關(guān)于會計(jì)電算化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)用中的問題探討

【摘要】信息化是財(cái)政管理改革與發(fā)展的必然要求，而實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化，是會計(jì)工作現(xiàn)代化的重要組成部分，也是會計(jì)改革的重要內(nèi)容。在對會計(jì)電算化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政積極意義進(jìn)行描述的基礎(chǔ)上，總結(jié)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會計(jì)電算化存在的問題，并提出了完善的措施。

【關(guān)鍵詞】會計(jì)電算化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 問題

一、會計(jì)電算化給力鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理

（一）極大地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作效率

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)現(xiàn)電算化之后，除了原始憑證到記賬憑證的編制和確認(rèn)仍需要人工處理之外，會計(jì)循環(huán)中的記賬、計(jì)算和報(bào)表編制均由系統(tǒng)自動實(shí)現(xiàn)，憑證只要錄入系統(tǒng)，馬上就能在賬簿和報(bào)表中得到反映。這樣不但能將會計(jì)人員從繁雜、單調(diào)的事務(wù)中解脫出來，而且可以減少手工記帳時(shí)候經(jīng)常出現(xiàn)的抄寫、計(jì)算錯(cuò)誤，使會計(jì)處理的結(jié)果更加準(zhǔn)確、真實(shí)和可靠。

（二）有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、科學(xué)化

在電算化系統(tǒng)中，各種會計(jì)數(shù)據(jù)以文件的形式組織，并以電信號和磁信號的形式存儲于計(jì)算機(jī)的內(nèi)外存儲器中。在電算化建立的規(guī)范系統(tǒng)中，財(cái)會人員在賬務(wù)處理中必須按其規(guī)定的程序進(jìn)行，這樣在手工操作下容易忽視的規(guī)范、規(guī)章在電算化系統(tǒng)中自覺完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所依托總會計(jì)軟件，能夠有效的促進(jìn)會計(jì)工作的規(guī)范化、精細(xì)化。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會計(jì)電算化存在的問題

現(xiàn)階段大部分地區(qū)財(cái)政的會汁電算化工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，內(nèi)部控制制度仍不完善，存在著許多不足。主要存在以下問題：

（一）對會計(jì)電算化的認(rèn)識不到位

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部認(rèn)為會計(jì)電算化僅僅是手工記賬的簡單模擬，在手工完成對交易事項(xiàng)的確認(rèn)和計(jì)量后，計(jì)算機(jī)所執(zhí)行的不過是簡單的統(tǒng)計(jì)和匯總。于是，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對軟件的實(shí)際操作中對于會計(jì)軟件的使用只局限在核算上。對于其他作用、功能不加以研究使用和推行，以至于造成軟件資源的浪費(fèi)。

（二）所用財(cái)務(wù)軟件不統(tǒng)一、不規(guī)范、不安全

一是現(xiàn)在市場上的財(cái)務(wù)軟件功能大同小異，但軟件通用性卻很差，集成化程度低。二是很多小公司的軟件升級較慢，漏洞較多，缺乏及時(shí)和詳細(xì)的技術(shù)售后服務(wù)，出了問題又無處問、沒人管，嚴(yán)重地影響了工作的進(jìn)展。三是現(xiàn)有的很多會計(jì)軟件設(shè)計(jì)上存在重功能輕安全的現(xiàn)象，這就給財(cái)政數(shù)據(jù)的安全性造成了極大的安全隱患。

（三）缺乏會計(jì)電算化專業(yè)人才和相應(yīng)的資金支持

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會人員大部分由過去的出納或者會計(jì)通過短時(shí)間培訓(xùn)而來的，并且很多財(cái)政財(cái)會人員配置較少，人員往往是一肩多挑。會計(jì)人員業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富，但計(jì)算機(jī)專業(yè)知識卻很匱乏。表現(xiàn)較為突出的是對財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用方法掌握的不夠透徹和熟練，對軟件的認(rèn)識有局限性，對軟件運(yùn)行過程中出現(xiàn)的故障不能及時(shí)排除，導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。另外，目前，很多縣市并沒有為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置統(tǒng)一完備的辦公設(shè)備，或者辦公設(shè)備老化嚴(yán)重，不能得到及時(shí)維修和更新。

