【摘要】金融中心的形成受到許多內外因素的影響,文章重點探討了金融中心形成的條件,并從自然、經濟、制度不同分類的角度對形成條件做了詳細闡述。對于發展不同類型的金融中心,如國際金融中心,全國金融中心、區域金融中心等,均有參照意義。
【關鍵詞】金融中心 形成條件
一、金融中心的定義
金融中心概念提出后,國內外不同學者對金融中心的定義不同。本文主要采用了這樣一種解釋,即金融中心應當是金融機構的聚集地和資金的集散地,擁有發達的金融市場、高效全面的金融服務和暢通傳遞的金融信息。簡言之,金融中心應具有以下三個特征:(1)健全的金融機構和市場網絡。(2)各種有效信息的流通和服務的提供。(3)資金的集聚與貸放。
二、金融中心的分類
根據產生途徑的不同,可把金融中心分為自然形成型和政府建設型。按功能類型,可分為籌資型,貸放型和政策型。根據影響力的不同,可分為國際金融中心、全國金融中心和區域金融中心三類。根據業務輻射的范圍不同,又可以將金融中心分為全球性金融中心和區域性金融中心。
三、金融中心形成條件
金融中心的形成需要多方面的條件,但不論是何種類別金融中心的構建應滿足如下大多數條件:
(一)自然條件
1.經濟地理環境優良。交通方便,為金融的發展創造前提條件,如航空港、大型港口、公路和鐵路交通樞紐發達,進出方便,從而有利于各類商業活動的展開。從香港、新加坡、倫敦、紐約等主要國際金融中心都具備這樣的條件。
2.有利的時差優勢。世界主要國際金融中心都具有銜接國際金融市場的交易,從而保證國際金融業每天不停歇地運轉。從倫敦、紐約和東京三大國際金融中心的地理位置看,位于零時區的倫敦,在經營時間上比紐約更有利;在時差上倫敦與東京相對處于優勢。
(二)經濟條件
1.繁榮的經濟腹地,地區經濟主要為外向型發展模式。本地經濟的繁榮和穩定發展是金融中心成長的重要依托條件。金融業作為服務行業,其發展要依托于工商業活動,依靠其他行業的支持才能正常運轉。經濟的多元化發展是推動金融業的發展的基礎,反過來又成為經濟繁榮的催化劑。
2.金融服務需求旺盛,金融業發展水平達到規模。對于區域金融中心或者全國金融中心而言,至少應具備以下三點:首先,銀行業要達到一定的規模,而且順應市場經濟運作的要求,實現高度的商業化;商業銀行的資金和利率成為緊縮或放松經濟的調節器。其次,非銀行業達到一定的發展水平,包括證券公司、基金公司、保險公司、財務公司、信托公司、融資公司、貼現公司和票據承兌公司等。再次,金融市場形成較為完善的體系。
國際金融中心除了達到上述三個基本標準外,則應當具備更高條件:國際金融中心的形成要求一國的金融市場形成完善的體系,該體系應包括按照資金融通時間長短可分為的貨幣市場和資本市場相互促進;其間由人們常說的股票市場、基金市場、保險市場、黃金市場、外匯市場、離岸金融市場等構成。
3.先進完善的基礎設施。金融中心要求擁有高效率的現代化金融服務設施。首先,金融業的發展和運行需要充裕、便捷的載體條件:便利的交通設施、快捷的通訊、充足的能源以及優質、高效的其他基礎設施,可以為,有利于金融機構開展業務,便于吸引大量的資金。其次,金融業的發展所需的人力資源條件,更加需要完善先進的基礎設施來作為吸引力。先進完善的基礎設施有利于區域金融中心的發展和競爭力的提高,金融業的發展則能為輻射地的居民提供工資以外的貨幣、非貨幣收益;二者合力可以吸引城市以外的居民特別是可以吸引高素質的金融人才及相關從業人員向該城市聚集。再者,高效、先進的基礎設施,如一體化先進的通訊網絡、全球高密的信息傳輸系統,也是金融業務創新和區域金融中心的升級發展的良好的物質基礎。
(三)制度條件
1.嚴格穩定且優越的金融法規體系。國際經驗表明,金融中心的形成和發展過程,是政策引導和政策推進的過程,同時也是金融監管制度的完善過程。金融的發展需要在強化宏觀控制的基礎上,以嚴格的政策和法規體系規范金融業的行為;同時創造寬松的金融環境,以寬松的政策法規促成國際金融中心的形成和發展,最終達到使之健康成長和運行的目的。從主要國際金融中心形成過程看,都受到過政府宏觀控制的優惠政策支持。但是,政府的職責在于提供一個良好的環境,使金融機構能自由發展,而不是直接介入。香港、新加坡、倫敦等國際金融中心都是很好的例證。
2.重視金融人才的培養,具備相當規模的金融核心人才和相關從業人員。金融產業是人才密集型的產業,建設和發展國際金融中心最核心的因素是人才。人才的素質優勢和數量優勢,是金融中心長期發展創新的源泉,大量的受過專門訓練的國際金融人才是構建國際金融中心的首要條件。例如,倫敦金融機構以經驗豐富的經紀人著稱,特別是倫敦貨幣市場經紀人所起的作用獨樹一幟,其技術熟練和精明能干是聞名世界的。又如,香港本地對金融人才的殷切需求,促使政府及高等學府對金融人才的培訓不遺余力,加之香港就業自由,待遇優厚,因而世界各地的金融專家和專業人才愿意在港工作定居。人才資源,是香港國際金融中心形成與發展的重要條件。
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作者簡介:惠巧玲(1986-),女,重慶人,中央民族大學區域經濟學碩士,研究方向:區域經濟學。