5．加強課余生活管理

寄宿生有的學習習慣、學習基礎較差，有的興趣廣泛，思維活躍，可塑性大，對學生學習習慣的培養，學習潛能的開發，都應體現在課余生活的內容和形式上。首先，應努力做到活動內容的多樣化。寄宿學生課余生活主要集中在中午和晚上。我校把每周二定為籃球比賽日，每周四定為乒乓球比賽日；每周三組織學生觀看CCTV的少兒頻道和科技節目等。其余每晚安排一小時晚活動，內容和形式由輔導老師依據學生的自選原則，統籌安排。其次，要做到活動形式的多樣化。根據學生實際，活動組織應體現自主、自選的原則。住宿學生，尤其是獨生子女，他們合群的愿望比較迫切，集體活動往往是他們更偏愛的一種形式。我們本著“以群補短”的思想，引導學生主動組隊參加興趣小組活動；考慮到學生的個體差異，我們將活動內容與形式公布后，鼓勵學生自主選擇。隨后學校教導處組織編制班級，確定指導老師，總體要求，分段實施，將住宿學生的學習、生活、活動融為一體，使其學習成為一種娛樂，而在娛樂時保持一種追求、探索的信念，注重學習興趣的延伸，并發展自己的個性特長，讓學生的創新精神和實踐能力在學習與活動的相融中得到增強。再次，要適當開展一些與社會實踐相結合的課外活動。

（二）加大寄宿制學校的投入

1．政府財政需增加教育投入，不斷改善辦學條件

為辦好寄宿制小學，政府必須建立經費保障機制，努力增加教育投入。在寄宿制學校建設資金、危房改造資金、希望工程資金及各級教育專項資金捆綁使用的基礎上，財政部門要加大對寄宿制學校的投入，增加寄宿制學校教育公用經費下撥的額度，不斷改善農村寄宿制小學的辦學條件。

2．按所需崗位給足人員編制

教育行政部門按1∶23的師生比例來給農村小學配教師編制。寄宿制小學建成后，食堂、宿舍管理都需要一定的人員，在不增加編制的情況下，學校只好壓縮教學人員，這樣，加重了專任教師的負擔。因此，必須按農村寄宿制小學所需崗位給足人員編制，才能保證農村寄宿制小學健康發展。

3．加大救助貧困生力度

農村小學實施寄宿制后，學生就學成本變高，控輟保學工作難度增大。就餐費、路費及其他生活費用等是寄宿生就學成本提高的主要因素。因此，應加大救助貧困生力度，完善學生救助體系，確保貧困學生入學。首先，要確保政府救助的主渠道暢通。其次，學校要協調好各方關系，充分發揮社會助學功能。再次，學校也應自籌資金，采取“減、免、獎”措施，救助貧困學生。

總之，在農村小學實行寄宿制有著廣闊的前景，但是，由于農村寄宿制小學是新生事物，目前尚缺乏相關的理論作指導，農村寄宿制小學在辦學實踐中，常常面臨諸多困難，需要我們不斷深入地探索和實踐，需要政府高度重視，也需要學校、家庭、社會三者共同協作和配合。

（作者單位：岑溪市糯垌鎮新塘中心小學，廣西 岑溪，543214）