（四）安全問題

由于基層財(cái)政部門缺少專業(yè)的計(jì)算機(jī)人才，導(dǎo)致在實(shí)際工作中存在許多安全隱患。例如，一些軟件的具體操作者未能按照一定程序操作，導(dǎo)致會計(jì)資料的丟失或錯(cuò)誤的出現(xiàn)；操作人員對計(jì)算機(jī)病毒的侵入防范意識不強(qiáng)，未能采取有效措施防病毒和黑客的侵入，導(dǎo)致會計(jì)檔案形成和保管過程中存在風(fēng)險(xiǎn)等等。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會計(jì)電算化的完善措施

通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在實(shí)施會計(jì)電算化過程中暴露出的問題的認(rèn)識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)施會計(jì)電算化要從以下幾個(gè)方面采取措施：

（一）加強(qiáng)會計(jì)電算化基礎(chǔ)工作建設(shè)

要想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中全面的實(shí)施會計(jì)電算化，首先應(yīng)該建立健全一整套包括會計(jì)電算化崗位責(zé)任制、會計(jì)電算化操作管理制度、計(jì)算機(jī)硬軟件和數(shù)據(jù)管理制度、電算化會計(jì)檔案管理制度的會計(jì)電算化內(nèi)部管理制度，保證會計(jì)電算化工作的順利開展，形成良好的內(nèi)部控制環(huán)境。建立會計(jì)電算化崗位責(zé)任制，要明確每個(gè)工作崗位的職責(zé)范圍，切實(shí)做到“事事有人管，人人有專責(zé)，辦事有要求，工作有檢查”。

（二）建立統(tǒng)一的會計(jì)軟件核算體系

各縣市級財(cái)政部門應(yīng)該為所轄管的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、二級機(jī)構(gòu)配備統(tǒng)一版本、統(tǒng)一接口、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)的電算化軟件和統(tǒng)一的辦公設(shè)備。在軟件選擇上要盡量選擇能夠提供長期的軟件升級和售后服務(wù)的軟件，保證會計(jì)電算化工作的長期穩(wěn)定推進(jìn)。另外，和電信部門加強(qiáng)工作溝通，做好財(cái)政局域網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù)工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的財(cái)務(wù)會計(jì)資料提供一個(gè)可靠安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全、保密性建設(shè)

首先，實(shí)行用戶權(quán)限分級授權(quán)管理，建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會計(jì)信息崗位責(zé)任制。在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中，分為管理員和操作員，設(shè)置權(quán)限。其次，建立健全對網(wǎng)絡(luò)病毒、電腦黑客的安全防范措施。保證運(yùn)行財(cái)務(wù)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)不進(jìn)入不安全網(wǎng)站或者隔斷外網(wǎng)使用；安裝正版殺毒軟件并定期查毒、殺毒。再次，建立會計(jì)信息資料的備份制度，對重要的會計(jì)信息資料要實(shí)行定期多級備份。

（四）加強(qiáng)財(cái)會人員的培訓(xùn)和人才建設(shè)

會計(jì)電算化要求財(cái)政會計(jì)人員提高自身素質(zhì)，更新知識結(jié)構(gòu)：一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會計(jì)人員要主動學(xué)習(xí)熟練掌握電子計(jì)算機(jī)操作的相關(guān)知識。另一方面，上級財(cái)政部門還應(yīng)定期不定期的進(jìn)行財(cái)政系統(tǒng)財(cái)會人員的電算化培訓(xùn)，建立良好完善的培訓(xùn)體系。再者，有必要通過公開招聘選擇一些兼具會計(jì)專業(yè)知識和計(jì)算機(jī)操作知識的復(fù)合型人才充實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層財(cái)政，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政注入新的活力。

四、結(jié)語

總之，在新形勢下，會計(jì)電算化是會計(jì)進(jìn)入信息化的基礎(chǔ)，也是會計(jì)體制改革的突破口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的會計(jì)電算化對提高整個(gè)政府的行政效能有很大的貢獻(xiàn)，是未來的大勢所趨，我們有理由相信，在總預(yù)算網(wǎng)絡(luò)會計(jì)基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算體系將更加科學(xué)合理。

作者簡介：屈曉東（1988-），男，漢族，河南鄭州人，任職于登封市徐莊鎮(zhèn)財(cái)政所。